本通知规定了由国家机关组织或由国家预算资助经费的体育比赛的财政支出制度。包括租赁场地、宣传信息、裁判员、制作奖牌奖杯、支付公安保卫和医疗活动以及组委会活动的费用。资金来源包括售票收入、赞助广告收入、国家预算和其他合法收入。
Scope of application
各级体育行政管理机构
Key points
- 规定体育比赛财政支出制度的具体内容
- 确定确保赛事组织工作的资金来源
- 按现行规定编制预算、管理和结算资金
- 自公布于公报之日起15日后生效,取代财政部-国家体育总局联合发布的106/2006/TTLT-BTC-UBTDTT通知
- 要求反映在执行过程中遇到的困难和问题,以便研究修改补充使之更加符合实际
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- 确保赛事组织工作的资金来源
- 建立透明高效的财政支出制度
❓ Frequently asked questions
本通知自何时生效?
自公布于公报之日起15日后
对体育比赛的财政支出应记入国家预算中的哪个科目?
按照现行国家预算科目分类的规定
如果在执行本通知时遇到困难和问题,则应采取什么措施?
反映给财政部和文化体育旅游部,以便研究修改补充使之更加符合实际
Full text
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财政部-文化体育旅游部 |
社会主义共和国越南 |
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号:02/2009/TTLT-BTC-BVHTTDL |
北京,二零零九年一月十二日 |
联合通知
关于体育比赛财务支出制度的规定
根据二零零三年六月六日政府第60/2003/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》的实施细则和指南。
根据二零零七年十二月三日政府第178/2007/NĐ-CP号法令关于部委、相当于部级机关的职能、任务、权限和组织结构的规定;
财政部与文化体育旅游部联合规定在越南举办的体育比赛财务支出制度如下:
第一部分 总则:
第一条 适用范围:
本通知规定适用于在越南境内举办的全国性和国际正式体育比赛的财务支出制度(不包括越南足球联合会系统内的足球比赛),以下简称体育比赛,包括:
1.1 全国性体育比赛:
- 全国运动会;
- 各单项全国体育比赛;
- 全国群众体育比赛;
- 全国残疾人体育比赛;
1.2 地区、省和直辖市的体育比赛:
- 地区或省级运动会;
- 各单项体育比赛;
- 群众体育比赛;
- 残疾人体育比赛;
1.3 在越南举行的国际正式体育比赛(不包括区域、洲际和世界运动会)。
除上述体育比赛外,由各部委、行业和地方组织的其他运动会和体育比赛将根据本通知的规定,结合实际情况确定具体的支出标准。
第二条 适用对象:
a) 指导委员会、组委会及其各专门小组成员;
b) 各比赛组委会及其各专门小组成员;
c) 裁判员、监督员、记录员;
d) 运动员、教练员;
e) 安保、医疗、保卫人员及其他服务人员。
第二部分 具体规定:
1. 内容包括:
- 运动员和教练员的伙食费和奖金;
- 给第二部分第一款所列对象提供往返交通费和住宿费(如有);
- 指导委员会、组委会成员及各专门小组成员、裁判员和监督员的伙食费和工作补贴;
- 对医疗、公安、维护秩序和保卫人员及其他工作人员的工作补贴;
- 租用场地费用、比赛地点的水电费;
- 组织比赛期间的交通费、租赁运输工具和设备费用;
- 开幕式、装饰、宣传、闭幕式、组委会会议、裁判培训、新闻发布会等费用;
- 印制门票、邀请函、记录簿、比赛结果报告等费用;
- 制作奖牌、旗帜、奖杯等费用;
- 与组织比赛相关的其他费用。
2. 支出标准:
2.1 对于国内体育比赛:
2.1.1 伙食费:
