指示第02/2005/CT-BYT要求在越南加强防控A型（H5N1）流感工作，重点是监测、消毒、治疗和宣传。该指示适用于从中央到地方的卫生机构。
适用范围
各省/直辖市卫生健康局局长；疾病预防控制中心和艾滋病防治局；医疗局；法制局、健康教育传播中心；计划财务局；各卫生防疫院；各部属医院；其他部属单位。
要点
- 各省/直辖市卫生健康局局长必须加强家禽流感防控指挥部的工作，开展环境卫生整治和疫点消毒行动。
- 疾病预防控制中心和艾滋病防治局必须密切跟踪疫情动态，并指导防控工作。
- 医疗局必须就组织、指挥和检查A型（H5N1）流感患者的治疗工作提供咨询建议。
- 法制局、健康教育传播中心必须就宣传活动向部长提供建议。
- 计划财务局必须汇总并动员国家预算和其他组织的资金以支持防控工作。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：加强监测和及时处理家禽流感疫点，减少传染给人的风险。
- 负面影响：增加医院和卫生机构为准备设备和药品的成本。
- 受益者：通过提高对防控A型（H5N1）流感的认识而受益的民众。
- 影响对象：因严格消毒和监控要求而受影响的家禽养殖企业。
❓ 常见问题
卫生机构需要采取哪些措施？
各省/直辖市卫生健康局局长必须加强家禽流感防控指挥部的工作，开展环境卫生整治和疫点消毒行动。
疾病预防控制中心的任务是什么？
密切跟踪疫情发展情况，为卫生部部长提供咨询，协助其在全国范围内指挥防控急性呼吸道病毒感染工作。
医疗局的任务是什么？
就组织、指挥和检查A型（H5N1）流感患者的治疗工作向部长提供咨询建议。
卫生机构需要为防控疫情做哪些准备？
准备充足的药品、医疗器械和其他必要设备，以便及时支援各地并妥善处理接收、急救和治疗患者的工作。
对民众推荐的防控A型（H5N1）流感措施有哪些？
根据卫生部的规定，民众应实施四项防控家禽流感传人措施，包括个人卫生、不直接接触家禽、报告家禽流感疫情以及人类中发生的流感疫情。
全文
指示
关于加强防控禽流感工作 A（H5N1）
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自2003年至今，全球已有12个国家发生禽流感疫情，主要集中在东南亚地区。世界卫生组织警告称，A型H5N1禽流感病毒可能引发的大流行病可能导致2至7百万人死亡，并使数十亿人感染。
在越南，根据各地方的报告，自2004年12月16日至2005年4月4日，全国16个省、市发生了禽流感疫情，共记录到33例病例，其中16例死亡。疫情零星出现，由于处理不彻底，使得A型H5N1病毒容易扩散到环境中并传染给人类。为迅速落实防控措施，防止疫情蔓延和持续，卫生部部长指示如下：
一、各省、直辖市卫生局局长
（一）向省、市政府建议加强防控禽流感工作小组的活动，做好跨部门合作，在各级地方开展防控工作。全面实施环境卫生清洁运动，对全省范围内的家禽养殖场进行消毒，以控制A型H5N1病毒在2005年4月内不进一步扩散到环境中并传染给人类。
（二）与农业和农村发展局紧密合作，加强对禽流感疫情的检查和监督工作。严格监督到户，尽量减少遗漏疫情的情况。广泛使用次氯酸钠进行消毒和清理疫点。
（三）对于有国际口岸的地方，需严格检查入境旅客，特别是来自疫区或旧疫区的人，防止疾病传入。检疫机构应与专业机构密切配合，对进口和过境的家禽及食品进行检查和监督。
（四）指导疾病预防中心严格监控，尽早发现患者，及时隔离。采取彻底措施处理人类中的疫点。指导医护人员和其他直接参与当地疫点处理人员采取防护措施。
（五）制定具体计划，指导各级医院做好及时收治病人、按照《关于诊断、处理和预防病毒性肺炎感染的指南》（卫生部2004年第3422号决定，2004年9月30日发布）的规定进行治疗。
（六）继续广泛宣传疾病的成因、预防方法，帮助民众消除恐慌，及时报告家禽和人类中发生的禽流感疫情。特别强调“四项防控禽流感病毒传播给人类”的措施，按卫生部规定执行。
（七）确保充足的经费，保证足够的药品、化学物质和专用物资，以支持防控工作以及为直接参与调查和处理疫点、治疗患者的工作人员提供个人防护装备。
（八）定期向省、市政府和卫生部报告疫情情况和地方防控工作的进展，严格执行《传染病疫情信息通报制度》（卫生部2002年第4880号决定，2002年12月6日发布）。
二、疾病预防控制司和艾滋病防治司
（一）密切关注疫情动态，协助卫生部长指导全国范围内防控病毒性呼吸道疾病的工作。
（二）直接指挥、督促和检查各地、疾病预防系统单位落实防控措施。
三、医疗救治司
（一）协助卫生部长组织、指导和检查全国范围内的A型H5N1流感治疗工作。
（二）制定具体计划，划分治疗层级，增加治疗设施，以防疫情扩大和复杂化。确保接收、急救、治疗和隔离病人的良好条件。
- 中央热带医学研究院、中央儿童医院负责接收北部省份（从海防市开始）的病人。当疫情严重时，北京长龙医院、德江医院和东大医院将被增援。
- 河内中央医院负责中部和西原地区（从广平省到庆和省）的病人接收任务。当疫情严重时，将调动岘港、庆和、广宁、得乐等省级综合医院接收和治疗该地区的病人。
- 越南胡志明市热带病医院、越胡志明市第一人民医院、越胡志明市第二人民医院负责南部省份（从宁顺省开始）的病人接收任务。
（三）指导直属医院和省市级医院准备充足的药品、急救设备和必要的治疗工具。
（四）继续研究和完善病毒性肺炎的诊断、处理和预防指南，并对治疗系统的人员进行培训。
四、法制司、健康教育传播中心
协助卫生部长指导防控病毒性肺炎宣传活动。与疾病预防控制司和艾滋病防治司及其他宣传机构合作，有效开展宣传活动，及时通报疫情情况。
五、规划财务司
统筹、动员和调配国家预算和国内外组织资助的资金，用于防控工作。
六、各研究所：中央疾病预防控制所、胡志明市巴斯德研究所、芽庄巴斯德研究所、西原疾病预防控制所。
a) 指导各地加强疫情监测、诊断和确定病因、传染源，主动采取措施控制疫情风险因素。组织地方负责区域内的防疫培训课程。
- 中国疾病预防控制中心指导北方29个省。
- 岘港巴斯德研究所指导中部11个省。
- 胡志明市巴斯德研究所指导南方20个省。
- 西原疾病预防控制中心指导西原地区4个省。
b) 准备充足的消毒化学品、专用设备和物资，及时全面开展防疫工作。
c) 成立应急防疫队伍，随时准备支持疫情复杂多变的地区。
七、卫生部直属医院
a) 准备充足的药品、医疗设备和其他必要工具，以及时支持各地，并做好接收、急救和治疗病人的工作，按照卫生部的指示进行。
b) 派出专科医生和治疗小组，随时准备在有需要时支持发生疫情的地方。
八、其他卫生部直属单位
根据职能分工，在需要时与其他相关单位合作，共同开展防控工作。
本指示取代卫生部部长于2004年10月21日发布的第08/2004/CT-BYT号关于加强呼吸道病毒感染防控工作的指示。
各单位负责人、各省及中央直辖市卫生局局长收到此指示后立即组织实施，并将结果报告卫生部。/。
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