通知

||| 关于实施政府令第251号（1982年9月21日）的指示，补充有关干部、工人和职员政策及制度若干点的指导意见。

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||| 经与政府办公厅、老挝和柬埔寨经济文化合作委员会、内贸部和驻柬埔寨专家团办公室协商一致后，财政部就上述指示中的财务问题提出如下实施指导意见：

||| 第一部分 实施关于干部、工人和职员在柬埔寨长期工作期间的补贴、补助金和伙食费收取制度。

||| 一、关于特别补贴（占基本工资的60%，见政府令第251号第一条）：

||| 享受该补贴的对象是那些在柬埔寨山区或不安全地区工作的干部、工人和职员。根据通令第27号（1982年9月16日），目前这些地区包括：戈公省、蒙多基里省、拉达那基里省、斯特城省、克拉奇省、波罗沙省、暹粒省、巴特邦省、普雷维希亚省。

||| 干部仅在其实际在上述规定地区工作期间享受该补贴。如果回国工作、学习、休养或休假，然后继续返回上述地区工作，则回国期间仍可享受60%的补贴，但最长不超过三个月，自离开柬埔寨之日起算。

||| 军事专家、军人和警察、国防工人不属于享受该补贴的对象，因为他们已经享有战斗津贴。

||| 二、关于代替粮票补发现金（见政府令第251号第二条）：只向未获得粮票或虽获得粮票但未能按定量获得实物的人发放现金，涉及的商品为肉类、鱼类、调味品、味精和糖。

||| 派遣干部到柬埔寨长期工作（三年以上）的单位（由该单位继续支付工资）应单独列出名单，注明姓名、职务和正在领取的基本工资，并附上派遣干部到柬埔寨工作的决定，以便商业部门确认未发放粮票或无法提供按定量供应的实物。

||| 如果有粮票但无法购买商品，则应在季度结束时由当地商业部门出具证明，以申请当月或当季的补发。此证明应提交中央或地方财政部门作为补发依据。

||| 对于中途前往柬埔寨工作的干部，如果已发放粮票，则留给其家庭继续使用。如果补发现金代替粮票，则需明确已补发至哪个月份，涉及哪些商品。

||| 对于在制定粮票分配计划之前被派往柬埔寨的干部，应在下一年度的粮票分配计划中，按照申请补发的名单，为以前未获得粮票或无法获得按定量供应实物的人进行补发。

||| 对于由专家团管理机构继续支付工资且不属于任何国内机构编制的干部、工人和职员，专家团管理机构应列出名单申请补发现金代替粮票。该名单须经团长确认，并由胡志明市商业局（管理机构所在地）确认“未发放粮票或无法提供按定量供应的实物”，并提交财政部审核和补发。

||| 补发价格按国家物价委员会每半年发布的公告执行。

||| 例如，1982年底派往柬埔寨的干部，应参照国家物价委员会发布的第374号公告（1982年9月24日）；如1983年初派往柬埔寨，则应参照1983年上半年国家物价委员会发布的公告。

||| 对于由专家团管理机构制定补发计划的人员，应按胡志明市规定的标准执行。

||| 在年内，如果长期在柬埔寨工作的干部数量发生变化或有干部回国，则应及时向同级财政部门提交补充或减少的名单，以便重新计算。

||| 补发程序和手续按照财政部通令第24号（1982年10月4日）第四部分B节第二项关于按定量供应商品补发现金的通知执行。

||| 三、关于长期在柬埔寨工作三年以上的干部一次性补助：出发前每人可获得800元用于购买个人必需品。此规定适用于1982年9月1日起被派往柬埔寨的人员。（对于1982年9月1日前已根据1979年11月3日总理通令第350号规定获得补助的人员，不再另行补发）

||| 四、关于按国家零售价补发布料费用（见政府令第251号第一部分第四条）：

||| 对于由内贸部发放布票购买五米布料的干部，因财政部门已按布票发放名单对内贸部进行了补发，故不再直接补发现金。

||| 对于未获得布票的干部，统一每人补发金额为150元（按每米30元计算，共5米）。

||| 对于已获得五年布票并在第一年使用了2.5米标准布料，当再次被派往柬埔寨长期工作时已交回布票的干部，将补发剩余标准布料费用：每米30元，共2.5米，合计75元。

