联合通知2009年第2号关于体育比赛财务支出制度的通知

联合通知

关于体育比赛财务支出制度的规定

根据二零零三年六月六日国务院令第60号《关于实施〈国家预算法〉的细则和指南》。
根据二零零七年十二月三日国务院令第178号《关于部委职能、任务、权限及组织结构的规定》；
财政部与文化体育旅游部联合规定在越南举办的各种体育比赛的财务支出制度如下：

第一部分 总则：

第一条 适用范围：

本通知规定适用于在越南举办的国内和国际正式体育比赛的财务支出制度，由具有相应管理权限的体育行政机构决定（不包括属于越南足球联合会系统的足球比赛），以下简称为体育比赛，包括：

1.1 国家级体育比赛：

- 全国运动会；

- 各单项全国体育比赛；

- 全国群众体育比赛；

- 全国残疾人体育比赛；

1.2 地区、省和直辖市级别的体育比赛：

- 地区或省级运动会；

- 各单项体育比赛；

- 群众体育比赛；

- 残疾人体育比赛。

1.3 在越南举行的国际正式体育比赛（不包括区域、洲际和世界运动会）。

除上述体育比赛外，由各部委、行业和地方组织的其他体育比赛将根据本通知的具体情况制定相应的支出标准。

第二条 适用对象：

a) 指导委员会、组织委员会及其下属专业小组成员；

b) 各单项比赛组织委员会及其下属专业小组成员；

c) 比赛裁判、监督员和记录员；

d) 运动员和教练员；

e) 比赛地点的安全、医疗、保卫人员和其他服务人员。

第二部分 具体规定：

1. 内容包括：

- 运动员和教练员的伙食费和奖金；

- 组织委员会成员及相关人员往返交通费和住宿费（如有）；

- 指导委员会、组织委员会成员、专业小组成员、裁判和监督员的工作补贴；

- 医疗、公安、秩序维护、保卫及其他工作人员的补贴；

- 租用场地费用及比赛地点的水电费；

- 组织比赛期间的交通、租赁运输工具和设备费用；

- 开幕式、装饰、宣传、闭幕式、组织委员会会议、裁判培训、新闻发布会等费用；

- 印制门票、邀请函、记录表、比赛结果报告等费用；

- 制作奖牌、旗帜、奖杯等费用；

- 与组织比赛相关的其他费用。

2. 支出标准：

2.1 对于国内体育比赛：

2.1.1 伙食费：

a) 在比赛期间为第二部分第一款a、b、c项所列人员提供伙食费（包括最多两天的准备和裁判培训时间以及一天的比赛后时间）如下：

- 对于国家级比赛（包括正式和扩大范围的比赛）：每人每天不超过60,000越南盾；

- 对于地区和省市级比赛：每人每天从25,000越南盾到50,000越南盾；

- 对于享受国家财政工资并已获得比赛期间伙食费保障的人员，在参加体育比赛期间不再按照现行差旅费制度报销住宿费。

b) 运动员和教练员的伙食费按照2008年12月24日财政部和文化体育旅游部联合发布的第127/2008/TTLT-BTC-BVHTTDL号通知中规定的运动员和教练员营养制度执行。

2.1.2 实际工作日、场次或比赛的补贴：

补贴按实际工作日或比赛场次计算。对于无法按工作日计算而需按比赛场次或比赛次数计算的人员，补贴按实际情况计算，但每日最高不得超过三个场次或三次比赛。

a) 对于国家级比赛（包括正式和扩大范围的比赛）：

- 指导委员会、组织委员会、各专业小组组长和副组长：每人每天100,000越南盾；

- 各专业小组成员：每人每天80,000越南盾；

- 监督员、主裁判：每人每场70,000越南盾；

- 记录员、其他裁判：每人每场50,000越南盾；

- 安全、医疗人员：每人每场40,000越南盾；

- 秩序维护、保卫和服务人员：每人每场35,000越南盾；

b) 对于地区和省市级比赛：

- 指导委员会、组织委员会、各专业小组组长和副组长：每人每天35,000至65,000越南盾；

- 各专业小组成员：每人每天25,000至50,000越南盾；

- 监督员、主裁判：每人每场35,000至50,000越南盾；

- 记录员、其他裁判：每人每场25,000至40,000越南盾；

- 医疗人员：每人每场20,000至35,000越南盾；

- 秩序维护、保卫和服务人员：每人每场15,000至30,000越南盾。

2.1.3 全国运动会、全国群众体育比赛和地区运动会的团体操和游行组织费用如下：

a) 编创、导演、组织集体表演：按照主办方与相关组织或个人签订的经济合同支付，费用依据《国务院关于印发〈稿酬制度〉的通知》（国发〔2002〕61号）和《文化部 财政部关于印发〈稿酬制度实施办法〉的通知》（文通联〔2003〕21号）的规定执行。

b) 参加集体表演、游行、造型等人员的补助：

- 训练人员：

+ 训练：每人每场15000至25000元

+ 总彩排（最多两场）：每人每场20000至30000元

+ 正式演出：每人每场40000至60000元

- 教师管理、指导人员：每人每场30000至50000元

2.2 对于在越南正式举办的国际体育赛事：

a) 组织比赛期间的伙食费（包括赛前最多两天的准备阶段和赛后一天）：

- 对于组委会成员、各专业小组成员、裁判员和监督员中的越南人：按照国内国家级体育赛事组织制度执行。

- 对于外国官员、裁判员和监督员：根据实际情况执行，但不得超过国家规定的接待外国客人的标准，具体见《财政部关于接待外国客人来华工作及组织国际会议、研讨会支出标准的通知》（财通〔2007〕57号）。

b) 每日、每场或每场比赛的实际任务补助（适用于排球、手球、篮球、水球、羽毛球、网球等项目）：

- 外国官员、监督员和裁判员：享受国际体育联合会规定的待遇。

- 总指挥部正副指挥长（越南人）：每人每天150000元

- 监督员和主裁判（越南人）：每人每场100000元

- 其他人员（越南人）：按照国内国家级体育赛事组织制度执行。

c) 租用翻译人员（如有）：每人每场不超过200000元。

d) 外国官员、裁判员和监督员的交通和住宿费用：根据实际情况执行，但不得超过国家规定的接待外国客人的标准，具体见《财政部关于接待外国客人来华工作及组织国际会议、研讨会支出标准的通知》（财通〔2007〕57号）。

