令号第01/2026/NĐ-CP号关于《联合国维持和平行动参与法》的实施细则和实施办法

令

关于实施细则和实施若干条款的规定

中华人民共和国参与联合国维和部队法律

根据 《政府组织法》第63/2025/QH15号；

根据 《地方政权组织法》第72/2025/QH15号；

根据 《参与联合国维和部队法》第92/2025/QH15号；

根据国防部长的建议；

国务院发布关于实施细则和实施若干条款的法令。 《参与联合国维和部队法》的若干条款。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定了《参与联合国维和部队法》第九条第四款、第十六条第五款、第十九条第二款、第二十一条第三款、第二十二条第四款和第二十四条第五款的具体实施办法；越南维和部队指挥部指挥官职位的选择标准。

第二条 适用对象

1. 部队军官、专业军人、国防工人和技术人员、下士、士兵及国防部所属单位；公安部队军官、业务技术人员、公安工人、战士及公安部所属单位被选派参加联合国维和部队。

2. 被选派参加联合国维和部队的干部、公务员和职员。

3. 与参加联合国维和部队有关的机关、单位、组织和个人。

第三条 术语解释

在本法令中，以下术语具有如下含义：

1. 联合国维和行动越南参与工作跨部门工作组（以下简称工作组）是根据总理指示成立的跨部门协调机制，协助总理处理在越南参与联合国维和行动过程中涉及的重要跨部门事务。

2. 工作组常设办公室设在国防部，按照工作组活动章程执行任务。

3. 联合国维和部队指挥部指挥官是代表越南维和部队在指挥部行政管理和纪律维持方面的最高指挥官。

第二章
派遣、调整、延长任期和撤回部队程序

第一节

武装部队派遣、调整、延长任期和撤回程序

第四条 新派遣、调整和撤回参加联合国维和行动的部队

1. 当收到联合国的请求时，国防部牵头并与公安部合作，执行新派遣、调整和撤回参加联合国维和行动的部队程序。

2. 程序和手续

a) 准备向政府提交的文件

收到联合国关于新派遣、调整或撤回越南参加联合国维和行动部队的请求后，国防部牵头并与公安部准备并向政府提交文件。文件包括：国防部向政府提交的请示报告；政府向国防安全委员会和国家主席兼国防安全委员会主席提交的新派遣、调整或撤回部队的请示草案；单位组织编制表（如为新派遣部队形式）；政府决议草案；联合国请求书；其他相关文件（如有）；

b) 政府审议是否向国防安全委员会和国家主席兼国防安全委员会主席提交；

c) 国防部牵头并与公安部整理完善政府文件，在国防部长代表政府并受总理委托向国防安全委员会和国家主席兼国防安全委员会主席提交之前完成。基于国防安全委员会的决定和政府提交的文件，国家主席兼国防安全委员会主席发布决定。文件包括：政府向国防安全委员会和国家主席兼国防安全委员会主席提交的请示报告；单位组织编制表（如为新派遣部队形式）；国家主席兼国防安全委员会主席的决定草案；联合国请求书；其他相关文件（如有）；

d) 根据国家主席兼国防安全委员会主席的决定，国防部和公安部派遣各自管辖范围内的具体部队。

第五条 交替派遣和替换参加联合国维和行动的部队

1. 每年11月15日前，政府向国防安全委员会提交次年交替派遣和替换参加联合国维和行动部队的计划。

2. 程序和手续

a) 准备向政府提交的文件

国防部牵头并与公安部准备并向政府提交文件。文件包括：国防部向政府提交的请示报告；政府向国防安全委员会和国家主席兼国防安全委员会主席提交的交替派遣和替换计划请示草案；交替派遣和替换计划草案；政府决议草案；其他相关文件（如有）；

b) 政府审议是否向国防安全委员会和国家主席兼国防安全委员会主席提交交替派遣和替换计划；

c) 国防部牵头并与公安部整理完善政府文件，在国防部长代表政府并受总理委托向国防安全委员会和国家主席兼国防安全委员会主席提交之前完成。基于国防安全委员会的决定和政府提交的文件，国家主席兼国防安全委员会主席发布交替派遣和替换计划决定。文件包括：政府向国防安全委员会和国家主席兼国防安全委员会主席提交的请示报告；交替派遣和替换计划草案；国家主席兼国防安全委员会主席的决定草案；其他相关文件（如有）。

条 6. 延长任期和紧急情况下撤回部队

1. 延长任期

a) 当联合国提出延长越南在特派团的部队任期的要求时，国防部长、公安部部长决定其管辖范围内部队的任期延长；

b) 国防部牵头，会同公安部在收到决定之日起10个工作日内向国家安全委员会报告关于越南部队任期延长的情况。材料包括：关于任期延长的报告附国防部、公安部的决定；联合国的请求文件；其他相关文件（如有）。

