令第02/2014/NĐ-CP规定了送入教育改造学校和强制教育机构的行政措施的适用和执行制度。

令

规定适用、执行行政处理措施送入教养学校和强制教育机构的制度

 送入教养学校和强制教育机构

_______________

 

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据公安部部长的建议；

政府发布法令规定适用、执行行政处理措施送入教养学校和强制教育机构，

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定关于提出申请、执行送入教养学校、强制教育机构（以下简称送入教养学校、强制教育机构）的程序；建立教养学校、强制教育机构；管理、教育被采取送入教养学校、强制教育机构措施人员的制度以及其他与提出申请、执行送入教养学校、强制教育机构措施有关的规定。

第二条 适用对象

本法令适用于：

1. 被采取送入教养学校措施的人。

2. 被采取送入强制教育机构措施的人。

3. 根据行政处罚法规定负责提出申请并执行送入教养学校、强制教育机构措施的机关或有权限的个人。

4. 根据行政处罚法规定与提出申请、执行送入教养学校、强制教育机构措施相关的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 学生是指正在执行送入教养学校决定的人。

2. 教员是指正在执行送入强制教育机构决定的人。

3. 重病患者是指处于严重疾病状态，无法正常工作和生活，或者生命受到威胁，必须经过一定时间的治疗才能恢复健康的人。

4. 重症患者是指患有严重危及生命的疾病之一，如癌症、瘫痪、肝硬化腹水、麻风病、严重肺结核、艾滋病晚期或其他根据卫生部规定的严重疾病的人。

5. 遇到特别困难的家庭是指被采取送入教养学校、强制教育机构措施的人是家庭唯一劳动力以维持家庭生活的；家庭遭受自然灾害、火灾或有亲属重病或患严重疾病，除该人外无人能解决灾害后果或照顾病人的情况。

6. 明显进步是指被采取送入教养学校、强制教育机构措施的人真诚悔过，积极劳动学习，严格遵守党的路线政策和国家法律法规。

7. 立功是指被采取送入教养学校、强制教育机构措施的人举报非常严重的犯罪行为；勇敢救人救财，保护国家集体或他人重大财产；在维护国家安全群众运动中取得成绩并获得县级以上人民政府表彰；在劳动中提出创新技术改进方案并得到省级以上职能机关认可。

条4. 成立、合并、解散和设计、建设教育矫治学校、强制教育机构

1. 公安部决定成立、合并或解散教育矫治学校、强制教育机构。

2. 教育矫治学校、强制教育机构的设计和建设应符合公安部统一规定，确保符合管理、教育、戒毒、医疗、职业培训、体育活动、娱乐等工作的特点和要求，并符合防火、卫生等标准。

条5. 实施和执行送入教育矫治学校、强制教育机构措施的保障条件

1. 投资建设物质基础、购买设备、交通工具、组织活动所需的经费；建立档案、组织人员进入教育矫治学校、强制教育机构；追捕逃跑人员；组织戒毒；治疗感染艾滋病的学生和学员；保障学生和学员的生活、学习、职业技能培训、文化、艺术、体育活动、疾病预防和治疗所需经费；组织将未满16岁、患病的学生和学员在完成决定后返回地方而无亲属接回的费用以及其他用于实施和执行送入教育矫治学校、强制教育机构措施的费用由中央财政保障，并列入公安部年度预算。

2. 教育矫治学校、强制教育机构可以直接接受地方政府、国家机关、国内外组织和个人在物资、专业和技术方面的帮助；可以按照法律规定与组织和个人签订合同、合作，在经济活动中创造资金支持，用于教育矫治学校的教学、职业指导、技能培训、购买教学和生活用品、医疗和戒毒活动。

条6. 强制执行送入教育矫治学校、强制教育机构的决定

对于必须执行送入教育矫治学校、强制教育机构决定的人，如果其不自觉执行决定或反抗，则有权机关可以根据法律规定和公安部的指导采取必要的阻止和强制措施，迫使其执行。如果反抗行为构成犯罪，则追究刑事责任。

