通知2022年第1号关于收集、存储和汇总劳动力市场信息的指导

通知

H指导收集、存储和汇总劳动力市场信息

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根据二零一三年十一月十六日《就业法》；

根据二零一七年二月十七日政府第14/2017/号令关于劳动和社会事务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 根据二零二零年四月九日政府第47/2020/号令关于国家机关数字数据管理、连接和共享的规定；

根据二零二一年三月十九日政府第23/2021/号令关于就业法第三十七条第三款和第三十九条关于职业介绍中心和服务企业活动的详细规定；劳动和社会事务部部长发布本通知指导收集、存储和汇总

遵照就业局局长的建议；

劳动力市场信息。 本通知指导除国家统计指标体系中的劳动力市场信息外，由劳动和社会事务部权限范围内的劳动力市场信息的收集、存储和汇总。

 第一章

 总 则

第一条 调整范围

本通知适用于与劳动和社会事务部权限范围内除国家统计指标体系中的劳动力市场信息外的信息收集、存储和汇总有关的机构、组织和个人。

第二条 适用对象

第一条 劳动力供给信息和数据包括人口学基本信息、普通教育水平、专业技能水平、教育领域和劳动者就业状况。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

第二条 劳动力需求信息和数据包括雇主类型、经济行业、劳动力使用情况和招聘需求的基本信息。

第三条 数字数据是以符号、文字、数字、图像、声音或其他类似形式表示的信号数据。数字数据包含信息并以数据消息的形式分享。

第四条 收集、存储和汇总劳动力市场信息的原则

第一款 收集劳动力市场信息应确保及时性、准确性、诚实性、科学性和客观性，并具有延续性。

第二款 劳动力市场信息和数据的管理、存储和保密应遵守法律法规关于档案管理和国家机密保护的规定。

第五条 制定收集、存储和汇总劳动力市场信息计划

第一款 计划制定原则

一、确保及时服务于国家对劳动和就业的管理工作，满足经济发展和社会进步的需求，保障国防和安全。

二、确保所收集的数据准确、完整、系统化，符合国家数字化转型计划的要求。

三、结合职能和任务，避免重复和交叉任务。

四、确保有效、可行、节约资金和资源。

五、制定和批准的时间必须保证预算资金分配和实施的规定。

第二款 制定计划依据

一、劳动和就业管理工作的要求以及经济发展和社会进步的需求，保障国防和安全。

二、根据规范性法律文件的规定。

三、根据所赋予的职能、任务和权限。

四、已经获得有权机关批准的项目、方案、计划、课题和任务的内容。

五、本通知第七条第一款和第十条第一款规定的劳动力市场信息内容是执行收集、管理、公布、提供和使用劳动力市场信息工作的依据。

第三款 收集、存储和汇总劳动力市场信息计划包括以下基本内容：

一、收集、存储和汇总劳动力市场信息的目的和要求。

二、需要收集的劳动力市场信息量。

三、收集、存储和汇总劳动力市场信息的工作内容。

四、收集、存储和汇总劳动力市场信息的产品。

五、实施计划和人力资源。

六、预算经费。

e) 实施组织。

收集劳动力市场信息

第二章

收集劳动力供给信息

节 1

劳动力信息收集

条 6. 收集对象

收集对象是年满15周岁并在收集信息地点实际常住的人员。

条 7. 收集内容

1. 收集内容

a) 姓、中间名和出生姓名；出生日期；性别；民族；个人识别号码。

b) 最高普通教育程度；专业技术和所学专业。

c) 正在从事的主要工作（工作名称；职位；工作地点（名称、类型、经济行业、地址））。

d) 失业情况（失业前的主要工作；失业时间）。

đ) 不参与经济活动的原因。

e) 培训和就业需求。

2. 当第1款规定的信息内容发生变化或出现错误时，负责收集信息的机关、组织和个人应及时更新和修正。

条 8. 收集程序

1. 准备收集

a) 调查现有信息和劳动力供应数据。

b) 确定实施方案、时间和地点。

c) 实施所需的设备和工具。

d) 根据规定确定实施经费。

đ) 向相关单位和个人通报以进行实施。

2. 实施收集

a) 按照地方需求并确保最低限度信息要求，制定劳动力供应信息收集表格（附表1）。

