通知2012年第2号关于指导管理至2020年国家高科技发展计划的通知

通知

国家计划指导原则

批准国家到二零二零年高科技发展规划中的高科技农业发展计划（以下简称“计划”），主要内容如下：

_____________________________

 

根据二零零八年十一月十三日《高科技法》；

根据二零零八年三月十四日国务院发布的第28/2008/NĐ-CP号法令《科学技术部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据2010年12月31日国务院总理第2457/QĐ-TTg号决定关于批准至2020年国家高科技发展计划；

科学技术部部长负责指导至2020年国家高科技发展计划的管理，如下所述：

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1.本通知指导由政府总理于2010年12月31日第2457/QĐ-TTg号决定批准的至2020年国家高科技发展计划（以下简称“计划”）的管理工作。

2.本通知适用于实施和参与该计划的组织、个人和企业。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1.国家科技计划协调办公室是为至2020年国家高科技发展计划指导委员会（以下简称“指导委员会”）提供常设支持的机构，由科学技术部部长决定成立并制定运作章程。

2.计划组成部分包括：高科技研究、培训和技术基础设施建设计划；若干高科技产业的发展计划；应用高科技的农业发展计划。

3.负责组织建设和实施计划组成部分（以下简称“负责部门”）的部委：科学技术部负责高科技研究、培训和技术基础设施建设计划；工业和贸易部负责若干高科技产业的发展计划；农业和农村发展部负责应用高科技的农业发展计划。

4.计划组成部分主任委员会由负责该计划组成部分的部长决定成立，负责管理计划组成部分的活动。主任委员会设有办事机构，并根据现行规定获得经费、工作设备和其他保障条件。

计划任务的主持单位是指负责计划任务建设、实施的组织、个人或企业（以下简称“主持单位”）。

第三条 计划的任务

1.计划的任务包括：高科技项目、高科技课题、计划的共同任务。

2.高科技项目（以下简称“项目”）是指为执行计划内容而集合的一系列课题、项目和任务。

3.高科技项目包括：

a) 高科技开发项目是指从事研究、掌握、开发高科技项目的活动，包括：适应性研究课题、掌握进口技术、转让技术、完善技术、解码技术、利用专利、创造新技术；高科技孵化项目、高科技企业孵化项目、试验生产、试生产；科技支持任务。科技支持任务是指服务于科学研究和技术发展的活动；与知识产权、技术转让相关的活动；信息咨询、培训、提高、普及科学和技术知识及实践经验的活动。

b) 高科技应用项目是指进行试验生产、试生产和基于研究成果或技术转让成果的投资生产活动。

c) 高科技产品和服务供应项目是指进行高科技企业孵化、试生产、投资生产高科技产品和供应高科技服务、试营业的活动。

d) 高科技技术基础设施建设项目包括：高科技研究基地建设和发展项目；高科技孵化基地建设和发展项目、高科技企业孵化项目；高科技实验室建设和发展项目；促进高科技产品发展的设施建设项目；技术转移中心建设项目；专业期刊建设和发展项目；高科技应用、生产、服务供应信息系统建设项目。

d) 高科技人力资源建设项目包括：形成强大的高科技科研团队项目；提高高科技产品生产项目领导核心能力的培训项目；提高高科技产品生产项目研究人员专业水平的培训项目；支持学生在高科技领域开展研究和实习的项目；支持在海外学习和研究的越南学生参与计划任务合作的项目；吸引外国志愿者专家和海外越南专家参与国内高科技机构活动的项目；达到国际标准的高科技人才培养基地建设项目。

4.计划的共同任务是指在政府总理2010年12月31日第2457/QĐ-TTg号决定第一条规定第三款中提出的实施计划措施的任务以及各部委、行业和地方在第一条规定第四款第四项中提出的任务。

