通知编号01/2024/TT-BVHTTDL规定了体育活动中反兴奋剂的措施

通知

关于体育活动中反兴奋剂的规定

根据2006年11月29日第10号体育法和2018年6月14日第12号关于修改、补充体育法若干条款的法律；

根据2023年1月16日国务院第1号令关于文化和旅游部职能、职责、权限和组织结构的规定；

根据体育总局局长的建议，

文化和旅游部部长发布关于体育活动中反兴奋剂的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本通知规定了体育活动中反兴奋剂的内容，包括：

（一）教育与宣传；

（二）兴奋剂检测；

（三）结果管理；

（四）组织和个人在反兴奋剂中的责任。

二、体育活动中的反兴奋剂工作应按照世界反兴奋剂法、世界反兴奋剂组织的国际标准以及越南反兴奋剂规定执行。

第二条 适用对象

本通知适用于参与体育活动的组织和个人，与体育相关的其他组织和个人；在外国参加体育活动的越南组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

越南反兴奋剂机构 是由体育总局指定负责实施体育活动中反兴奋剂工作的单位，并且必须符合世界反兴奋剂法和越南法律规定的要求。

WADA 是世界反兴奋剂组织的英文缩写。

治疗豁免是指运动员在接受治疗时被允许使用禁用物质或方法，但必须符合世界反兴奋剂法和治疗豁免国际标准的相关条款。

结果管理 是指在世界反兴奋剂法中描述的术语。

反兴奋剂专业申诉和上诉 是指个人或组织要求重新考虑其权利，当因违反世界反兴奋剂法而受到处罚时。申诉和上诉的程序和手续须遵循世界反兴奋剂法的规定。

第四条 体育活动中反兴奋剂的原则

一、反兴奋剂活动应定期进行，确保运动员在无兴奋剂的体育环境中训练和比赛。

二、遵守世界反兴奋剂组织的规定、国际标准以及与体育活动中反兴奋剂有关的越南法律规定。

三、国内和国外从事体育活动的组织和个人之间应紧密有效地合作，共同反兴奋剂。

四、确保运动员充分接受反兴奋剂知识的教育和宣传。

五、尊重越南反兴奋剂机构的独立性，不干涉其决策和专业活动，符合世界反兴奋剂法的规定。

第五条 违反世界反兴奋剂法的行为

一、运动员样本中含有禁用物质、代谢物或标记物。

二、使用或故意使用禁用物质或方法。

三、在收到通知后，非不可抗力原因拒绝或错过样本采集。

四、违反运动员在非比赛期间接受兴奋剂检查时的在场要求。

五、干扰或妨碍兴奋剂检查过程中的任何环节。

六、拥有禁用物质或方法。

七、销售禁用物质或方法。

八、在比赛中或比赛外给运动员提供禁用物质或方法；支持、鼓励、帮助、唆使、包庇或参与任何其他形式的共犯行为，违反反兴奋剂规定。

九、包庇一个或多个上述第一至第八款规定的违法行为。

十、运动员与教练员、指导员、医生或其他正在因违反反兴奋剂规定而受纪律处分的人有专业联系。

十一、歧视或迫害举报兴奋剂违规行为的人。

第二章

教育与宣传

条 6. 教育和宣传目标

1. 提高对反兴奋剂的认识，防止运动员使用禁用物质和禁用方法。

2. 保护运动员的权利和义务。

3. 为了建立一个健康、公平、无兴奋剂的体育环境。

条 7. 教育和宣传内容

1. 与干净体育相关的原则和价值观。

2. 根据世界反兴奋剂法例，运动员及其支持人员和其他群体的权利和责任。

3. 严格责任原则。

4. 使用兴奋剂对身体健康和精神健康的影响，社会经济影响及处罚措施。

5. 违反反兴奋剂规定的行为。

6. 禁用物质和禁用方法清单。

7. 补充食品的风险。

8. 药物使用和治疗豁免。

9. 反兴奋剂检查程序，包括尿检、血检和运动员生物护照。

10. 反兴奋剂检查小组的要求，包括居住地申报、训练地点申报以及使用反兴奋剂数据库系统。

11. 发声表达对兴奋剂的担忧。

第三章

反兴奋剂检查

条 8. 反兴奋剂检查权限

