卫生部第02/2006/CT-BYT号指示要求相关单位执行2006年药品市场的稳定措施，以确保药品供应充足且价格合理。措施包括制定药品价格管理计划、检查药品质量、加强招标和监督，以及控制药品经营活动。
Scope of application
越南国家药物管理局、卫生部监察局、规划财务司、治疗司、传统医药司、各医院、制药公司、各省市政府直属卫生局。
Key points
- 越南国家药物管理局：制定药品价格管理行动计划；指导检查药品生产及进口成本；加强药品流通储备；制定药品分销供应网络规划。
- 卫生部监察局：组织对药品经营活动进行监察和检查，特别是在大城市。
- 规划财务司：检查落实有关公立医院药品招标供应的通知。
- 各医院和医疗机构：执行卫生部第05/2004/CT-BYT号指示，实施药品招标供应。
- 各省市政府卫生局：与地方部门合作实施药品价格稳定措施；加强药品经营活动和使用的监察和检查。
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- 积极影响：减少药品价格异常波动，确保向民众提供充足的药品。
- 消极影响：增加药品生产和经营企业的成本。
- 受益者：民众可以以合理的价格使用药品。
❓ Frequently asked questions
越南国家药物管理局需要做什么？
制定药品价格管理行动计划，指导检查药品生产及进口成本。
卫生部监察局将监察哪些活动？
监察和检查在如河内、胡志明市、岘港、海防等大城市的药品经营活动。
规划财务司需要做什么？
检查落实有关公立医院药品招标供应的通知。
各医院和医疗机构必须遵守哪些规定？
执行卫生部第05/2004/CT-BYT号指示，实施药品招标供应。
各省市政府卫生局的责任是什么？
与地方部门合作实施药品价格稳定措施；加强药品经营活动和使用的监察和检查。
Full text
| 国家卫生健康委员会 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 |
| 编号：02/2006/CT-BYT | 北京，二零零六年二月十七日 |
指示
关于继续加强实施稳定药品市场措施的通知
______________________
在二零零五年，影响全球经济的因素发生了许多变化，如一些强势货币贬值，石油价格急剧上涨，用于生产的一些原材料价格如化工原料、液化天然气、制药原料等大幅上升。这些波动直接影响到我国经济，一些消费品价格上涨，如粮食价格上涨7.8%，食品价格上涨12.0%，对人民生活产生了不小的影响。为了减少上述情况对国内药品市场的冲击，卫生部积极及时地采取了一系列稳定药品价格的措施，因此二零零五年的药品市场相对稳定：供应满足需求，药品质量不断提高，价格保持稳定，二零零五年药品和医疗用品的价格涨幅（4.9%）比二零零四年（9.1%）下降了46%。
二零零六年，用于生产的各种物资、商品、原材料在国际药品市场上的价格仍然维持在较高水平。根据许多经济学家的预测，国内药品市场可能会出现复杂的变化。
为继续维持药品市场的稳定，防止药品价格出现异常波动，并执行国务院总理在2006年2月16日发出的第281号公文关于实施二零零六年药品价格稳定措施的意见，卫生部部长指示如下：
一、卫生部所属各单位：
（一）国家药品监督管理局：
- 制定行动计划，包括具体的内容和措施，以履行2006年药品价格管理职能，确保合法性和可操作性及有效性。
- 指导并督促国内外药品生产和经营单位审查所有生产、营销成本，最大限度地减少不必要的开支，避免不合理的价格调整。
- 主持与卫生部监察局、传统医药司、治疗司、计划财务司及相关机构合作，重新审查国内药品生产企业的成本结构、进口药品价格，特别是那些计划在2006年内调整价格的企业，以确保市场上不会出现突然涨价、集体涨价或不合理涨价的情况。
- 指导中央第一制药公司、中央第二制药公司和中央第三制药公司立即实施国家药品储备流通计划的后续步骤，购买足够的药品储备，以便在价格波动时及时调节。
- 制定并提交部长批准发布药品流通分配网络规划和药品工业制剂生产规划，以确保符合越南疾病模式的药品需求，价格稳定合理。
- 对从中央到地方的药品检验系统进行专业指导，采取积极主动的措施，有效监督药品质量，服务于药品生产和供应，满足预防和治疗疾病的需求。
- 加强对合理、安全和有效使用药品的信息宣传和指导工作，特别是在大众媒体上。审查并调整“健康每一天”项目的具体内容，使其符合目标要求。
（二）卫生部监察局负责全面检查全国药品经营单位的活动，特别关注如北京、上海、重庆、天津等大城市药品市场的投机囤积、不合理涨价、倒卖药品的行为；以及执行2004年4月16日卫生部部长发布的第05/2004/CT-BYT号指示关于整顿医院药品供应和使用工作的落实情况，严肃处理违规行为。
（三）计划财务司实地检查2005年7月27日卫生部和财政部联合发布的第20/2005/TTLT-BYT-BTC号通知关于公立医疗机构药品招标供应实施情况的实际应用，及时解决实施过程中遇到的问题。
（四）治疗司：
- 继续严格执行2004年4月16日卫生部部长发布的第05/2004/CT-BYT号指示关于整顿医院药品供应和使用工作。
- 统计各公立医院和公立医疗机构按药物作用分类的药品使用需求，作为制定国内药品生产发展规划的基础。
（五）传统医药司统计全国中医医院和中医诊所的中药使用需求，作为制定国内中药生产发展规划的基础。
二、卫生部直属各单位：
（一）各医院和诊疗机构严格遵守2004年4月16日卫生部部长发布的第05/2004/CT-BYT号指示关于整顿医院药品供应和使用工作和2005年7月27日卫生部和财政部联合发布的第20/2005/TTLT-BYT-BTC号通知关于公立医疗机构药品招标供应的实施。
（二）药品检验所、广州市药品检验所加强取样检测，监督市场上流通药品的质量。
三、各省、直辖市卫生局负责：
- 与当地各部门配合，向省、市人民政府提出建议，推动实施稳定药品价格的各项措施。
条 | 加强对各公司、药店、医疗机构的监督检查，在辖区内严格处理违反政府和卫生部关于药品价格管理方针政策及规定的违法行为。
条 | 紧密指导公立医疗机构药品供应的招标工作。及时向卫生部（规划财务司）报告各单位在执行过程中遇到的困难和问题。
第4条 | 药品生产、经营和进出口企业有责任：
条 | 确保提供符合质量要求、有效、安全且价格合理的药品，绝对不能出现药品短缺或人为囤积造成虚假短缺的情况。
条 | 采取一切措施稳定药品价格，研究并实施改进技术的方法，提高生产效率，最大限度地削减不必要的成本，降低产品成本，增强市场竞争力，以确保稳定的供应。
条 | 严格遵守国家管理部门关于药品价格的方针政策。严格按照现行规定进行药品价格申报、重新申报和报告。
收到本指示后，要求各部委单位负责人、直属单位负责人、各省市级卫生局局长、行业卫生局负责人、药品生产和进出口公司总经理根据各自职能任务制定具体行动计划落实本指示内容，并每季度向越南药品管理局报告执行结果。
|
部长 陈氏中战 |
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