条 4. 选择项目和计划的一般原则

1. 高新技术及其从项目和计划中产生的高新技术产品必须满足以下条件：

a) 属于优先投资发展的高新技术目录和鼓励发展的高新技术产品目录；

b) 具有新颖性，具有创新水平，并且能够申请知识产权保护，以促进越南高新技术的水平和潜力提升；

c) 经济技术指标达到区域和国际先进标准；在国内外权威检测机构进行检测；遵守环境技术标准和技术规范。

2. 项目和计划的目标必须明确、量化，并对推动行业、领域、国家和地区经济社会发展产生重要影响。由项目和计划产生的技术和产品的市场价值必须足够大。

3. 项目和计划必须有可行性研究报告和活动计划报告，在其中，负责项目的组织必须具备能力或调动外部资源以确保财务、管理、技术、知识产权、法律和其他关键因素的成功实施。

4. 负责应用高新技术项目、生产高新技术产品和服务供应项目的组织必须承诺使用其自有资金为在越南的研究和发展活动提供至少每年项目总收入的1%，并且直接参与项目研究和开发工作的具有大学及以上学位的员工人数必须占项目总员工数的至少5%。对于负责实施应用高新技术项目、生产高新技术产品和服务供应项目的商业企业，必须设立并使用来自企业科技发展基金的资金来支持项目。

5. 鼓励产生基于掌握核心技术、具有高创新度、具有商业化和大规模市场销售潜力的高新技术和高新技术产品，特别是在一些关键领域的技术或各行业和地方的主要产品。

条 5. 计划和任务的代码

1. 计划代码：CNC；

2. 高新技术项目代码：CNC.XX.ĐA/YY；

3. 高新技术发展项目代码：CNC.XX.DAPT/YY；

4. 高新技术应用项目代码：CNC.XX.DAUD/YY；

5. 高新技术产品生产和供应服务项目代码：CNC.XX.DASX/YY；

6. 高新技术基础设施建设与发展项目代码：CNC.XX.DAHT/YY；

7. 高新技术人力资源发展项目代码：CNC.XX.DANL/YY；

8. 计划通用任务代码：CNC.XX.NVC/YY。

其中：

- XX 是计划任务序号；

- 项目代码：代表高新技术项目；

- 发展项目代码：代表高新技术发展项目；

- 应用项目代码：代表高新技术应用项目；

- 生产和服务供应项目代码：代表高新技术产品生产和供应服务项目；

- 基础设施建设与发展项目代码：代表高新技术基础设施建设与发展项目；

- 人力资源发展项目代码：代表高新技术人力资源发展项目；

- 通用任务代码：代表计划通用任务；

- YY 是计划任务开始执行年的表示。

第二章

计划项目标准

第六条 高新技术项目标准

高新技术项目必须满足以下条件：

一、高新技术项目中的技术必须属于优先投资发展的高新技术目录，并且必须属于以下情形之一：用于研究应用以创造具有高竞争力的产品；用于替代从国外进口的技术；用于创新新的高新技术。

二、高新技术项目的成果必须满足以下条件之一：确保创造的高新技术达到区域先进水平；生产高新技术产品或提供服务达到国际水平，对创造主要经济部门的产品具有决定性意义；创造公共高新技术服务，基于研究成果成立科技企业；形成强大的科研团队；与外国组织和个人合作研究解决实际问题，对经济发展和社会进步有重要影响。

三、直接参与研究和开发的人员数量必须达到高新技术项目总人数的至少70%，其中拥有大学及以上学位的人员比例不低于70%。

四、在注册参与实施项目时，项目主持单位必须具备与项目相关的研究能力，通过以下方式体现：国内外专业期刊发表的文章数量（ISI（科学信息研究所）组文章数量）；相关领域已验收的课题和项目数量（部级及以上）；已获得授权或接受申请的专利和实用新型数量；掌握的核心技术数量；已转让或投入生产的工艺和技术产品数量。