1. 在越南的反兴奋剂组织有权根据世界反兴奋剂法例对所有运动员进行反兴奋剂检查。

2. 运动员管理机构或体育赛事主办方在必要时可根据世界反兴奋剂法例要求在越南的反兴奋剂组织对运动员进行反兴奋剂检查。

3. 当国际体育联合会授权或要求进行反兴奋剂检查时，在越南的反兴奋剂组织应根据世界反兴奋剂法例和世界反兴奋剂组织的国际标准与相关体育联合会合作执行反兴奋剂检查。

条 9. 反兴奋剂样本采集

1. 在越南的反兴奋剂组织有责任：

a) 制定并组织实施反兴奋剂样本采集计划。

b) 确保样本采集、保存和运输过程符合世界反兴奋剂法例及相关国际标准。

2. 执行反兴奋剂样本采集的人必须经过培训并获得相关资格认证，符合世界反兴奋剂法例和相关国际标准的规定。

条 10. 反兴奋剂检测结果通报

1. 自收到检测结果之日起五个工作日内，应在越南的反兴奋剂组织以书面形式向以下单位通报检测结果：

a) 国家体育总局；

b) 提出反兴奋剂检查请求的机构或组织、运动员及其管理单位。

2. 对于疑似违反兴奋剂规定的运动员，其检测结果通报应遵循世界反兴奋剂法例及相关国际标准。

条 11. 运动员治疗豁免

1. 必须使用禁用物质或禁用方法进行治疗的运动员，其治疗豁免申请应按照世界反兴奋剂组织的规定和国际治疗豁免标准获得批准。

2. 如果运动员被发现其样本或持有禁用物质或禁用方法，但拥有适当的治疗豁免许可，则不被视为违反世界反兴奋剂法例。

条 12. 免除治疗委员会

1. 防止和打击兴奋剂组织的主任根据国际治疗豁免标准成立免除治疗委员会，以审查运动员治疗豁免申请的合理性。

2. 免除治疗委员会由3至9名成员组成，成员数量必须为奇数。委员会成员是医疗专家和其他符合世界反兴奋剂法典和国际治疗豁免标准规定的人员。

3. 免除治疗委员会按照民主原则工作，表决采用多数制，并符合世界反兴奋剂法典和国际治疗豁免标准的规定。

4. 免除治疗委员会依据世界反兴奋剂法典和国际治疗豁免标准的规定，负责实施运动员治疗豁免的审查、评估和批准程序。

5. 免除治疗委员会的工作时间根据其成立决定执行。

第四章 实施细则

结果管理

条 13. 管理结果委员会

1. 防止和打击兴奋剂组织的主任决定成立管理结果委员会。

2. 管理结果委员会成员包括独立专家：法律专家、体育专家、医疗专家及其他符合世界反兴奋剂法典和国际结果管理标准规定的个人。

3. 管理结果委员会由3至9名成员组成，成员数量必须为奇数，按照民主原则工作，表决采用多数制，并符合世界反兴奋剂法典和国际结果管理标准的专业规定。

4. 管理结果委员会的工作时间根据其成立决定执行。

条 14. 管理结果委员会的责任

1. 根据本通知第5条的规定，评估和确定运动员及相关个人的行为违规情况。

2. 对运动员及相关个人作出处理结论。

条 15. 处理结论的通知

自收到管理结果委员会的处理结论之日起三个工作日内，防止和打击兴奋剂组织应将该结论通知运动员、国家体育协会、使用运动员的单位及相关组织和个人。

条 16. 反兴奋剂专业申诉和上诉的处理

1. 自收到治疗豁免结论或违规处理结论之日起21天内，运动员、个人和相关组织有权对治疗豁免结论或违规处理结论提出专业申诉。对于WADA的上诉，上诉权和上诉期限由世界反兴奋剂法典规定。

2. 国家体育总局决定成立反兴奋剂专业申诉和上诉委员会，以根据世界反兴奋剂法典的规定审查和解决申诉和上诉。该委员会的成立遵循世界反兴奋剂法典关于组织和活动独立性的定义要求，以及国际结果管理标准，并符合体育法的规定。

3. 反兴奋剂专业申诉和上诉委员会按照民主原则工作，表决采用多数制，并符合世界反兴奋剂法典和国际结果管理标准的规定。

4. 反兴奋剂专业申诉和上诉委员会由3至9名成员组成，成员数量必须为奇数，包括主席和成员。委员会成员是独立专家，包括法律专家、体育专家、医疗专家及其他符合世界反兴奋剂法典和国际结果管理标准规定的个人。