条7. 追捕已作出送入教育矫治学校、强制教育机构决定但逃跑的人

1. 已作出送入教育矫治学校、强制教育机构决定但尚未执行决定即逃跑的人，由作出决定的县级公安局局长负责追捕。

2. 学生逃跑由教育矫治学校校长负责追捕；学员逃跑由强制教育机构主任负责追捕。逃跑时间不计入执行决定的时间内。

作出追捕决定的机关有责任组织追捕逃跑对象；如果对象反抗，则可依法采取必要的强制措施迫使其执行。

各级人民政府和公安机关有责任配合和支持第1款和第2款所述机关追捕逃跑对象。

发现被追捕的对象时，任何人均应及时报告最近的公安机关或人民政府，或将对象直接送到最近的公安机关或人民政府，再转交至县级公安机关。

接收对象时，公安机关应当制作笔录，获取其陈述，并立即通知作出追捕决定的机关前来接收。

收到通知后，作出追捕决定的机关应当立即派人接收并送对象回到教育矫治学校、强制教育机构。交接时应当制作笔录。送对象回到教育矫治学校、强制教育机构应当按照行政程序押解人的法律规定执行。

6. 对于已作出送入教育矫治学校决定但未执行即逃跑的人，如果追捕时已年满18周岁，则教育矫治学校校长应当向该校所在地的县级人民法院提出申请，根据法律规定决定是否采取送入强制教育机构的措施。

对于正在执行教育矫治学校决定而逃跑的学生，如果追捕时已年满18周岁，则教育矫治学校校长应当向该校所在地的县级人民法院提出申请，根据法律规定决定是否采取送入强制教育机构的措施。

条8. 移交送入教育矫治机构、专门学校执行的人员涉嫌犯罪的案件材料以追究刑事责任

1. 在审查送入教育矫治机构、专门学校的申请材料时，如发现其行为涉嫌犯罪，则有权机关应立即将案件材料移交给有管辖权的刑事诉讼机关。

若刑事诉讼机关决定中止侦查或终止案件，则该中止侦查或终止案件的决定连同案件材料一并移交县级司法局负责人。县级司法局负责人负责审核案件材料的合法性，并将材料转交县级公安局，再由县级公安局转交县级人民法院审查并作出送入教育矫治机构或专门学校的决定。

2. 对于已经作出送入教育矫治机构、专门学校决定的情况，如果之后发现被采取措施的人的行为涉嫌犯罪且未超过追诉时效，则按以下方式处理：

a) 尚未执行决定的情况下，县级公安局负责人向作出送入教育矫治机构、专门学校决定的人民法院提出请求，要求其审查并撤销该决定。自收到撤销决定之日起三日内，必须将涉案人员的案件材料移交给有管辖权的刑事诉讼机关。若随后作出中止侦查、终止案件或宣告无罪的决定，则刑事诉讼机关应将案件材料移交给人民法院，以便其审查并作出送入教育矫治机构、专门学校的决定。

b) 已经在教育矫治机构、专门学校执行决定的情况下，根据有管辖权的刑事诉讼机关的要求，教育矫治机构校长或专门学校校长应向作出送入教育矫治机构、专门学校决定的人民法院提出请求，要求其审查并撤销该决定。自收到撤销决定之日起三日内，必须将案件材料移交给有管辖权的刑事诉讼机关。若随后作出中止侦查、终止案件或宣告无罪的决定，则刑事诉讼机关应将案件材料移交给人民法院，以便其审查并作出送入教育矫治机构、专门学校的决定。

条9. 对在送入教育矫治机构、专门学校前或期间实施的犯罪行为追究刑事责任

1. 发现被送入教育矫治机构、专门学校的人在执行决定前或期间实施了犯罪行为，按以下方式处理：

a) 尚未执行决定的情况下，根据有管辖权的刑事诉讼机关的要求，教育矫治机构校长或专门学校校长作出暂时停止执行送入教育矫治机构、专门学校决定的决定，并将案件材料移交给有管辖权的刑事诉讼机关；

b) 正在执行决定的情况下，根据有管辖权的刑事诉讼机关的要求，教育矫治机构校长或专门学校校长作出暂时停止执行决定的决定，并同时将案件材料和人员移交给有管辖权的刑事诉讼机关，并通知作出送入教育矫治机构、专门学校决定的县级人民法院。

2. 若作出中止侦查、终止案件或宣告无罪的决定，则刑事诉讼机关将涉案人员带回继续执行决定。接收后，教育矫治机构校长或专门学校校长作出撤销其作出的暂时停止执行送入教育矫治机构、专门学校决定的决定。