第七条 高新技术应用项目标准

高新技术应用项目必须满足以下条件：

一、在高新技术应用项目中使用的技术必须是新一代技术和属于优先投资发展的高新技术目录。

二、属于以下情形之一：使用高新技术的研究成果来更新技术，提高产品的附加值；进行新产品试生产；掌握并适应从国外引进的高新技术，使其适应越南的实际条件。

三、直接参与研究和开发的大学及以上学历员工数量必须达到高新技术应用项目总人数的至少5%。

四、高新技术应用项目的主持单位必须承诺在连续三年内，平均每年用自有资金为在越南的研究和开发活动投入不少于项目年总收入的1%，从第四年开始必须达到项目年总收入的1%以上。研究和开发活动支出内容包括：

a) 研究人员及其辅助人员的工资、津贴；专家评审、反馈和评估研究结果的报酬；其他参与和支持研究工作的劳动者的报酬；与项目研究内容相关的学术会议和研讨会费用；研究人员的专业培训和技能提升费用；

b) 购买和运输用于研究的原材料、材料、化学品、燃料、能源；

c) 购买用于研究的样品、资料、监测数据、调查数据、电子信息、办公用品、劳动保护用品、易耗品；

d) 租赁用于研究、试验和测试的基础设施和设备。

五、高新技术应用项目的工艺流程必须达到先进水平，并由程序控制。工艺流程中的主要设备必须在投资日期后五年内更新相关领域的最新技术。

六、高新技术应用项目的质量管理体系必须符合国家标准和国际标准，如ISO 9001:2008、CMM、GMP或其他等效标准。

七、必须遵守项目活动领域内的环境技术标准和规范，按照越南法律法规的规定执行。鼓励高新技术应用项目达到国际环境标准，如ISO 14000或其他等效标准。

八、鼓励和支持使用国内生产的原材料、燃料、材料、零部件和配件的高新技术应用项目。

条8. 高新技术产品生产项目、高新技术服务供应项目的标准

高新技术产品生产项目、高新技术服务供应项目必须满足以下条件：

1. 生产的高新技术产品、提供的高新技术服务属于鼓励发展的高新技术产品目录。

2. 由高新技术产品生产项目、高新技术服务供应项目产生的产品应具有高质量、优越性能、高附加值、环保且能够替代进口产品。

3. 直接参与研究和开发的大学及以上学历员工数量应占高新技术产品生产项目、高新技术服务供应项目总员工数的至少5%。

4. 主持高新技术产品生产项目、高新技术服务供应项目的组织必须承诺在连续三年内，平均每年用自有资金对在越南的研究与开发活动进行投资，投资额不低于该项目年总收入的1%，从第四年开始，投资额需超过该项目年总收入的1%。

5. 高新技术产品生产项目、高新技术服务供应项目的生产线技术必须达到先进水平，并通过程序控制。生产线中的主要设备须在项目投资日期后五年内更新为最新的相关领域技术。

6. 高新技术产品生产项目、高新技术服务供应项目的质量管理体系必须符合国家标准或国际标准，如TCVN ISO 9001:2008、CMM、GMP或其他等效标准。

7. 必须遵守项目运营领域的环境技术和标准规定。鼓励高新技术产品生产项目、高新技术服务供应项目达到ISO 14000或同等国际环境标准。

8. 鼓励和支持使用国内原材料、燃料、材料、零部件和配件的高新技术产品生产项目、高新技术服务供应项目。

条9. 高新技术基础设施建设和发展项目的标准

1. 高新技术基础设施建设项目必须有可行性研究报告、明确的行动计划、维护和发展路线图；遵守国家技术标准和国际环境标准。

2. 高新技术研究机构建设项目必须满足以下条件：

a) 高新技术研究机构应开展符合高科技园区、高科技农业应用区、集中信息技术园区发展方向和技术优先级的高新技术研发工作；具备创造新科技、新生产能力、新行业、新产品或替代进口技术、产品的潜力；

b) 高新技术研究机构的研究成果应具有商业化潜力，拥有广阔的市场前景，可以转移到工业规模生产；

c) 参与高新技术研究机构研究和开发工作的大学及以上学历人员数量应占该机构总人数的至少70%；

d) 在申请参与项目时，高新技术研究机构的领导应是具有管理能力和科研能力的科学家，其能力可通过发表的专业期刊论文数量（ISI收录）、获得专利和实用新型的数量、验收的部级以上相关领域课题和项目数量、掌握的核心技术数量、已转移或投入生产的科技和产品数量、国内外合作研究和开发项目数量来体现；