a) 对于第二部分第一款所列对象,在比赛期间的伙食费(包括最多两天的赛前准备和一天的赛后活动)如下:
- 对于全国性比赛(包括正式和扩大范围的比赛):每人每天不超过60,000元;
- 对于地区和省市级比赛:每人每天25,000元至50,000元;
- 对于享受国家财政工资并已获得比赛期间伙食费保障的对象,在参加体育比赛期间不再按照现行差旅费制度报销住宿费。
b) 运动员和教练员的伙食费按财政部和文化体育旅游部联合发布的2008年12月24日第127/2008/TTLT-BTC-BVHTTDL号通知关于运动员和教练员营养制度的实施办法执行。
2.1.2 实际工作日、场次或比赛的补贴:
补贴按实际工作日或实际比赛场次计算。对于无法按工作日计算而需按比赛场次计算的对象,补贴按实际计算,但每人的每日补贴不得超过三个场次或三场比赛。
a) 对于全国性比赛(包括正式和扩大范围的比赛):
- 指导委员会、组委会、各专门小组组长和副组长:每人每天100,000元;
- 各专门小组成员:每人每天80,000元;
- 监督员、主裁判:每人每场70,000元;
- 记录员和其他裁判员:每人每场50,000元;
- 公安、医疗人员:每人每场40,000元;
- 维护秩序、保卫和服务人员:每人每场35,000元;
b) 对于地区和省市级比赛:
- 指导委员会、组委会、各专门小组组长和副组长:每人每天35,000元至65,000元;
- 各专门小组成员:每人每天25,000元至50,000元;
- 监督员、主裁判:每人每场35,000元至50,000元;
- 记录员和其他裁判员:每人每场25,000元至40,000元;
- 医疗部门:每人每场20,000元至35,000元;
- 维护秩序、保卫和服务人员:每人每场15,000元至30,000元。
2.1.3 全国运动会、全国群众体育比赛和地区运动会的团体操和游行组织费用如下:
a/ 创作、编排、导演集体表演:按照主办方与组织或个人之间签订的经济合同支付,费用依据《国务院关于印发<稿酬制度>的通知》(国发〔2002〕61号)和《文化部 财政部关于印发<稿酬制度实施细则>的通知》(联文通〔2003〕21号)的规定执行。
b/ 参加集体表演、游行、造型、拼字人员的补助:
- 训练人员:
+ 训练:每人每场15000-25000元
+ 总彩排(最多两场):每人每场20000-30000元
+ 正式演出:每人每场40000-60000元
- 教师管理人员、指导人员:每人每场30000-50000元
2.2 对于在越南正式举办的国际体育赛事:
a/ 在赛事组织过程中(包括赛前最多两天的裁判培训准备时间及赛后一天的时间)的伙食费:
- 对于组委会成员、各专业小组成员、裁判和监督员中的越南人:按照国内国家级体育赛事组织制度执行。
- 对于外国官员、裁判和监督员:根据实际情况执行,但不得超过国家规定的接待外国客人的标准,具体参见《财政部关于接待外国客人来华工作和组织国际会议、研讨会的开支标准的通知》(财通〔2007〕57号)。
b/ 实际工作日、场次或比赛(对于排球、手球、篮球、水球、羽毛球、网球等项目)的补助:
- 对于外国官员、监督员和裁判:按照国际体育联合会的规定执行。
- 指导委员会正副主任(越南人):每人每天150000元
- 监督员和主裁判(越南人):每人每场100000元
- 其他人员(越南人):按照国内国家级体育赛事组织制度执行。
c/ 外国人员翻译费(如有):每人每场不超过200000元。
d/ 外国官员、裁判和监督员的交通和住宿费:根据实际情况执行,但不得超过国家规定的接待外国客人的标准,具体参见《财政部关于接待外国客人来华工作和组织国际会议、研讨会的开支标准的通知》(财通〔2007〕57号)。
2.3 对于由体育联合会或协会在越南组织的体育赛事:
- 原则上,体育联合会或协会自行平衡赛事组织经费。这些赛事的财务支出制度:参照国内国家级体育赛事组织制度执行。