3. 若涉案人员被法院判处监禁，则教育矫治机构校长或专门学校校长必须作出撤销其作出的暂时停止执行送入教育矫治机构、专门学校决定的决定。

条10. 暂时将学员从教育矫治学校、强制教育机构带离，根据刑事诉讼机关的要求

1. 当有要求将学员从教育矫治学校、强制教育机构带离时，具有权限的刑事诉讼机关负责人必须向教育矫治学校的校长、强制教育机构的主任发出书面文件，其中必须明确学员的姓名、出生日期和居住地；暂时带离的原因和期限。依据刑事诉讼机关的文件，教育矫治学校的校长、强制教育机构的主任作出暂时将学员从教育矫治学校、强制教育机构带离以参与诉讼的决定。决定中必须明确学员的姓名、出生日期和居住地；暂时带离的目的、期限；决定签署人的姓名和职务。

2. 要求将学员从教育矫治学校、强制教育机构带离的机关负责按照决定规定的期限或在不再需要时将学员带回。交接时必须制作记录。

3. 暂时将学员从教育矫治学校、强制教育机构带离的时间计入在教育矫治学校、强制教育机构执行决定的时间。

第二章

立案申请、实施手续；管理、教育制度；饮食、住宿、学习制度，

生活、劳动、疾病预防、医疗及其他不同于学员的制度

节1

立案申请、实施手续；管理、教育制度；饮食、住宿、学习制度，

生活、劳动、疾病预防、医疗及其他不同于学员的制度

条11. 提出适用送入教育矫治学校措施的案件材料及合法性审查程序

1. 完成提出适用送入教育矫治学校措施的案件材料后，建立该材料的机关应将其转交县级司法局局长进行合法性审查。材料包括：

a) 建立案件材料的机关致县级司法局局长的公文，请求其审查材料的合法性；

b) 提出适用送入教育矫治学校措施的案件材料中的所有文件和资料。

交接材料必须制作记录。

2. 审查完毕后，县级司法局局长应根据2013年7月19日第81/2013/NĐ-CP号法令关于详细规定若干条款和实施行政违法行为处理法措施的规定，在第17条中规定的程序下，将全部材料转交县级公安局局长，以供其审议并作出是否建议县级人民法院适用送入教育矫治学校措施的决定。材料包括：

a) 根据本条第1款a项、b项规定的所有文件和资料；

b) 县级司法局局长的合法性审查文件。

交接材料必须制作记录。

条12. 将已作出决定的人送入教育矫治学校的案件材料及程序

1. 将人送入教育矫治学校时必须附上案件材料。材料包括：

a) 县级人民法院关于适用送入教育矫治学校措施的决定；

b) 被适用送入教育矫治学校措施的人的简要个人简历和违法事实；

c) 被适用送入教育矫治学校措施的人的照片和指纹；

d) 已采取的教育措施决定的副本（如有）；

e) 在办理适用送入教育矫治学校措施期间将被适用送入教育矫治学校措施的人移交给家庭或组织管理的决定（如有）；

f) 与被适用送入教育矫治学校措施的人有关的其他相关资料（如有）。

2. 移交已作出决定送入教育矫治学校的人时必须制作记录。教育矫治学校必须对照、检查接收人员与材料，并制作记录，详细记载材料中的内容、接收人员当前的身体状况；随身携带的私人物品和其他与移交有关的问题。

条13. 提出延期、减期、暂时停止或免除全部或剩余时间在教育机构执行的申请和程序

1. 提出延期执行决定进入教育机构的申请和程序

执行决定的人或其合法代表认为符合延期执行条件的，应向作出决定的人民法院所在地县级公安局局长提交申请，请求人民法院审查并决定延期。申请材料包括：

a) 详细说明延期理由的延期执行决定进入教育机构的申请书；

b) 请求人民法院审查并决定延期执行决定进入教育机构的公文；

c) 县级以上医院出具的证明执行决定人严重疾病的证明文件，或者乡级及以上人民政府主席出具的证明执行决定人家属有特殊困难的证明文件。

2. 提出免除执行决定进入教育机构的申请和程序

执行决定的人或其合法代表认为符合免除执行条件的，应向作出决定的人民法院所在地县级公安局局长提交申请，请求人民法院审查并决定免除。申请材料包括：

a) 详细说明免除理由的免除执行决定进入教育机构的申请书；

b) 请求人民法院审查并决定免除执行决定进入教育机构的公文；

c) 下列文件之一：

- 县级以上医院出具的证明执行决定人患有严重疾病状态的证明文件；

- 有权机关出具的证明执行决定人不再吸毒的证明文件；

- 乡级及以上人民政府主席出具的证明执行决定人在遵守法律法规方面有显著进步或获得县级及以上人民政府主席表彰的证明文件；

- 省级及以上职能机关出具的证明执行决定人在劳动中提出创新或改进技术的证明文件；

- 医院出具的证明执行决定人怀孕状态的证明文件。

3. 提出减期执行决定进入教育机构或免除剩余时间在教育机构执行的申请和程序

学生已执行一半期限，如符合减期或免除剩余时间在教育机构执行的条件，教育机构校长应准备申请材料，请求教育机构所在地县级人民法院审查并决定减期或免除剩余时间在教育机构执行。