e) 优先在总理决定成立的高科技园区、高科技农业应用区、集中信息技术园区内建设和发展高新技术研究机构。

3. 高新技术孵化基地、高新技术企业孵化基地建设项目必须满足以下条件：

a) 高新技术孵化基地、高新技术企业孵化基地应确保提供有利于高新技术孵化、高新技术企业孵化的便利条件，以实现计划目标；

b) 高新技术孵化基地、高新技术企业孵化基地应位于有利位置，便于孵化活动（例如：大学、大型研究所、高科技园区、高科技农业应用区、集中信息技术园区等）；应与国内外孵化网络建立合作关系；应具备与生产、研究、培训基地联系的能力，以支持高新技术孵化、高新技术企业孵化活动；

c) 高新技术孵化基地、高新技术企业孵化基地的技术基础设施包括基本设施（电力、水、燃气等）和扩展设施（研究机构、实验室、会议室、研讨会室、高新技术和产品展示室等）；

d) 高新技术孵化基地、高新技术企业孵化基地应拥有一支专业的管理团队，该团队应在信誉良好的培训机构接受过培训和知识提升；应拥有一支包括技术顾问、知识产权顾问、法律顾问、财务顾问、企业管理顾问、营销顾问在内的专家团队。

4. 高新技术实验室建设项目必须满足以下条件：

a) 在高新技术实验室研究的技术必须属于优先投资发展的高新技术目录。

b) 高新技术实验室必须具备与国内外研究机构合作的能力；能够开发达到区域先进水平的高新技术或达到国际水平的高新技术产品和服务，或者主要经济部门的核心产品；

c) 截至注册参与项目时，高新技术实验室必须配备同步、现代化的设备，达到区域内国家的水平，部分设备达到国际水平；

d) 截至申请参与项目时，高新技术实验室的领导必须是相关领域的知名科学家，在研究和开发机构或国外现代生产设施中至少有五年的工作经验，或者在国内达到国际水平的研究和开发机构或生产设施中工作过，且在国际知名科学期刊上发表过研究成果；

đ) 参与高新技术实验室研究和发展工作的大学本科及以上学历人员数量应占总人数的至少70%。实验室工作人员中至少40%的人应在国外现代研究和开发机构或生产设施，或国内达到国际水平的研究和开发机构或生产设施中接受过培训或实习；

e) 高新技术实验室的建设和发展应遵循充分利用现有大学、研究所实验室物质基础、设备和人员的原则。优先考虑在国家级重点科研机构、大学、高科技园区、应用高新技术的农业园区以及集中信息科技园区由国家投资建设的高新技术实验室建设项目；

5. 建设支持高新技术产品发展的基础设施项目必须满足以下条件：

a) 支持高新技术产品发展的基础设施应在其经济重点区域或集中了大量高新技术生产和服务业的工业区内开展支持活动；

b) 支持高新技术产品发展的基础设施必须配备同步、现代化的设备，达到区域内国家的水平，部分设备达到国际水平；

c) 支持高新技术产品发展的基础设施必须确保能够提供达到国际水平的高新技术产品和服务支持，或主要经济部门的核心产品，并有能力与区域内国家合作发展高新技术产品；

d) 直接参与支持高新技术产品发展基础设施研究和开发工作的大学本科及以上学历员工数量应占总劳动力的至少5%；

6. 建立高新技术转移中心的项目必须满足以下条件：

a) 高新技术转移中心应执行列入优先投资发展高新技术目录的技术转移活动；

b) 高新技术转移中心必须具备先进的物质基础、基础设施和信息系统；拥有高水平的技术人员队伍和包括技术咨询专家、知识产权、法律、财务、管理和企业治理在内的顾问团队，以确保高新技术转移活动的顺利进行；

