本通知旨在修改和补充第21/2013/TT-NHNN号通知中有关资产分类、风险准备金提取水平和不良贷款比例的规定。同时，本通知还调整了变更分支机构和营业场所地址的程序规定、变更内容的信息披露以及商业银行定期报告的规定。本通知自2022年3月15日起生效，但有关在线申请材料和电子批准文件的规定自2022年12月1日起生效。
适用范围
本通知适用于越南国家银行、越南国家银行所属单位及商业银行。
要点
- 修改和补充有关商业银行资产分类、风险准备金提取水平和不良贷款比例的内容。
- 调整有关变更分支机构和营业场所地址的程序规定。
- 按照本通知的规定公布变更内容的信息。
- 通过直接邮寄或邮政服务向国家银行提交书面定期报告。
- 生效日期：本通知自2022年3月15日起生效，但有关在线申请材料和电子批准文件的规定自2022年12月1日起生效。
🌐 本文件的社会影响
- 加强对商业银行活动的管理。
- 确保商业银行变更内容信息披露的透明度。
- 为国家银行监督和评估商业银行活动的有效性提供依据。
❓ 常见问题
本通知从哪一天开始生效？
本通知自2022年3月15日起生效，但有关在线申请材料和电子批准文件的规定自2022年12月1日起生效。
本通知中哪些内容被替换或废除？
本通知替换第21/2013/TT-NHNN号通知中的某些条款、项目、款、条文和附件。同时，废除第21/2013/TT-NHNN号通知第三条第十四条、第十三条第二款a项。
商业银行在分支机构或营业场所地址变更时需要执行哪些工作？
在分支机构或营业场所地址变更时，商业银行必须向所在地国家银行分行提交申请材料，并按照规定公布变更内容的信息。
商业银行需要定期报告哪些内容？
商业银行必须通过直接邮寄或邮政服务向国家银行（通过银行监管机构）提交书面定期报告，内容见本通知所附附件2。
全文
通知
||| 修改和补充若干 条款 第21/2013/TT-NHNN
||| 通知
||| 由国家银行行长于2013年9月9日发布，关于商业银行经营活动网络的规定
根据2010年6月16日《越南国家银行法》；
根据2010年6月16日《组织法》及2017年11月20日《关于修改和补充若干条款的组织法》（以下简称《组织法》）； 根据2020年6月17日《企业法》；
以及2017年2月17日第16/2017/NĐ-CP号政府法令关于职能、任务、权限和组织结构的规定，
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 国家银行行长发布本通知，对2013年9月9日第21/2013/TT-NHNN号通知关于商业银行经营活动网络的规定进行修改和补充。 按照信贷司司长的建议
根据监察专员的建议；
||| 第21/2013/TT-NHNN号 条款 ||| 通知
第一条 修改和补充若干条款||| “12. 内城区包括胡志明市的所有城市和区。”
1. 修改、补充第三条第十二款如下：
||| 第四条 商业银行网络审批权限
2. 修改第四条如下：
“1. 国家银行行长审查批准或不批准商业银行设立、终止活动、解散国内分支机构、营业部、代表处、事业单位；在国外设立分行、代表处、全资银行。
2. 省级国家银行分行行长审查批准或不批准：
a) 国内分行地址变更（包括开业前地址变更）；
b) 自愿终止营业的分行、营业部活动；
c) 营业部管理分行变更。
3. 在某些具体情况下，国家银行行长根据本通知规定的程序和手续，并结合实际情况，审查商业银行设立分支机构、代表处、事业单位、营业部的申请；国外分行、代表处、全资银行的设立申请，以：
a) 服务于经济发展目标、社会、政治、安全、国防、外交和货币政策；
b) 支持商业银行参与处理受特别监管的农村信用社基金；
c) 执行已获批准的受特别监管的金融机构重组方案。”
3. 对第五条第三款进行修改和补充如下：