b) 按照已制定的表格进行收集；处理出现的问题，并根据需要调整补充表格。

c) 核实确认信息。

d) 将信息录入并转换为数字格式。

3. 提交和使用信息数据

a) 提交信息数据（数字或纸质形式）。

b) 更新信息数据到存储系统，汇总劳动力市场信息。

c) 按规定编制报告和统计。

29 ||| 劳动与社会部省、直辖市（以下简称劳动与社会部）根据地方劳动力供应信息的实际状况和需求，制定计划并组织实施劳动力供应信息的收集和更新。

节

劳动力需求信息收集

收集关于劳动力需求的信息

条 9. 收集对象

收集对象是按照劳动法第三条第二款规定的雇主。

1. 收集内容

条 10. 收集内容

a) 雇主按照劳动法第十二条第二款的规定使用劳动力的情况。

b) 雇主的招聘需求。

2. 当第1款规定的信息收集过程中出现变化或错误时，负责收集信息的机关、组织和个人应及时更新和修正。

条 11. 收集程序

1. 雇主按照本通知第十条第一项a点的规定收集使用劳动力信息，应按照政府2020年第145号法令（2020年12月14日颁布）关于劳动法中劳动条件和劳动关系的实施细则和指导原则中的第四条规定执行。

2. 雇主按照本通知第十条第一项b点的规定收集更新招聘需求信息，应按以下步骤进行：

a) 准备收集

- 调查现有信息和劳动力需求数据。

- 确定实施方案、时间和地点。

- 实施所需的设备和工具。

- 根据规定确定实施经费。

- 向相关机关、组织和个人通报以进行实施。

b) 实施收集 样式编号02 - 制定表格并按地方需求收集雇主的招聘需求信息，确保最低限度信息要求（附表），处理出现的问题，并根据需要调整补充表格。

- 职业介绍中心定期详细收集雇主的招聘信息，按照 附表3a/PL01 政府2021年第23号法令（2021年3月19日颁布）关于就业服务职业介绍中心和就业服务企业活动的细则和指引中的第三十七条和第三十九条的规定。

- 核实确认信息。

- 将信息录入并转换为数字格式。

c) 提交和使用雇主的信息数据

- 提交信息数据（数字或纸质形式）。

- 更新信息数据到存储系统，汇总雇主的招聘需求信息。

- 按规定编制报告和统计。

3. 劳动与社会部根据地方劳动力使用状况和需求，制定计划并组织实施劳动力需求信息的收集和更新。

节 3

收集外国人在越南工作的信息

 

条 12. 收集对象

收集对象是根据《劳动法》规定在越南工作的外国劳动者。

条 13. 收集内容

1. 收集内容

a) 姓名；出生日期；性别；国籍；护照号码；工作许可证。

b) 专业培训水平和专业培训领域。

c) 工作职位；工作职务；工作形式；工作企业的类型；工作经验；职业资格证书（如有）。

d) 工作地点和工作时间。

2. 当在收集外国劳动者在越南工作信息的过程中出现变更或错误时，负责收集信息的机关、组织和个人应进行更新和修改。

条 14. 实施程序

根据批准使用外国劳动者需求的信息系统；无需发放工作许可证的外国劳动者；发放、重新发放、延长和吊销工作许可证的规定，劳动与社会事务局将收集并更新有关在越南工作的外国劳动者的相关信息和数据到劳动力市场信息存储和汇总系统中。 样式编号03 随本通知发布。

对于按照第152/2020/NĐ-CP号政府法令第30条a款规定执行的外国劳动者，就业局将按照规定进行收集。 样式编号03 随本通知发布。

第三章

劳动力市场信息存储和汇总

条 15. 劳动力市场信息存储

1. 负责收集劳动力市场信息的机关、组织和个人有责任按照法律规定对档案和文件进行存储和保管。

2. 负责管理劳动力市场信息和数据的机关应采取措施确保信息和数据的安全，定期检查并保障电子信息安全。

条 16. 劳动力市场信息存储和汇总系统

1. 管理劳动力市场信息和数据的单位应建立和运行信息系统，实现数字化，建设数据库以支持专业管理、存储、查询、提供和定期更新劳动力市场信息的专业业务。

2. 系统的基本要求和功能包括：

a) 更新信息。

b) 存储管理。

c) 管理、保管、提供和使用的业务。

d) 公布、查询、搜索。

e) 统计、报告。

f) 连接、集成、与其他相关系统的联动。

g) 确保系统的性能和信息安全。

3. 劳动与社会事务局应在每年12月15日前向劳动与社会事务部传输地方劳动力供应数据，并经常更新雇主的招聘需求数据以及在越南工作的外国劳动者的数据到劳动力市场信息存储和汇总系统中。