c) 高新技术转移中心必须具备与生产、研究和教育机构合作的能力，以支持在中国境内的高新技术转移活动；

7. 建设和提升专业期刊项目的条件如下：

a) 期刊的内容应在信息技术、生物技术、新材料技术和自动化技术领域内；

b) 编辑委员会成员应为相关领域的知名科学家和专家；

c) 期刊的学术委员会应包括国内外顶尖专家、学者和研究人员；

d) 期刊必须有明确的论文选择标准和评价流程，并得到科学家的高度评价；

đ) 期刊必须符合以下科学质量标准：每年出版的新研究论文数量占总出版论文数量的50%以上；每年出版的主要作者不是编辑委员会成员的论文数量不超过总出版论文数量的50%；

e) 优先考虑被ISI（科学信息研究所）认可并具有高影响因子(IF)的国内科学期刊的建设与提升项目；

8. 建设关于高新技术应用、生产和供应服务的信息系统项目必须确保形成一个现代化、完整、准确、及时的信息系统，涵盖重要成果、高新技术应用、高新技术产品生产和高新技术服务供应的国内外情况。

第10条 高科技人力资源发展项目标准

1. 高科技人力资源发展项目必须：有可行的研究计划；有具体、符合实际的高科技人力资源发展路线图和计划；遵守现行关于培训和发展人力资源的规定。

2. 形成高科技领域科学研究团队的项目必须满足以下条件：

a) 高科技领域的科学研究团队必须从事列入优先投资发展的高科技目录或鼓励发展的高科技产品目录中的高科技研究或产品开发活动；

b) 高科技领域的科学研究团队领导必须是相关领域的知名科学家，至少有3年在国内外达到国际水平的研究与发展机构、现代生产机构工作或研究的经历，并在过去5年内在国际知名科学期刊上发表过研究成果；

c) 高科技领域的科学研究团队必须表现出良好的研究能力，通过参与课题和项目的数量、获得专利的数量、在国内外科学期刊上发表论文的数量来体现；能够与国内和国际知名的科学家合作进行高科技领域的研究；拥有丰富的数据库和研究资料系统，以支持高科技研究和发展活动。

3. 达到国际水平的高科技人力资源培训机构建设项目必须满足以下条件：

a) 高科技人力资源培训机构必须有符合高科技人力资源发展任务的明确发展方向、战略、计划和目标；

b) 高科技人力资源培训机构必须有专业的组织和管理结构，确保培训质量；有具备道德品质和管理能力的管理人员队伍；有专业水平高、按专业培训并保证专业结构和水平符合规定的教师队伍；有业务能力强、定期接受专业知识培训的服务于高效高科技人力资源培训的技术人员和员工队伍；

c) 高科技人力资源培训机构的培训课程必须有明确、具体的培训目标，合理结构，系统设计，满足高科技人力资源培训要求；定期根据参考国际先进课程、教育组织、雇主、毕业生和其他组织的意见进行补充和调整，以满足全国高科技人力资源需求；

d) 高科技人力资源培训机构必须有满足高科技人力资源培训要求的技术基础设施；有丰富多样的中文和外文教材、参考资料系统，满足教师和学生使用需求；有连接网络的电子图书馆，有效支持教学、学习和科学研究；

e) 高科技人力资源培训机构必须有国际合作活动，体现在联合培训、学术交流项目中；有能力与高科技培训机构、研究机构、高科技孵化器、高科技企业孵化器和高科技产品生产企业、高科技服务供应商建立联系。

