通知2003年第2号关于处理修理、建造渔船和购买渔业设备贷款的指导，适用于遭受第五号台风影响的南部沿海省份和中南部沿海省份的渔民和国家商业银行。主要内容涉及利率、贷款期限、债务分类处理、船主变更以及执行结果报告。
适用范围
中长期贷款用于修理、建造渔船和购买渔业设备的渔民；国家商业银行；各省分行；省人民政府。
要点
- 中长期贷款渔民→可延长债务期限，重新确定还款期限或继续贷款，如果生产有效→自2003年1月1日起年利率为5.4%。
- 国家商业银行→必须按照规定进行债务分类处理和船主变更；自2003年1月1日起至2002年12月31日止，再融资余额按零利率计息。
- 新船主→如果拍卖船舶价值足以偿还本金和利息，可以考虑贷款购买船舶。
- 老船主无法支付银行债务与船舶转让时的价值差额→按照本通知第二点d的规定处理。
- 国家商业银行和各省分行→必须汇总并按照规定的表格和时间向国家银行报告债务分类处理、船主变更和因不可抗力风险而受影响客户的执行结果。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：帮助渔民克服第五号台风的影响，维持生产和经营活动。
- 消极影响：处理贷款债务的成本可能增加，对国家商业银行和无法支付银行债务与船舶转让时的价值差额的老船主不利。
- 利益：降低渔民的贷款利率负担，有利于获得修理、建造渔船的贷款。
- 成本：增加国家商业银行管理和处理贷款债务的成本。
- 限制权利：老船主无法支付银行债务与船舶转让时的价值差额。
❓ 常见问题
渔民可以获得多长时间的中长期贷款延期？
延期不超过从借款之日起12年。
对于享受优惠贷款的组织和个人，贷款利率是多少？
自2003年1月1日起年利率为5.4%。
新船主如何被考虑贷款购买船舶？
新船主可以根据现行商业贷款规定，由银行或其他信贷机构考虑贷款购买船舶。
无法支付银行债务与船舶转让时的价值差额的老船主将如何处理？
按照本通知第二点d的规定处理。
本通知何时生效？
2003年1月1日。
全文
通知
中华人民共和国国家银行 男
关于处理修船、造新船和购买渔具贷款的指导，根据政府总理第144/2002/QĐ-TTg号决定 24/10/2002 和政府总理第172/2002/QĐ-TTg号决定
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为执行政府总理第144/2002/QĐ-TTg号决定，该决定于2002年10月24日关于处理修船、造新船和购买渔具优惠信贷贷款的一些措施，以及政府总理第172/2002/QĐ-TTg号决定，该决定于2002年11月28日修改了第144/2002/QĐ-TTg号决定第二条第二款，中国人民银行行长作出如下指导：
一、适用范围和对象：
根据政府总理第985/TTg号决定，该决定于1997年11月20日关于修复第五号台风造成的损失，恢复和发展南部沿海和南中部沿海省份的生产，以及政府总理第144/2002/QĐ-TTg号决定，该决定于2002年10月24日关于处理修船、造新船和购买渔具优惠信贷贷款的一些措施，对于在广义省、庆和省、富安省、平定省、顺化省、巴地头顿省、胡志明市、前江省、芹苴省、茶荣省、朔庄省、薄辽省、坚江省和金瓯省等遭受第五号台风影响的渔民，使用中长期贷款进行修船、造新船和购买渔具的情况。
对于短期贷款余额：国家商业银行与地方政府及其相关部门合作，采取措施收回到期和逾期的短期贷款余额，并按照现行规定彻底解决。
二、分类和处理债务：
国家商业银行与省级人民政府指定的相关职能部门配合，对债务进行分类，以便采取具体措施，按以下方向处理：
a. 对于有效经营并能够偿还债务的家庭，如果需要额外资金，则国家商业银行应根据现行商业贷款规定考虑提供贷款。
b. 对于有能力偿还但故意拖欠不还的家庭，不得延长或延期债务；国家商业银行各分行应根据具体情况提出具体的债务处理方案，并报告和建议省人民政府主席指示相关职能部门与贷款银行坚决按照法律规定收回债务。
c. 对于使用资金目的不当的家庭：检查形成资产的资金，将剩余债务转为商业贷款类别，并按照现行规定收回债务。
d. 对于亏损且生活困难的家庭债务：
对于有技能、能够组织生产经营但由于客观原因或缺乏资金而未能按时偿还债务的家庭，应考虑延长债务期限，重新确定适合其生产经营情况和财务状况的还款期限，或者如果有有效的生产经营计划，则可以考虑按照现行商业利率和贷款制度提供贷款，确保在到期时全额收回本金和利息。
对于因不可抗力如船只沉没、失踪、被外国扣留等情况而无法偿还银行债务的家庭，国家商业银行应针对每种情况提出具体的处理方案，并报告省人民委员会，由省人民委员会汇总后提交中国人民银行，中国人民银行汇总后提出总体处理方案，并报告政府总理。
三、贷款利率和期限：
a. 对于向国家商业银行申请优惠贷款的客户：
调整对使用优惠信贷资金进行修船、造新船和购买渔业设备的组织和个人的贷款利率和期限，根据政府总理于1997年11月20日发布的第985号决定关于修复五号台风造成的损失，恢复和促进南部沿海和中部南部省份生产的决定第六条规定如下：
对中长期贷款余额适用年利率为5.4%。 31/12/2002自 01/01/2003.