4. 提出暂时停止执行决定进入教育机构的申请和程序

学生因严重疾病被送回家治疗的，教育机构校长应准备申请材料，请求教育机构所在地县级人民法院审查并决定暂时停止在教育机构执行决定。

条14. 学生管理制度

1. 学生必须在教育机构的管理和监督下学习、劳动和生活。

2. 根据教育机构每班规模、执行期限、个人背景特征、违法性质和程度、健康状况、性别、年龄、文化程度等具体情况，教育机构校长应将学生安排到合适的班级、小组或团队，以满足管理教育的要求。每个班级都应有一名教育机构工作人员直接负责。

条 15. 学生的饮食制度

每名学生一个月的饮食标准如下：

a) 大米17公斤；

b) 猪肉1公斤；

c) 鱼1公斤；

d) 白糖0.5公斤；

đ) 酱油1升；

e) 味精0.1公斤；

g) 食盐0.8公斤；

h) 新鲜蔬菜15公斤。

公历节日，学生额外增加不超过3次日常标准；春节则额外增加不超过5次日常标准。教育学校校长可根据实际情况调整上述定量以确保学生能够完成标准。饮食标准按照当地市场价格计算。患病学生的饮食和休息制度由教育学校校长根据医疗机构的指示决定。

条 2. 每名学生一个月的燃料标准相当于15公斤煤或17公斤木柴。

条 3. 用于饮食、饮水和生活的水源必须是卫生部门规定的清洁水源。教育学校必须确保学生达到最低饮食标准，并保证食品卫生安全。

条 16. 学生的穿着和生活用品制度

条 1. 学生一年内获得的穿着和生活用品如下：

a) 两套长裤和长袖衬衫；一套校服；

b) 两套内衣；

c) 三条毛巾；

d) 两双塑料鞋；

đ) 三支牙刷；

e) 一件雨衣；

g) 一顶硬帽；

h) 一顶布帽；

i) 两张个人床垫；

k) 每季度，每名学生获得一支150克普通牙膏，1公斤普通肥皂，一瓶200毫升普通洗发水；

l) 对于位于从顺化到北方的教育学校的学 生，每人额外获得一件毛衣，两双袜子，一顶毛线帽，一条2公斤带被套的棉被。床单、棉被、毯子在学生进入教育学校时发放。对于需要执行超过12个月的学生，发放两次；

m) 对于位于从岘港到南方的教育学校的学 生，每人获得一条毯子。

条 2. 根据公安部的规定，学生可以携带必要的个人物品进入教育学校。女学生每月额外获得相当于3公斤普通大米的市场价金额，用于购买个人卫生用品。

条 17. 学生的住宿

条 1. 根据管理教育的要求，学生按班级、队、组或小组安排集体宿舍。晚上，学生在有外锁的集体宿舍中睡觉，并且有干部在居住区值班。

2. 宿舍必须确保夏季通风凉爽，冬季保暖，并保持环境卫生。

学生被安排在床上或地板上睡觉。如果学生的睡眠区域是水泥地或瓷砖，则必须在地板上放置一层木板。每个学生的最小睡眠面积为2.5平方米。²男生和女生的住宿区分开。
 

条 18. 学生的学习和生活制度

条 1. 学习制度

a) 学生按照教育部的教学大纲学习文化课程。对于尚未普及教育的学生，文化课程是强制性的。其他学生则根据学校的能力和实际情况组织学习。对于之前辍学而没有档案和成绩单的学生，教育学校校长应与县级教育局合作进行语文和数学的书面考试。根据考试结果，校长将决定适合的文化课程班级。此决定代替丢失的成绩单，以评估学生的毕业资格。