4. 提升高科技产品生产项目主要领导人员素质的项目必须满足以下条件：

a) 确保按照高科技项目所涵盖的高科技领域合理分配和平衡主要领导人员的数量；

b) 参加高科技产品生产项目的主要领导人员必须具有大学及以上学历，并且至少有2年的高科技产品生产管理经验。

5. 提升高科技产品生产项目研究人员专业素质的项目必须满足以下条件：

a) 确保按照高科技项目所涵盖的高科技领域合理分配和平衡研究人员的数量；

b) 参加高科技产品生产项目的研究人员必须具有大学及以上学历，在高科技领域之一，并且至少有2年的在高科技教育培训、研究和生产机构的研究经历。

6. 支持学生在高科技领域开展研究和实习的项目，以及支持在海外学习和研究的越南学生参与项目实施的项目必须满足以下条件：

a) 确保按照高科技项目所涵盖的专业领域合理分配和平衡参加研究和实习的学生和研究生的数量；

b) 参加项目的研究生和博士生必须学习成绩良好（截至申请时），品行端正；

c) 优先支持在高科技领域大型大学和研究所学习和研究的研究生和博士生的项目。

7. 吸引外国志愿者专家和海外越南专家参与越南高科技机构活动的项目必须满足以下条件：

a) 确保按照高科技项目所涵盖的领域合理分配和平衡外国志愿者专家和海外越南专家的数量；

b) 参加项目的外国志愿者专家和海外越南专家必须是高科技领域的专业人士，熟悉国内高科技情况和现状。

c)优先考虑动员曾经在越南大学和研究院从事教学和工作的专家的项目。

第三章

第三章 组织和管理计划

条11. 计划实施组织

计划的组织实施按照政府总理2010年12月31日第2457号决定第一款第四项的规定执行。

条 12. 科学技术部的责任

1. 执行政府总理根据2010年12月31日第2457号决定第一款第四项规定的任务。

2. 是指导委员会跟踪、汇总计划建设和组织实施情况的联络点，协助指导委员会执行2010年12月31日第2457号决定第一款第三项规定的工作任务。

3. 每年汇总计划组成部分和共同活动的资金需求，主持与国家发展改革委、财政部协调、安排和指导预算资金。

4. 协助指导委员会进行计划组成部分任务和其他相关高科技计划任务的协调、配合、审查和整合。

5. 参与主要负责部门对计划组成部分任务的评估工作。

6. 组织实施计划的任务和措施：

a) 研究并提出由国家委托的任务；

b) 与有关部委、行业和地方政府合作执行计划任务；

c) 建立任务数据库，整合计划任务信息；

d) 对参与计划管理的人员进行培训，提高其专业技能；

đ) 计划的国际合作；

e) 组织指导委员会的日常活动，为计划的指导和管理工作服务；

g) 组织实施计划的共同任务。

7. 主持与相关部门合作制定实施计划的指导文件，提交政府总理发布支持实施计划的机制、政策和措施。

8. 主持与教育部、人事部合作制定提交政府总理发布的培养和发展高科技人才的机制、政策，鼓励从事高科技工作的人士。

条13. 主管计划组成部分部门的责任

1. 制定计划组成部分，在获得指导委员会审定意见后提交政府总理审批。

计划组成部分包括目标、内容、具体措施、预计经费和任务清单以实现目标。

2. 制定年度计划组成部分实施计划和预算，提交科技部汇总，同时提交国家发展改革委和财政部。

3. 按规定组织建立和管理计划组成部分的任务。

4. 组织实施其他措施和任务以完成计划组成部分。

5. 定期每半年向指导委员会报告计划组成部分任务的执行情况。

条14. 组织主持的责任

1. 建立并实施已批准的内容；对计划任务的进度和结果负责；向科学技术部、计划任务主管部门提出解决执行过程中出现的问题的方案。

2. 与科学技术部、计划任务主管部门合作，按照目标、内容和进度要求检查和监督计划任务的执行情况。

3. 以书面形式建议科学技术部、计划任务主管部门调整计划任务的目标、内容和进度，使其符合实际情况的要求。

4. 完整地履行定期和不定期报告计划任务进展情况（每半年、每年、中期总结、最终总结）以及决算经费的规定。

第四章 实施细则

组织建立和管理计划任务

条15. 计划任务的管理

1. 科学技术部组织建立和管理计划任务。

2. 主持计划任务的部门组织建立和管理计划任务。

条16. 确定计划任务

1. 根据计划的目标、内容、实施方案和计划任务的组织执行计划，科学技术部收集、汇总参与单位和个人的需求，并提出计划任务目录；主持计划任务的部门收集、汇总参与单位和个人、企业的需求，并提出计划任务目录。