||| 各单位应对未获得布票或已交回布票的干部名单进行确认，并将其提交给财政部门作为补发依据。

||| 五、关于按三个等级（64元、48元、36元）收回干部、工人和职员的伙食费（见政府令第251号第二部分第一条）：

||| 各单位在每月发放工资时，应扣除上述三个等级的伙食费，并要求每季度或年终上缴国库。

||| 专家团直接从每月工资中扣除专家的伙食费。

b) 对长期在柬埔寨工作的干部、职工，若已由主管机构提供里克尔（Ricl）资金在当地购买鲜活食品如肉类、鱼类、蔬菜等，则国家预算不补差价，该差价为国内供应价格与自由市场上的购买价格之间的差额。

7. 在柬埔寨工作的干部、职工的出差费用制度（指示251号文第二部分第2点）

出差到柬埔寨工作期间，每天可报销9里克尔（Ricl），包括出发和返回当天。

下列情况不得以里克尔（Ricl）货币报销出差费用：

- 在同一城市或市镇范围内出差；

- 出差距离单位不足12公里；

除出差费外，在有特别补贴占基本工资45%的地方工作的干部、职工以及被派往有特别补贴占基本工资60%的地方工作超过3天的总署管理专家团驻胡志明市的干部，可额外享受相当于基本工资60%的差额补贴，为期实际工作日。

总署管理专家团驻柬埔寨办事处负责为出差到柬埔寨工作的干部、职工提供通行证明并用里克尔（Ricl）货币支付出差费用。回国期间的出差费用按国内标准以越南盾支付。

8. 年假补贴支付（指示251号文第二部分第3点）

每年，干部、职工按规定回国内休假一个月（不含往返时间），可按国家规定的不同类别干部的标准支付火车或汽车票费用，并按国内出差费制度支付路途补贴和住宿补贴，包括因正当理由如等待车辆、生病等而停留的时间，需有当地乡、镇或公安部门出具的证明。在家休假期间不享受住宿补贴。

每年只能报销一次年假费用。总署管理专家团驻柬埔寨办事处负责发放假期证明并直接以越南盾支付年假补贴。按照国内休假制度和出差费制度的原则和程序进行支付。如果使用不符合标准的飞机旅行，则只按普通标准支付火车或汽车票费用。属于当年的年假费用必须在当年结清。如果由于工作需要，总署管理专家团未能安排干部、职工在当年休假，则可在次年安排连续两年的假期，并且只要在1982年9月1日前返回单位，仍按以前的规定支付。

二、 预算编制和决算：

本通知中提到的所有长期在柬埔寨工作的干部费用均计入K经费，由国家预算拨付。中央各部委和地方受中央委托帮助柬埔寨的部门须编制K经费预算，并详细列出根据本通知指导原则分配给专家的各项费用。年度结束后，须编制K经费总体使用报告，并详细分析各项专家费用（工资、津贴、补贴），提交财政部（中央）或地方财政厅（地方），严格按照国家预算制度执行。

各地财政厅在与财政部结算K经费时，须单独列出专家费用。

第三章 实施细则

本通知第一部分第1、2、3和8点自1982年9月1日起实施。

第一部分第4点于1982年内实施。1982年前往柬埔寨的干部仅补发一半布匹标准（5米），因为已在1981-1982年间发放了布匹标准（5米）。

第一部分第5、6、7点自1982年6月1日起实施。

本通知仅适用于在柬埔寨工作三年以上的干部、职工。对于短期赴柬工作的人员，将另行规定。同样适用本通知的对象还包括那些虽然不属于长期在柬埔寨工作的范围，但自指示251号文发布前已在柬埔寨工作超过一年的干部、职工（根据1982年11月18日政府常务委员会第4648-V6号公文精神）。