2.3 对于由体育联合会或协会在越南组织的比赛：

- 原则上，体育联合会或协会自行平衡比赛经费。这些比赛的财务支出制度：参照国内国家级体育赛事组织制度执行。

- 国家财政对体育联合会或协会的支持（如有）：根据《国务院关于印发〈支持体育联合会和协会活动的若干规定〉的通知》（国发〔2003〕21号）和《财政部关于印发〈支持体育联合会和协会活动的若干规定实施细则〉的通知》（财通〔2003〕123号），以及《国务院关于修改〈支持体育联合会和协会活动的若干规定〉的通知》（国发〔2006〕247号）的规定执行。

2.4 其他支出：

- 对于本通知第一部分第2点所列人员的往返交通费和住宿费：按照《财政部关于印发〈差旅费管理办法〉的通知》（财通〔2007〕23号）和《财政部关于印发〈会议费管理办法〉的通知》（财通〔2007〕127号）的规定执行。

- 运动员和教练员的奖金：按照《国务院关于印发〈运动员教练员若干规定〉的通知》（国发〔2006〕234号）和《财政部 劳动和社会保障部 体育总局关于印发〈运动员教练员若干规定实施细则〉的通知》（财通联〔2007〕34号）的规定执行。

- 印刷、奖牌、旗帜、奖杯、服装、道具、开幕式和闭幕式的支出：根据比赛规模和性质合理安排，确保符合收入和国家预算拨款情况。同时，根据现行制度、合法有效的发票凭证，并经有权机关批准后执行。

- 同一人在同一比赛中承担多项任务时，只能享受最高的一项补助。

本通知未规定的其他支出，按现行财务支出规定执行。

三、资金来源：

3.1 本通知规定的各项补助所需资金来源包括：

- 销售门票收入。

- 赞助、广告、广播和电视转播权销售收入。

- 国家财政预算。

- 其他合法收入。

3.2 本通知规定的各项补助所需资金从筹集的资金和国家财政预算中支付，按照现行财政预算分级管理制度的原则：

- 主办单位负责平衡比赛组织所需的经费，包括场地租赁、信息宣传、裁判、制作奖牌、旗帜、奖杯；公安、保卫、医疗费用；组织委员会的活动费用（交通、住宿、伙食、任务补助等），在分配的预算范围内和筹集的资金内使用，中央预算不支持地区、省、直辖市组织的比赛。

||| 负责派遣运动员参加比赛的机构应对运动员、教练员及所属体育代表团成员的比赛期间交通、食宿、住宿租赁、意外伤害保险、医疗照顾、检查和治疗、事故处理等费用进行平衡预算。

||| 四、预算编制、管理和决算工作：

||| 4.1. 每年，根据体育赛事组织计划和预期从售票、赞助、广告、广播和电视转播权销售（如有）等方面获得的收入，各级体育行政管理部门应根据本级组织的体育赛事编制财政支出预算，并按现行规定报有审批权限的部门批准。

||| 4.2. 根据已由有审批权限的部门分配的中央财政支出预算，文化和旅游部（体育总局）、各地方应按照规定将体育赛事组织经费预算分配给执行单位。

||| 4.3. 在组织体育赛事之前，赛事组织委员会应编制详细的预算并提交有审批权限的部门审查批准，并在批准的预算范围内组织实施。

||| 4.4. 体育赛事支出应按照现行国家预算科目分类的规定，分别计入相应的科目、类别和款项中。

||| 4.5. 赛事结束后，赛事组织委员会应在三十天内负责收集收支凭证并按规定完成财务决算。

||| 第三节 实施细则

||| 1. 本通知自发布之日起十五日后生效，取代财政部与国家体育总局于二〇〇六年十一月十七日联合发布的《关于体育赛事财务支出制度的规定》（106/2006/TTLT-BTC-UBTDTT号通知）。

||| 2. 在实施过程中如遇困难或问题，请反馈至财政部和文化和旅游部，以便研究修订和完善相关规定。

 

 

发送单位：
- 中央书记处；
||| ||| 中央政府办公厅、各副总理办公厅；
||| ||| 全国人大常委会办公厅、国家主席办公厅、国务院办公厅；
||| ||| 中共中央办公厅及各中央委员会；
||| ||| 最高人民法院、最高人民检察院；
- 國家審計署；
||| ||| 各部委、相当于部委的机构、国务院直属机构；
- 各省、自治区人民代表大会；省、自治区人民政府；
||| ||| 各省、自治区、直辖市财政局、文化和旅游局、省级国家金库；
- 各国家级体育联合会、协会；
||| ||| 司法部法规备案审查司；
- 公报；
- 政府网站；
||| ||| 文化和旅游部网站；
||| ||| 存档：财政部档案室、文化和旅游部档案室。