2. 计划任务的主要内容包括：

a) 名称和代码；

b) 编制规划的必要性；

c) 目标、规模和地点；

d) 内容和主要任务；

đ) 计划任务产生的成果；

e) 可行性和经济效益分析；

g) 预计总费用、资金来源和提供方式、实施计划任务的方法；

h) 预计开始时间和结束时间；

i) 预计受益对象和使用成果。

3. 科学技术部部长负责组织评估和批准计划任务目录。

主持计划任务的部门负责将计划任务目录草案提交国家科技计划协调办公室进行配合、审查、补充和完善，避免重复。在收到国家科技计划协调办公室的意见后，主持计划任务的部门组织评估和批准计划任务目录，并将其提交科学技术部汇总成计划任务目录（以下简称目录），并向指导委员会报告。

4. 如有必要，科学技术部牵头，会同工业和信息化部、农业农村部和其他相关部门向指导委员会报告，就调整、修改和补充目录中的任务提出意见。

条17. 审定和批准计划的任务

1. 计划目录中的任务按照问题的紧迫性排序，优先确保按计划进度实现目标。

2. 提交审定的文件由主办单位编制，包括：

a) 请求登记参与执行计划任务的公文；

b) 计划任务说明；

c) 登记为主办执行计划任务的组织和个人的科学技术活动摘要；

d) 确认同意配合执行计划任务的组织的书面文件；

e) 承诺法律文件和解释实施计划任务所需财务资源能力的文件。

根据具体计划组成部分任务，计划组成部分主管部门在主办单位提交的审定文件中补充必要的其他内容。

计划总体任务说明模板由科学技术部部长发布。计划组成部分任务说明模板由计划组成部分主管部门部长发布。

3. 科学技术部负责协调相关部委、行业和地方组织对计划总体任务的内容和经费进行审定。科学技术部部长批准计划总体任务的内容和经费。

计划组成部分主管部门负责与科学技术部合作，组织对计划组成部分任务的内容和经费进行审定。计划组成部分主管部门根据已由计划组成部分主管部门代表和科学技术部代表共同确认的计划组成部分任务说明，批准计划组成部分任务的内容和经费。

4. 如有必要，科学技术部和计划组成部分主管部门将对与主办单位提交文件有关的实际问题进行检查。

条18. 委托执行计划任务的合同

1. 批准计划任务的决定是签订委托执行计划任务合同（以下简称合同）的法律依据。

2. 科学技术部组织与执行计划总体任务和科学技术部管理的计划组成部分任务的主办单位签订合同。科学技术部代表为委托方，主办单位为受托方。

工商部、农业和农村发展部组织与执行其管理的计划组成部分任务的主办单位签订合同。工商部代表、农业和农村发展部代表为委托方，主办单位为受托方。

3. 合同是约束各方权利和义务的法律依据。

计划总体任务执行合同模板由科学技术部部长发布。计划组成部分任务执行合同模板由计划组成部分主管部门部长发布。

4. 主办单位有义务和责任按照目标、内容、进度和合同规定的有效使用拨款来组织实施任务。主办单位有权与其他组织和个人签订分包合同或租赁合同，以完成分配给他们的任务项目。

