通知编号为01/2023/TT-BKHCN，发布关于使用国家预算资金的公共服务经济和技术定额，涉及高科技活动许可证的审批、从高科技产品投资项目中成立的新企业、高科技企业、高科技研发活动、高科技孵化基地和高科技企业孵化。

通知

制定经济-技术定额公共服务使用国家预算关于审定颁发高新技术应用活动许可证

新成立的高科技产品生产投资项目企业、高科技企业、高科技研发活动、高科技孵化基地、高科技企业孵化服务

根据二零零八年十一月十三日《高新技术法》；

根据二零二一年六月二十一日政府第60/2021/号令关于公立事业单位自主机制的规定；

执行二零一七年十二月二十七日总理第2099/QĐ-TTg号决定关于科学技术部管理领域公共服务使用国家预算清单；

遵照科技活动登记办公室主任和法制司司长的建议；

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科学技术和工业部部长发布本通知制定经济-技术定额公共服务使用国家预算关于审定颁发高新技术应用活动许可证、新成立的高科技产品生产投资项目企业、高科技企业、高科技研发活动、高科技孵化基地、高科技企业孵化服务。

根据政府2017年8月16日第95/2017/NĐ-CP号法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

第一条 本通知制定适用于以下五项使用国家预算的公共服务经济-技术定额：

（一）审定颁发高新技术应用活动许可证；

（二）审定颁发新成立的高科技产品生产投资项目企业的许可证；

（三）审定颁发高科技企业的许可证；  

第一条 调整范围

（四）审定颁发高科技研发活动的许可证；

（五）审定颁发高科技孵化基地、高科技企业孵化的许可证。

第二条 本通知附件中规定的经济-技术定额适用于第一条所规定的所有五项使用国家预算的公共服务。

一、使用国家预算实施本通知第一条规定的公共服务的机关、组织和个人。

二、与实施本通知第一条规定的公共服务有关的国家预算管理和使用的机关、组织和个人。

使用国家预算的公共服务

关于审定颁发高新技术应用活动许可证、新成立的高科技产品生产投资项目企业、高科技企业、高科技研发活动、高科技孵化基地、高科技企业孵化（以下简称审定颁发高新技术活动许可证）是属于科学技术领域的公共服务，由公立事业单位执行，并由国家全额保障执行经费。

第二条 适用对象

经济-技术定额使用国家预算的公共服务关于审定颁发高新技术活动许可证（以下简称经济-技术定额）是在特定条件下完成一个单位产品（或一定工作量）所需的人力、机械、设备、物资消耗的标准，按照相应的服务流程并达到主管部门发布的标准。

审定颁发高新技术应用活动许可证针对组织和个人

条3. 术语解释

1. 是接受并审定组织和个人申请高新技术应用活动许可证的文件，以及监督和检查已颁发许可证的条件是否符合规定的过程。 审定颁发新成立的高科技产品生产投资项目企业的许可证

2. 是接受并审定新成立的高科技产品生产投资项目企业申请许可证的文件，以及监督和检查已颁发许可证的条件是否符合规定的过程。 审定颁发高科技企业的许可证

3. 是接受并审定高科技企业申请许可证的文件，以及监督和检查已颁发许可证的条件是否符合规定的过程。 审定颁发高科技研发活动的许可证

4. 是接受并审定高科技研发活动申请许可证的文件，以及监督和检查已颁发许可证的条件是否符合规定的过程。 审定颁发高科技孵化基地、高科技企业孵化的许可证

5. 是接受并审定高科技孵化基地、高科技企业孵化申请许可证的文件，以及监督和检查已颁发许可证的条件是否符合规定的过程。 一、在适用下列规范性法律文件规定的经济-技术定额组成部分的建设中：

6. 审查颁发高新技术研究开发活动证书 是接受、审查申请颁发高新技术研究开发活动证书的文件，并监督和检查是否符合已颁发证书规定的条件的过程。

7. 审查颁发高新技术孵化器证书、高新技术企业孵化器证书 是接受、审查申请颁发高新技术孵化器证书、高新技术企业孵化器证书的文件，并监督和检查是否符合已颁发证书规定的条件的过程。