||| “3. 商业银行提交给国家银行及其分行的文件形式为：直接送至一站式服务窗口或通过邮政服务寄送，或者通过在线方式提交（对于第一十七条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款，第二十条规定的通知文件，以及自愿终止营业部活动的通知文件）。”
4. 对第六条第一款g项进行修改和补充如下：
||| “g) 不属于必须执行不得扩大网络措施的法律对象；”
5. 对第十三条第一款进行修改和补充如下：
||| “1. 除第四条第三款规定的情况外，国家银行审查并批准符合条件的商业银行设立国内分支机构、营业部；批准商业银行设立国内代表处、事业单位；国外分行、代表处、全资银行。商业银行应按照本通知第十二条的规定，在每年9月30日前一次向国家银行（通过银行检查监督机构）提交文件。
3. 自收到银行检查监督机构、省级人民政府、直辖市人民政府和国家银行分行的意见之日起14个工作日内，相关营业部应就所提议的内容提供书面意见。”
6. 修改、补充第13条第3款如下：
“3. 自收到银行业监督管理机构、省或中央直辖市人民委员会以及商业银行拟设国内分行的国家银行分行的书面文件之日起十四个工作日内，营业部应当以书面形式参与并提出意见。”
7. 修改并补充条14如下：
“第14条 开办国内分支机构和营业所业务
一、开办国内分支机构和营业所业务的要求：
（a）拥有或合法使用分支机构和营业所的办公场所；办公场所必须确保能够存储凭证（营业所除外），便于并安全进行交易，财产有完整的安全保障系统、保护系统、持续供电和通信系统，符合防火防爆要求；
（b）分支机构的办公场所必须设有符合国家银行规定的安全金库。对于在同一个省或中央直辖市内设有多个分支机构的商业银行，该商业银行至少需要有一个分支机构设有符合国家银行规定的金库，并且负责将没有金库的分支机构的资金在每个工作日结束时转移到设有金库的分支机构；
（c）分支机构和营业所必须具备与总部和营业所直接连接的信息技术系统；确保信息技术系统和数据库能够连续、安全、保密地运行以支持各项业务活动；
（d）分支机构和营业所必须配备足够的管理人员，包括分支机构经理、副经理、营业所经理或同等职位以及业务人员队伍；
（e）分支机构经理或同等职位（适用于开办分支机构的情况）必须符合《组织法》第50条第5款规定的标准和条件；
二、商业银行应当在计划开办分支机构和营业所业务日期前至少15个工作日内向设立分支机构和营业所所在地的国家银行分行提交报告，说明满足开办分支机构和营业所业务要求的情况。
三、商业银行在满足本条第1款规定的要求后，完成分支机构开业登记手续（针对分支机构）或向营业所设立地点通报（针对营业所），按照法律规定执行。
四、在计划开办分支机构和营业所业务日期前7个工作日内，商业银行必须在其官方网站和国家银行网站上公布相关信息，并在一家日报连续发布三次或在越南的电子报纸上发布。”
八、修改第十六条如下：
“第16条 更改国内分支机构和营业所名称
商业银行决定更改国内分支机构和营业所名称；自分支机构和营业所开始使用新名称之日起5个工作日内，向设立分支机构和营业所所在地的国家银行分行提交书面报告，说明更改情况。
9. 修改第17条第4款第b项如下：
“b）自收到本通知规定的完整申请材料之日起10个工作日内，设立分支机构和营业所所在地的国家银行分行应向商业银行发出书面文件（包括电子形式的文件），批准或不批准变更分支机构和营业所办公地点；如不同意，则应在发给商业银行的文件中明确理由。”
10. 增加第17条第6款如下：
“六、如果变更国内分支机构和营业所办公地址但不涉及地点变更，商业银行应向设立分支机构和营业所所在地的国家银行分行提出确认变更办公地址的请求。
自收到商业银行请求之日起15个工作日内，设立分支机构和营业所所在地的国家银行分行应向商业银行发出书面文件，确认变更办公地址。”
11. 修改第20条第3款第b项如下：