- 国家财政对体育联合会或协会的支持(如有):根据《国务院关于支持体育联合会和协会的决定》(国发〔2003〕21号)和《财政部关于支持体育联合会和协会的指导意见》(财通〔2003〕123号),以及《国务院关于修改部分条款的决定》(国发〔2006〕247号)执行。
2.4 其他支出:
- 对于本通知第一部分第2点所列人员的往返交通费和住宿费:按照《财政部关于行政事业单位差旅费和会议费制度的通知》(财通〔2007〕23号)、《财政部关于行政事业单位差旅费和会议费制度的通知》(财通〔2007〕127号)执行。
- 运动员和教练员奖金:按照《国务院关于运动员和教练员待遇的决定》(国发〔2006〕234号)和《财政部 劳动和社会保障部 体育总局关于运动员和教练员待遇的指导意见》(联财劳社体通〔2007〕34号)执行。
- 印刷、奖牌、旗帜、奖杯、服装、道具、开幕式和闭幕式的支出:根据赛事规模和性质合理安排,确保符合收入和国家预算拨款。同时,根据现行制度、合法有效的发票凭证,并经有权机关批准后执行。
- 同一人在同一赛事中承担多项任务时,只能享受最高的一项补助。
本通知未规定其他支出应按现行财务支出规定执行。
三、资金来源:
3.1 本通知规定的各项补助资金来源包括:
- 销售门票收入。
- 赞助、广告、广播和电视转播权销售收入。
- 国家财政预算。
- 其他合法收入。
3.2 本通知规定的各项补助资金从筹集的资金和国家财政预算中支付,按照现行国家财政预算分级管理原则:
- 主办单位负责平衡赛事组织所需资金,包括场地租赁、信息宣传、裁判、制作奖牌、旗帜、奖杯;公安、保卫、医疗费用;组委会活动费用(交通、住宿、餐费、按制度规定的任务补助),在分配的预算范围内和筹集的资金内,中央预算不支持地区、省、直辖市的赛事组织。
- 派遣运动员参加比赛的单位负责平衡经费来源,以确保运动员、教练员和随团工作人员在交通、住宿、餐饮、保险、医疗、事故处理等方面的费用。
4. 预算编制、管理和决算工作:
4.1. 每年,根据体育赛事组织计划和预计从售票、赞助、广告、广播和电视转播权销售等(如有)收入,各级体育行政管理部门应依据现有规定编制本级组织的体育赛事财政预算,并报有审批权限的部门批准。
4.2. 根据已由有审批权限的部门分配的中央财政预算,文化和旅游部(体育总局)、各地方应按照规定将组织体育赛事的预算分配给执行单位。
4.3. 在组织体育赛事之前,赛事组委会应编制详细的预算并提交给有审批权限的部门审查批准,并在批准的预算范围内进行支出。
4.4. 对于体育赛事的支出,应按现行国家预算科目分类的规定记入相应的项目、类别和款项中。
4.5. 赛事结束后,最迟应在30天内,赛事组委会负责收集收支凭证并按规定完成财务决算。
III - 实施条款
1. 本通知自发布之日起15日后生效,取代财政部与国家体育总局联合发布的2006年第106号通知《关于体育赛事财务管理规定的通令》(2006年11月17日)。
2. 在执行过程中如遇困难或问题,请反馈至财政部和文化和旅游部,以便研究修订和完善。
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卫生部部长签字 |
卫生部部长签字 |
发送单位:
- 中央书记处;
- 国务院副总理;
- 全国人大常委会办公厅、国家主席办公厅、国务院办公厅;
- 中央机构和党的各部门;
- 最高人民法院、最高人民检察院;
- 國家審計署;
- 各部委、直属机构、国务院部门;
- 各省、自治区人民代表大会;省、自治区人民政府;
- 各省、自治区、直辖市财政局、文化和旅游局、国库支付中心;
- 各国家级体育联合会、协会;
- 司法部法规备案审查司;
- 公报;
- 政府网站;
- 文化和旅游部网站;
- 存档:财政部办公厅、文化和旅游部办公厅。
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