第四条 经济技术定额编制方法和基础

1. 制定经济-技术定额中的构成要素，适用于以下规范性法律文件的规定：

a) 高新技术企业法，2008年11月13日；政府总理2010年9月10日第55/2010/QĐ-TTg号决定关于认定从事高新技术应用活动、研究开发高新技术和高新技术企业的权限、程序和手续；科学技术部部长2011年11月15日第32/2011/TT-BKHCN号通知关于确定高新技术应用项目、高新技术产品投资项目标准及审查申请认定高新技术应用活动、新成立的高新技术企业所需材料的通知；科学技术部部长2020年9月28日第04/2020/TT-BKHCN号通知对2011年11月15日第32/2011/TT-BKHCN号通知进行修改补充；

b) 政府2004年12月14日第204/2004/NĐ-CP号法令关于干部、公务员、职员和武装力量的工资制度；政府2016年7月21日第117/2016/NĐ-CP号法令对2004年12月14日第204/2004/NĐ-CP号法令关于干部、公务员、职员和武装力量的工资制度进行修改补充；

政府2019年5月9日第38/2019/NĐ-CP号法令关于干部、公务员、职员和武装力量的基本工资标准；

c) 总理2017年12月31日第50/2017/QĐ-TTg号决定关于设备使用标准和定额； 6 ||| 财政部2018年5月7日第45/2018/TT-BTC号通知关于机关、组织、单位固定资产管理和折旧的规定；

d) 财政部2018年第45号通知（2018年5月7日），关于机关、组织、单位和国家交付给企业管理和不计入企业国有资本成分的固定资产管理制度、折旧和摊销办法的通知；

d) 科学技术部和人事部2014年10月1日联合第24/2014/TTLT-BKHCN-BNV号通知关于科技专业职务名称代码和标准；科学技术部2020年1月20日第01/2020/TT-BKHCN号通知对2014年10月1日科学技术部和人事部联合第24/2014/TTLT-BKHCN-BNV号通知进行修改补充；

e) 财政部2023年1月10日第03/2023/TT-BTC号通知关于国家科学和技术任务预算编制、管理和决算的规定；

f) 财政部2017年10月10日第107/2017/TT-BTC号通知关于行政事业会计制度的规定；

二、未具体规定的经济技术定额编制方法

对于没有具体规定的经济-技术定额，按照科学技术部2019年12月18日第21/2019/TT-BKHCN号通知第十条规定的方法执行。

三、经济技术定额编制的基础

本通知规定的经济-技术定额是基于“认定高新技术应用活动、新成立的高新技术企业、高新技术研发活动、高新技术孵化基地、高新技术企业孵化活动”的审定流程，该流程已获批准。

条 5. 经济技术定额内容

一、经济-技术定额的内容按照科学技术部2019年12月18日第21/2019/TT-BKHCN号通知第十四条的规定执行，包括以下组成部分：

a) 劳动定额包括直接劳动时间和间接劳动时间（管理和服务），其中：

劳动定额 = 直接劳动时间（实施）+ 间接劳动时间（管理和服务）

- 直接劳动时间是指完成一项符合规定标准的高新技术应用活动审定服务所需的时间。

- 间接劳动时间（管理和服务）是指完成一项符合规定标准的高新技术应用活动审定服务所需的时间，按直接劳动时间的15%计算。

定额中的劳动时间损耗按工时计算（1工时等于8小时）。

b) 设备定额是指完成一项符合规定标准的高新技术应用活动审定服务所需的各类设备使用时间。

定额中的设备损耗按班次计算（1班次等于8小时）。

c) 物资定额是指完成一项符合规定标准的高新技术应用活动审定服务所需的各类原材料、燃料和物资消耗量。

二、总定额和经济-技术定额的应用

a) 国家财政使用的经济-技术定额是指完成一项符合规定标准的高新技术应用活动审定服务的最大费用和劳动力、设备、物资等要素的消耗量。

b) 国家财政使用的经济-技术定额用于编制和制定本通知第一条所述的服务事业预算和单价。

第六条 组织实施

一、科技活动登记办公室主任负责组织指导和实施本通知。

2. 对于本通知引用的文件被修改、补充或替代的情况，按照新发布的文件执行。

条7. 实施条款

1. 本通知自2023年6月15日起生效。

2. 各部、各具有同级政府职能的机构、政府直属机关、各省、自治区、直辖市人民政府和有关组织、个人负责执行本通知。

3. 在执行过程中，如遇问题，有关组织和个人应以书面形式向科学技术部反映，以便获得指导或研究修改、补充，使之符合实际情况。/。