“b）自收到本通知规定的完整申请材料之日起14个工作日内，设立分支机构所在地的国家银行分行应向商业银行发出书面文件（包括电子形式的文件），批准或不批准商业银行的请求；如不同意，则应在发给商业银行的文件中明确理由。”
12. 修改第21条如下：
“第二十一 条 公布信息 关于变更内容
自收到国家银行批准文件之日起七个工作日内，允许商业银行按照本通知第十七条第一、二、三、四、五款，第二十条规定进行变更，或者自收到国家银行关于变更地址但不改变地点的确认文件之日起七个工作日内，或者自按照本通知第十六条、第十八条、第十九条规定实施变更之日起，商业银行必须在其官方网站、总部、国内分行和相关营业场所公布变更内容。
13. 修改第二十四条第二款如下：
“2. 自愿终止国内分行运营程序：
a) 商业银行根据本款规定准备一份文件并提交给设立分行所在地的国家银行分行；
b) 自收到本通知规定的完整文件之日起四十五日内，设立分行所在地的国家银行分行应出具同意或不同意商业银行申请的书面文件；如不同意，应详细说明理由。”
14. 修改第二十四条第三款第二项如下：
“b) 自收到本通知规定的完整文件之日起十四个工作日内，设立营业场所所在地的国家银行分行应出具同意或不同意商业银行申请的书面文件（包括电子形式）；如不同意，应详细说明理由。”
15. 修改第二十四条第四款如下：
“4. 自收到设立分行所在地的国家银行分行同意文件之日起四十五日内，商业银行必须按照法律规定完成终止分行和营业场所运营的法律手续，并向国家银行（通过监管机构）和设立分行所在地的国家银行分行报告终止日期。”
16. 修改第二十八条第二款如下：
“2. 每半年和每年编制纸质报告，并直接或通过邮政服务提交给国家银行（通过监管机构），具体内容见本通知附表二，其中：
a) 报告期限：
- 半年报：最迟于每年7月31日提交。
- 年报：最迟于次年1月31日提交。
b) 报告数据截止时间与会计期间一致，按《会计法》规定执行。”
第二 条 替换、废止若干 短语、项目、条款、附录《中国人民银行公告》第21号
1. 将“严格执行国家银行关于资产分类、提取风险准备金的规定”替换为“严格执行国家银行关于资产分类、提取风险准备金比例和方法以及使用风险准备金处理风险活动的规定，在提出要求时”在《中国人民银行公告》第21号第六条第一款d项和第二款d项中。
2. 将“前一年12月31日的不良贷款率与总贷款余额的比例”替换为“前一年12月31日和提出要求时的不良贷款率”在《中国人民银行公告》第21号第六条第一款d项中。
3. 将“不良贷款率与总贷款余额的比例”替换为“不良贷款率”在《中国人民银行公告》第21号第六条第二款d项中。
4. 将“前一年12月31日的不良贷款率与总贷款余额的比例”替换为“前一年12月31日和提出要求时的不良贷款率”在《中国人民银行公告》第21号第十条第二款b项中。
5. 将“条件”替换为“要求”在《中国人民银行公告》第21号第十七条第三款a项中。
6. 用本通知附表一和附表二替换《中国人民银行公告》第21号附表一和附表二。
7. 废除《中国人民银行公告》第21号第三条第十四条和第十三条第二款a项。
条 3. T组织 6. 本条规定的文件和报告可以直接提交或通过自然资源部官方网站提交，或者通过专用信息报告系统提交，当该系统建立并运行时。
中国人民银行办公厅主任、监管局局长、各分支机构负责人及商业银行负责组织落实本通知。
条 4. 款 条 实施
1. 本通知自2022年3月15日起生效，但本条第二款规定除外。
2. 商业银行在线申请文件和国家银行分行电子批准文件的规定自2022年12月1日起生效。
3. 废除《中国人民银行公告》第14号2019年第3条，该公告于2019年8月30日发布，对有关定期报告制度的通知进行了修改和补充。/。
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译本
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