除了文化课程之外，学生还必须学习公民教育、职业指导、职业技能和其他由公安部规定的内容。职业技术教育费用按照劳动和社会事务部的规定支付；

b) 每月为每名学生购买书籍、文具和学习用品的费用相当于7公斤普通大米的市场价；

c) 教育学校负责组织学生参加学期考试、年度结束考试、升级考试、优秀学生选拔考试、专业班入学考试以及颁发相应课程的结业证书或毕业证书，按照教育部的规定；

d) 成绩单、成绩单、档案及相关教学和学习表格必须使用教育部和公安部统一的模板；

đ) 在教育学校获得的文化和职业技能证书具有与普通学校证书相同的效力。

条 2. 生活制度

a) 除文化课、职业技能课和法律规定的工作时间外，教育学校必须组织文化、艺术、体育、阅读、观看电视和其他娱乐活动；

b) 每个教育学校建立一个图书馆；每个分校设立一个阅览室、游戏区、体育训练室和运动场供学生锻炼身体；配备广播和电视系统。每个集体宿舍配备一台彩色电视机，每天发行一份《青年报》和一份适合不同年龄段的报纸。

条 3. 公安部、劳动和社会事务部、教育部规定教育学校的教学计划、培训、颁发结业证书和毕业证书、安排文化课和职业技能教师。

条19. 学生劳动制度

1. 年满15周岁未满18周岁的学生，在学习时间之外，应当参加学校组织的劳动。教育矫治学校应根据学生的健康状况安排适当的工作，以确保其体力、智力和人格的正常发展。

2. 不得安排学生从事重体力劳动、危险工作或接触有害物质，不得安排学生在夜间工作或从事影响学生人格发展的其他工作，具体名单由人力资源和社会保障部及卫生部发布。

3. 学生的学习、培训和劳动时间应按照保护儿童、教育和劳动法律法规的规定执行。职业技能培训时间计入劳动时间。劳动时间不得超过学习时间。学生在星期六、星期日、法定假日和传统节日期间享有休息权，依照法律规定执行。

除法定休息时间外，学生因病需要休息时，须经医务人员指定。学生在劳动或学习期间探望亲属，需经教育矫治学校的有权干部批准。

4. 对于法律规定必须提供劳动保护的工作，教育矫治学校有责任为学生配备符合工作要求的防护服装和设备。如学生发生工伤事故，教育矫治学校应及时组织救治，并按规定程序办理相关补助手续。

条20. 教育矫治学校劳动成果的管理和使用

1. 教育矫治学校劳动成果的管理和使用

a) 学生创造的劳动成果由教育矫治学校依法管理；

b) 学生的劳动成果扣除合理费用后，可用于支持学生的学习、饮食、生活、医疗保健、加班补贴、节假日工作补贴以及奖励优秀学生，补充社区融合基金；

c) 学生可以将加班费、节假日工作报酬或优秀奖励金寄给亲属，或者按相关规定使用，也可以存入教育矫治学校管理，完成决定后领取。

2. 公安部和财政部具体规定教育矫治学校劳动成果的管理和使用办法。

条21. 学生奖励和违规处理制度

1. 学生在品德修养、学习和劳动中表现良好，严格遵守法律法规和教育矫治学校规章制度，或立功，则可获得以下形式的奖励：

a) 表扬；

b) 参加由教育矫治学校组织的参观或与其他教育矫治学校的交流活动；

c) 获赠荣誉证书并附带奖金或实物奖励；

d) 获得五天回家探亲的机会，不计算路途时间，并给予一定金额用于路途中的餐饮和交通费用。若学生在奖励期限结束后故意不返回教育矫治学校，则采取强制措施；如果逃跑，则由教育矫治学校校长下达追捕决定；

e) 提议减轻或免除剩余在校时间的执行。

2. 在校执行决定的学生，如有违反法律法规、教育矫治学校规章制度的行为，怠工、旷课，缺乏自觉性进行人格修养，抗拒公务人员，拖延、逃避执行决定或逃离教育矫治学校，或其他违法行为，视情节轻重，可能受到行政处罚、纪律处分或刑事责任追究，造成损失的，还应依法赔偿。教育矫治学校校长有权对违规学生作出警告或隔离处分，最长不超过五天。

3. 奖励或处分决定必须以书面形式由教育矫治学校校长签署，并存入学生档案。

条22. 就医制度和学生治疗

1. 教养学校必须定期每六个月为所有学生进行一次健康检查，并采取预防传染病的措施；实施戒毒、预防艾滋病和防止其他传染病的措施。每月为每个学生提供的常规医疗费用相当于当地市场价格的四公斤普通大米。组织戒毒和治疗艾滋病学生的经费按照国家对戒毒机构拨付的标准，由公安部提出建议。

2. 生病的学生应在教养学校的医疗机构接受治疗。如果学生的病情严重超出学校医疗机构的能力，则应将其送往医院或送回家治疗。对于暂时停学送回家治疗的学生，其家庭需承担全部医疗费用。