2. 紧急情况下撤回部队

a) 当联合国提出要求或根据实际情况，国防部长、公安部部长决定其管辖范围内部队的撤回；

b) 国防部牵头，会同公安部在收到决定之日起7个工作日内向国家安全委员会报告紧急情况下的部队撤回情况。材料包括：关于紧急撤回部队的报告附国防部、公安部的决定；联合国的请求文件或特派团越南部队指挥官的建议报告；其他相关文件（如有）。

3. 紧急情况下撤回整个特派团的越南部队

a) 当联合国提出要求或根据实际情况，主管特派团越南部队指挥官的部长与有关省人民政府负责人协商一致后决定撤回部队；

b) 国防部牵头，会同公安部和其他部委、省级人民政府有关单位在收到决定之日起7个工作日内向国家安全委员会（对于武装部队）或总理（对于民兵）报告。材料包括：关于紧急撤回部队的报告附国防部、公安部的决定；联合国的请求文件或特派团越南部队指挥官的建议报告；其他相关文件（如有）。

节 2

民事部队派遣、轮换、替换、调整、延长任期和紧急撤回程序

条 7. 派遣新部队、轮换、替换、调整、延长任期和紧急撤回参与联合国维和行动的部队

1. 准备文件呈报总理。

a) 在收到联合国关于派遣越南部队参与联合国维和行动的要求后，国防部协调并指导有关部委、省级人民政府准备文件。文件包括：国防部向总理提交的请示报告；联合国的请求文件；总理决定草案；其他相关文件（如有）；

b) 国防部牵头，会同有关部委、省级人民政府向总理报告并发布关于派遣新部队、轮换、替换、调整和撤回部队的决定。文件包括：国防部向总理提交的请示报告；联合国的请求文件；总理决定草案；其他相关文件（如有）。

2. 根据总理的决定，各部委、省级人民政府负责人指派其管辖范围内的具体部队。

条 8. 延长任期和紧急情况下撤回部队

1. 延长任期

a) 当联合国提出要求时，各部委、省级人民政府负责人决定其管辖范围内部队的任期延长；

b) 国防部牵头，会同有关部委、省级人民政府在收到决定之日起10个工作日内向总理报告。材料包括：关于任期延长的报告附有关部委、省级人民政府的决定；联合国的请求文件；其他相关文件（如有）。

2. 紧急情况下撤回部队

a) 当联合国提出要求或根据实际情况，各部委、省级人民政府负责人决定其管辖范围内部队的撤回；

b) 国防部牵头，会同有关部委、省级人民政府在收到决定之日起7个工作日内向总理报告紧急情况下的部队撤回情况。材料包括：关于紧急撤回部队的报告附有关部委、省级人民政府的决定；联合国的请求文件（如有）；其他相关文件（如有）。

3. 紧急情况下撤回整个特派团的越南部队按照本法令第6条第3款执行。

章 III
特派团越南部队指挥官的任命权限、选拔标准、任务和权力

条 9. 特派团越南部队指挥官的任命权限

根据工作组的提议，主管部长考虑并作出决定，任命其管辖范围内的人选担任新部署特派团的越南部队指挥官职务，并在现任特派团越南部队指挥官任期结束前3个月内任命下一任指挥官。