对于按照本通知第二点d项规定延期或重新确定期限的债务，还款期限自借款之日起不超过12年。
b.对于国家商业银行再贷款余额：
在汇总政府总理关于处理使用优惠信贷资金进行修船、造新船和购买渔业设备的贷款问题的决定（即1997年11月20日发布的第985号决定关于修复五号台风造成的损失，恢复和促进南部沿海和中部南部省份生产）的执行情况后，中国人民银行将调整再贷款余额及其期限；
关于利率：中国人民银行对截至2002年12月31日的国家商业银行用于修复五号台风损失目标的再贷款余额（相当于国家出资的50%用于向修船、造新船和购买渔业设备的对象提供贷款）实行月利率0%。实施时间从 01/01/2003.
4.关于船舶所有权转移和贷款偿还：
a.根据各省市人民政府主席的指示，国家商业银行与地方有关部门合作，为公开拍卖船舶以实现从技术差、经营效益低、经常亏损无法偿还银行贷款的老船主到新船主的转移提供贷款。
b.新船主应从出售船舶所得款项中偿还银行贷款（包括本金和利息），并支付给老船主。新船主可以依据现行商业贷款规定，由银行或其他金融机构考虑提供贷款以购买船舶。
c.老船主继续承担银行贷款余额（包括本金和利息）与船舶转让价值之间的差额。如果老船主无力偿还该部分债务（包括老船主去世且无继承人的情况），则按照本通知第二点d项的规定处理。
e) 服务时间：比国家标准关于邮政公共服务和新闻发行公共服务质量的技术要求增加至少每天2小时，每周星期六增加6小时（不包括国家规定的节假日）。服务时间必须公开张贴，以便人民知晓。
a.对于国家商业银行：指示各分行根据省市政府的指示，按照本通知的规定进行贷款分类处理和船舶所有权转移。
b.对于各省中国人民银行分行：与省政府合作，督促和检查辖区内国家商业银行分行按照政府总理的决定和中国人民银行的通知（即本通知）妥善处理贷款。
c.报告政府总理关于处理修船、造新船和购买渔业设备贷款的一系列措施的执行结果：
根据本通知第二点规定的客户分类情况，在客户名单的基础上，国家商业银行按系统汇总，省级中国人民银行分行按地区汇总，并将报告提交中国人民银行（信贷司），附表一、二。
每月10日，国家商业银行按系统汇总，省级中国人民银行分行按地区汇总船舶所有权转移的结果，并将报告提交中国人民银行（信贷司），附表三、四。
国家商业银行汇总符合本通知第二点d项规定的不可抗力风险客户的名单（附表五），省级、市级中国人民银行分行汇总符合本通知第二点d项规定的不可抗力风险客户的名单（附表六），并于2003年3月31日前报送中国人民银行总行（信贷司）。
根据上述表格和期限规定，国家商业银行指示其下属分行；省级、市级中国人民银行分行指示辖区内国家商业银行分行编制报告，以供单位汇总报告使用。
6.本通知自 01/01/2003.
7.中国人民银行各单位负责人；国家商业银行董事会主席和总经理以及相关单位负责执行本通知。
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译本
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