条 17. 劳动力市场信息的连接和共享

1. 在就业局电子门户网站上更新、共享的信息包括：

a) 劳动力供给与需求的信息和数据，劳动力市场的供需变动情况以及就业状况和趋势。

b) 用人单位有招聘需求的工作岗位的信息和数据。

2. 劳动力市场信息系统应与人力资源和社会保障部在线政务服务门户、国家在线政务服务门户以及其他根据法律规定连接和共享信息、数据的系统进行连接和共享。

条 18. 劳动力市场信息报告

劳动、残疾人和社会事务局应按照本通知附件的规定，于每年12月15日前向省或直辖市人民政府（以下统称省级人民政府）和人力资源和社会保障部提交地方劳动力市场信息报告。 样式编号04 条 19. 提供信息者的责任

第四章 实施细则

1. 劳动者应及时、完整地向直接负责收集当地劳动力市场信息的人员提供劳动情况和就业信息，或者将信息输入到规定的表格系统中（纸质或电子形式）。

2. 用人单位应及时、完整地向有权机关提供和更新有关使用和招聘劳动力的信息，或者将信息输入到规定的表格系统中（纸质或电子形式）。

条 20. 收集劳动力市场信息者的责任

1. 按照规定程序准确、全面地收集信息。

2. 保管并保密相关信息资料，并对所收集、更新和报告的数据的真实性、完整性承担责任。

条 21. 职业介绍服务中心的责任

1. 制定计划并组织收集其职责范围内的劳动力市场信息。

2. 组织收集、更新、存储和汇总用人单位的招聘需求信息，将其纳入空缺职位数据库以连接劳动力供需。

3. 按照本通知第十八条的规定，向劳动、残疾人和社会事务局报告其职责范围内收集、存储和汇总劳动力市场信息的工作。

4. 制定计划并组织收集其他劳动力市场信息，按照有权机关的指导进行。

1. 执行《就业法》第二十五条第二款的规定，并指导劳动、残疾人和社会事务局执行：

a) 制定年度计划、方案和程序，收集、存储和汇总当地劳动力市场信息，满足国家数字化转型计划的要求，报请省级人民政府批准并组织实施。

条22. 省人民政府的责任

b) 根据本通知第二章的规定，指导各单位收集和更新劳动力市场信息。

c) 建立和汇总劳动力市场信息并在省级人民政府和劳动、残疾人和社会事务局的网站或电子门户网站上发布。

d) 按照本通知第十六条第三款的规定，传输地方劳动力市场数据。

đ) 应用信息技术实施劳动力市场信息的收集、存储和汇总工作。

e) 按照本通知第十八条的规定，报告劳动力市场信息的收集、存储和汇总工作。

g) 监督检查地方劳动力市场信息的收集工作。

2. 指导各局、委员会和各级人民政府

a) 与劳动、残疾人和社会事务局合作制定计划并组织实施其管理范围内的劳动力市场信息收集、存储和汇总工作。

b) 按照本通知第十八条的规定，向劳动、残疾人和社会事务局报告劳动力市场信息的收集、存储和汇总工作。

a)与人力资源和社会保障局合作，制定并组织实施所辖范围内劳动力市场信息的收集、存储和汇总计划。

b)按照本通知第十八条的规定，将劳动力市场信息收集、存储和汇总工作的情况报告给人力资源和社会保障局。

条 23. 各部属单位的责任

1. 劳动就业局

a) 指导和协助地方收集、存储、汇总劳动力市场信息。

b) 建立和管理全国劳动力市场信息存储、汇总系统；保持互联网连接，确保在服务器上存储数据的安全保密性，保证该系统的稳定运行。

c) 监督检查地方收集、存储、汇总劳动力市场信息的情况。

d) 汇总并报告收集、存储、汇总劳动力市场信息的工作情况。

2. 信息中心

a) 主持信息技术应用活动，以集成数据、组织分析、汇总并在劳动和社会事务部电子门户网站上公布劳动力市场信息。

b) 与劳动就业局及相关单位合作开展收集、存储劳动力市场信息的活动。

c) 指导建立并保障全国劳动力市场信息存储、汇总系统的安全。

d) 制定劳动和社会事务行业数据连接标准，作为与其他相关信息系统连接、集成、互通劳动力市场数据的基础。

条24. 生效

1. 本通知自2022年3月10日起生效。

2. 劳动和社会事务部2015年第27号通知（2015年7月24日）关于收集、存储、汇总劳动力市场信息的通知自本通知生效之日起失效。

3. 如涉及本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则按新的修改、补充或替代的文件执行。

4. 在执行过程中如遇困难，有关机关、单位、组织和个人应及时向劳动和社会事务部反映，以便研究修订、补充，使之更加符合实际。