条19. 补充、调整计划的任务

在执行过程中，主办单位可以书面向科学技术部、负责分计划的主管部门提出关于补充或调整计划任务内容、期限、地点的说明。

科学技术部负责组织审核并批准计划总体任务的补充和调整事项，按照规定进行。

负责分计划的主管部门负责组织审核并批准分计划任务的补充和调整事项，按照规定进行。

科学技术部汇总并向指导委员会报告计划任务内容、期限、地点的补充和调整情况。

条20. 对计划任务执行过程的检查和评估

1. 科学技术部牵头，与有关部委、地方定期每六个月或根据需要联合实施对计划总体任务进度、执行情况和资金使用的检查和评估。

分计划的主管部门牵头，与科学技术部和其他有关部委、地方定期每六个月或根据需要联合实施对分计划任务进度、执行情况和资金使用的检查和评估。

2. 主办单位有责任准备并提供与其正在执行的任务相关的所有信息，并为检查和监督工作创造便利条件。

条21. 修改、终止合同

1. 合同各方可以向有权机关申请审查并决定修改合同的内容、进度、期限和资金使用，以适应实际情况。

2. 合同可以在以下情况下被终止：

a) 计划任务不再符合既定目标，因不可抗力如自然灾害、敌害、疫情等风险；目标不再符合实际情况；

b) 主办单位无法确保合同中承诺的物质基础、人力资源、配套资金及其他条件；

c) 主办单位不具备管理执行计划任务内容的能力；

d) 计划任务的资金被误用。

3. 被终止合同的主办单位必须停止与计划任务相关的所有活动，并书面报告已开展的工作、已使用的资金以及购买的设备和机器。

4. 根据终止合同执行的决定，各方应按照已签署的合同条款和法律规定办理合同解除手续。

条 22. 报告制度

1. 主办单位有责任定期（每六个月一次）、根据要求（突发）报告计划任务的执行情况，评估效果，向科学技术部、负责分计划的主管部门提交建议和意见。

2. 负责分计划的主管部门建立定期（每六个月一次）、根据要求（突发）的计划任务总体执行情况和分计划任务执行情况报告，提交科学技术部汇总并向指导委员会报告。

条23. 评价、验收、认定计划任务实施结果

1. 科学技术部负责，会同有关部委、地方组织对计划任务实施结果进行评价、验收，并根据现行规定作出认定。

计划分部主管部门会同科学技术部组织对分部计划任务实施结果进行评价、验收，并根据现行规定作出认定。

科学技术部汇总并向指导委员会报告计划任务实施结果。

2. 科学技术部和分部主管部门确定相关方的责任，按照现行规定处理计划总体任务和分部计划任务实施结果评价、验收为“不合格”的组织，并向指导委员会主任报告超出权限的情况。

条24. 合同清理和任务成果利用

1. 科学技术部和分部主管部门依照规定组织与任务主持单位的合同清理工作。

2. 科学技术部负责，会同分部主管部门分析、评估并组织广泛推广已实施的任务模型。

任务主持单位负责按照法律规定管理、利用、转让任务成果。知识产权权属及使用权利依据科学技术和知识产权法律法规的规定。

4. 任务成果登记、保存按照科学技术部2007年3月16日第03/2007/QĐ-BKHCN号决定和2011年4月20日第04/2011/TT-BKHCN号通知关于任务成果登记、保存和使用的规定执行。

5. 分部主管部门部长在权限范围内批准分部任务成果开发、利用方案，向指导委员会报告。

条25. 财产处理

项目任务完成后财产处理按照现行规定执行。

条 26. 计划经费

计划实施经费纳入年度科技预算，分配给科学技术部用于资助任务主持单位实施项目、计划任务和其他活动，以及用于计划共同活动，包括：指导委员会活动经费、国家科技计划协调办公室活动经费、分部主管委员会活动经费及其他共同活动经费，按相关规定执行。

科学技术部主持并与国家发展改革委、财政部协调平衡、安排并指导使用经批准的计划预算资金。

计划实施财务机制由财政部和科学技术部联合通知及其他相关财政法规规定。

条27. 计划信息和数据库

科学技术部负责，会同分部主管部门组织在线任务指导、注册和建立计划任务电子数据库。

第五章

实施条款

条 28. 生效日期

本通知自发布之日起45日后生效。

第二十九条 执行责任

1. 分部主管部门、相关部委、省、自治区人民政府根据本通知指导机关、组织和个人参与计划任务实施，以提高高科技应用、研究和发展对生产和生活的影响效果。

2. 在执行过程中如遇困难，建议有关机关、组织和个人向科学技术部反映，以便研究、审议并作出适当修改和补充。/。