条 10. 特派团越南部队指挥官的选拔标准

工作组决定选拔越南部队指挥官职位，参考以下标准：

1. 联合国组织系统中的职位。

2. 部署前任命的军衔和职务。

3. 主管部门在一个特派团中的兵力规模。

4. 管理、指挥经验及以往经历，包括领导能力、应对复杂情况的能力。

条 11. 特派团越南部队指挥官履行越南与联合国协议的任务和权力

1. 支持遵守和执行越南政府与联合国和所在国政府之间的谅解备忘录和协议，向有权限的越南机构报告提出的建议和意见。

2. 向国防部、公安部及相关部委、省级人民政府（通过工作组常设办公室）提供提高参与联合国维和部队能力的建议。

3. 经有权机关批准，在特派团内与所在国政府、国际组织和其他合作伙伴合作，促进双边和多边关系，解决与越南维和部队活动相关的出现的问题。

4. 监督和指导特派团内的越南部队执行分配的专业任务。

5. 执行越南有权机关要求的其他任务和权力。

条 12. 指导、指挥、管理和调度任务及权限

1. 研究并为国防部、公安部及相关部委（通过工作组常设办公室）提供咨询，关于在特派团中指导、指挥、管理和调度越南力量的事项。

2. 协调支持部署、轮换、调整和撤回越南力量的工作。及时报告并提出处理复杂敏感情况和紧急情况的方案，并在紧急情况下撤回力量。

3. 为国防部、公安部及相关部委（通过工作组常设办公室）提供咨询，关于行政管理和纪律维持方面的指导、指挥和调度工作。

4. 执行其他法律规定的任务和权限。

条 13. 参与调查和处理违规行为的任务及权限

1. 在联合国要求且得到越南特派团指挥部主管部批准的情况下，与职能机构和特派团领导合作，处理有关越南力量的行政和纪律问题。

2. 保护在特派团中的越南力量的利益，包括意外事件发生时的赔偿制度。

条 14. 信息通报制度

1. 定期或根据需要，越南特派团指挥部向工作组（通过工作组常设办公室）报告本法令第11、12和13条规定的任务执行结果。

2. 国防部负责，与公安部及相关部委、省级人民政府配合，在被要求时向总理、国家安全委员会报告。

第四章
联合国维和行动中越南力量装备和技术设备识别标志

条 15. 识别标志

1. 越南参与联合国维和行动的力量在执行任务期间使用的武器和技术装备应贴上或涂上黑色“UN”字样（武装部队），蓝色“UN”字样（民事人员）。

2. 对于技术装备：统一大小的“UN”字样，适合每种具体装备的实际尺寸；贴在或涂在易于辨认的位置。

3. 对于技术业务设备：统一大小的“UN”字样，每种技术业务设备至少宽30厘米，高45厘米；贴在或涂在车辆的前部、后部、两侧、顶部和底部。

4. 技术业务设备应悬挂联合国牌照和旗帜。

条 16. 颜色

1. 越南参与联合国维和行动的力量在执行任务期间使用的武器和技术装备应涂成白色。

2. 不得在武器和技术装备上涂或贴国旗或其他国家标识。

3. 涂色和粘贴识别标志应在部署到特派团之前完成。

第五章
各部委、直属机构和省级人民政府参与联合国维和行动的责任

条 17. 国防部责任

国防部对政府负责，管理国家参与联合国维和行动事务，实施以下内容：

1. 主持并与相关部委、直属机构、省级人民政府配合，向有审批权的机关提交或按其权限发布关于参与联合国维和行动的法规、计划和提案。

2. 主持并与公安部配合，向有审批权的机关提名、调整和撤回武装力量；与其他部委、直属机构、省级人民政府配合，向有审批权的机关提名、调整和撤回民事力量。

3. 主持并与各部委、直属机构、省级人民政府配合，制定、调整和补充参与联合国维和行动力量的制度和政策。

4. 管理、指挥和指导所属机关执行国防部参与联合国维和行动的任务和其他分配的任务和权限。

条 18. 公安部责任

1. 在职责范围内，与国防部合作，管理国家参与联合国维和行动事务。

2. 与国防部和其他部委、直属机构、省级人民政府配合，制定并向有审批权的机关提交公安部新提名、调整和撤回力量的档案。

3. 指导所属机关执行公安部参与联合国维和行动的任务，按照所分配的功能和任务进行。

条 19. 外交部责任

在职责范围内，外交部主持并与国防部、公安部和其他部委、直属机构、省级人民政府合作，实施以下内容：

1. 提出与参与联合国维和行动相关的外交政策和方针。

2. 动员国际社会支持财政、专业和技术设备，以促进培训、训练和参与联合国维和行动。

3. 与国防部、公安部、其他部委、直属机构、省级人民政府配合，准备护照、公函、签证申请等手续，以及其他与参与联合国维和行动力量相关的程序。

条 20. 财政部责任

根据各部委、直属机构、省级人民政府的建议，财政部汇总并报告有审批权的机关审议和决定，按照《预算法》、《投资法》及相关实施文件的规定，确保参与联合国维和行动力量的资金安排。

条 21. 责任条款

1. 在其职责范围内，与国防部、公安部、外交部、民政部、财政部合作，涉及参与联合国维和行动的相关内容。

2. 建立、管理和指挥其管辖范围内的力量参与国内和任务区的联合国维和行动；与国防部、公安部合作，管理行政和维持部队纪律。

第六章
实施条款

条 22. 生效

1. 本法令自2026年1月1日起生效。

2. 2021年6月25日第61/2021/NĐ-CP号法令关于详细规定第130/2020/QH14号国会决议中有关参与联合国维和力量事项的内容，在本法令生效之日起失效。

条 23. 执行责任

1. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。

2. 国防部部长、公安部部长及各部、相当于部的机关、省级人民委员会负责监督、指导、检查并报告本法令的执行情况。