5. 国际运动员或在国际体育赛事中参赛的运动员，或其他被世界反兴奋剂法典规定的情况下的运动员，有权直接向体育仲裁法庭（CAS）提出申诉和上诉。

6. 反兴奋剂专业申诉和上诉委员会的工作时间根据其成立决定执行。

第五章

反兴奋剂组织和个人的责任

条17. 体育总局的职责

1. 向文化体育旅游部部长提交并根据职权发布关于体育活动中防止使用兴奋剂的文本、战略、政策和计划。

2. 指导并组织实施关于体育活动中防止使用兴奋剂的文本、战略、政策和计划。

3. 组织宣传、教育和传播关于体育活动中防止使用兴奋剂的信息。

4. 组织培训和加强参与体育活动中防止使用兴奋剂的人力资源。

5. 扩大在科学研究、培训、资金支持和信息交流方面的国际合作，以促进体育活动中防止使用兴奋剂的工作。

条18. 防止使用兴奋剂组织的职责

1. 遵守世界反兴奋剂法典和国际标准中规定的角色和责任。

2. 负责并实施越南防止使用兴奋剂的工作。

3. 建立取样检测兴奋剂的志愿者队伍，发展教育、传播和防止使用兴奋剂的项目。

4. 协同文化体育旅游部下属的新闻机构开展教育、传播防止使用兴奋剂的工作。

5. 指导运动员准确并及时提供居住地、训练地点、治疗豁免档案和其他表格的信息，符合世界反兴奋剂法典及相关国际标准。

6. 管理并保护防止使用兴奋剂的数据，遵守世界反兴奋剂法典、国际隐私和个人信息保护标准以及越南法律法规的规定。

7. 协同防止使用兴奋剂机构和国际组织加强体育活动中防止使用兴奋剂的工作。

8. 监督并督促执行体育活动中防止使用兴奋剂违规行为处理结论。

9. 执行世界反兴奋剂法典规定的工作。

条19. 文化体育旅游局、文化体育局的职责

1. 制定计划并与防止使用兴奋剂组织合作实施、教育和传播防止使用兴奋剂的信息；定期检查、监督和督促管理范围内的运动员、教练员和医疗人员执行防止使用兴奋剂工作。

2. 根据职权对违反防止使用兴奋剂规定的运动员、教练员和相关人员进行处理。

3. 每年向体育总局报告地方防止使用兴奋剂工作的进展情况。

条20. 越南奥林匹克委员会、残疾人奥林匹克委员会和国家体育协会的职责

越南残疾人联合会和国家体育联合会

1. 制定与防止使用兴奋剂相关的运动员、教练员和裁判的职业行为准则和道德标准。

2. 与防止使用兴奋剂组织合作，为干部、医务人员、教练员和运动员提供防止使用兴奋剂的培训和宣传。

3. 如果认为有必要，根据组织章程对违反防止使用兴奋剂法律规定的运动员、教练员和干部采取补充措施。

4. 尊重自主权，不干涉防止使用兴奋剂组织按照世界反兴奋剂法典规定作出的决定和活动。

5. 每年向体育总局报告防止使用兴奋剂工作的结果。

6. 正确履行世界反兴奋剂法典规定的角色和责任。

7. 国家体育协会有责任与防止使用兴奋剂组织合作调查并向其提供有关违反世界反兴奋剂法典行为的信息。

条 21. 培训运动员机构的责任

1. 提供完整、准确的运动员信息给负责实施反兴奋剂检查任务的专业机构。

2. 与越南反兴奋剂组织合作，对运动员、教练员和医疗机构人员进行教育和宣传，以预防和打击兴奋剂使用。

条 22. 医疗人员和教练员的责任

1. 遵守世界反兴奋剂法典及越南关于预防和打击兴奋剂使用的法律法规。

2. 经常学习，提高知识，更新有关禁用物质和方法的信息以及治疗豁免的规定。

3. 宣传教育，阻止违反世界反兴奋剂法典的行为。

4. 指导运动员完善治疗豁免文件、居住和训练地点的记录。

5. 与越南反兴奋剂组织合作调查违反世界反兴奋剂法典的情况。

6. 按照世界反兴奋剂法典的规定履行角色和责任。

条 23. 运动员的责任

1. 遵守世界反兴奋剂法典及越南关于预防和打击兴奋剂使用的法律法规。

2. 经常学习，提高知识，更新有关禁用物质和方法的信息以及治疗豁免的规定。

3. 严格遵守处理违规行为的结论。

4. 与越南反兴奋剂组织合作调查违反世界反兴奋剂法典的情况。

第六章

实施条款

条24. 生效

1. 本通知自2024年7月9日起生效。

2. 下列规范性法律文件自本通知生效之日起失效：

a) 文化体育旅游部2015年12月30日第17/2015/TT-BVHTTDL号通知关于体育活动中预防和打击兴奋剂的规定。

b) 文化体育旅游部2023年1月1日第01/2023/TT-BVHTTDL号通知修改补充2015年12月30日第17/2015/TT-BVHTTDL号通知关于体育活动中预防和打击兴奋剂的规定。

3. 对于本通知引用的文件、世界反兴奋剂法典和国际标准如有更改或补充，则应按照《体育法》第三条第二款的规定执行。

条25. 组织实施

1. 国家体育总局负责指导、监督和检查本通知的执行情况。

2. 在执行过程中如遇困难，建议相关组织和个人向文化体育旅游部（通过国家体育总局）报告，以便及时研究、修改和补充。/。