3. 如果学生因重病需要长期住院治疗，在将学生送入医院后的七天内，教养学校的校长必须向刑事执行与司法支持总署报告，并通知学生的父母或监护人。学生的医疗费用由国家预算提供。教养学校直接支付学生所在医院的住院费用。在医院治疗期间，教养学校有责任照顾学生并与学生家庭合作照顾他们；教养学校有责任严格管理，防止学生逃跑或违反法律。

如果学生表现出精神异常的症状，教养学校的校长应向所在区域的精神病医院发出书面通知，并派遣工作人员陪同学生前往进行精神鉴定。精神病医院负责根据教养学校校长的要求对学生进行精神鉴定，并以书面形式作出结论，以便按照法律规定办理相关手续。

如果学生因工伤、自然灾害或火灾受伤，教养学校的校长必须办理相关手续，按照规定给予学生补助。

学生的治疗时间计入执行决定的时间。一天的治疗时间等同于一天的执行决定时间。

条23. 处理学生死亡的情况

1. 当发生学生死亡时，教养学校的校长必须立即通知当地公安局、县人民检察院、学校所在地的乡（镇）人民政府、最近的医疗机构到场记录死亡原因，并邀请学校的学生作为见证人，同时向当地政府申请注销户口，并通知学生的亲属。之后，必须将死亡证明寄给已故学生的亲属（如果有），并通知作出将该人送入教养学校决定的县级人民法院和提出将该人送入教养学校申请的乡（镇）人民政府。如果学生在国家县级及以上医疗机构治疗期间死亡，医疗机构有责任通知教养学校并寄送死亡证明。

如果学生因艾滋病死亡且有县级及以上医疗机构的结论，教养学校的校长应邀请当地公安局、县人民检察院、学校所在地的乡（镇）人民政府、医疗机构、死者亲属或合法代表（如果有）到场记录，并不需要进行法医鉴定。

2. 在完成本条第1款规定的手续后二十四小时内，教养学校的校长有责任组织安葬遗体，将死亡通知书寄给死者的亲属或合法代表（如果有）以及提出将该人送入教养学校申请的乡（镇）人民政府。安葬费用由国家预算提供。

3. 如果死者亲属或合法代表提出要求将遗体运回安葬或要求将已埋葬三年以上的骨灰运回安葬，教养学校的校长应予以考虑并作出决定。申请书必须得到死者居住地的乡（镇）人民政府确认，并承诺遵守有关安全、秩序和环境卫生的法律规定。

第二十四条 学生探视亲属、收发信件、接收钱物的规定

一、学生可以在学校探访室会见亲属，通过电话与亲属联系，并且必须遵守本条例和公安部关于探访和电话联系的指导规定。

二、来访探视学生的人必须出示居民身份证。如需在教育学校过夜，须经教育学校校长同意。

三、学生可以收发信件、接收钱物（酒类、啤酒、烟草、刺激性物质、违禁物品除外）。教育学校负责检查信件，监督电话通话内容及礼物，并在交付给学生前进行检查。对于现金或有价证券，学生必须将其存入学校的保管部门，并按照公安部的规定使用。

第二十五 条 处理学生亲属丧事或其他紧急情况

当家庭成员去世或发生其他紧急情况时，如果家庭或监护人已向乡级人民政府申请并获得确认，教育学校校长可以批准学生回家不超过五天，不包括往返路程时间。回家的时间计入执行决定的时间内。

第二节 生活、劳动、防病、就医及其他对学员的规定

立案申请、实施手续；管理、教育制度；饮食、住宿、学习制度，

生活、劳动、防病、就医及其他对学员的规定

第二十六条 提交强制教育措施申请的档案和合法性审查程序

完成提交强制教育措施申请的档案后，建立档案的机构将该档案转交给县级司法局局长进行合法性审查。若县级公安局局长从强制戒毒所主任处接收强制教育措施申请档案，则县级公安局局长应将档案转交给县级司法局局长进行合法性审查。强制教育措施申请档案及其合法性审查程序应按照本条例第十一条规定执行。

第二十七条 强制教育措施决定执行人员的档案和移交程序

一、在执行强制教育措施决定时，必须附带相关档案。档案包括：

（一）人民法院关于采取强制教育措施的决定；

（二）在办理手续期间，将被采取强制教育措施的人移交给家庭或组织管理的决定（如有）；

（三）被采取强制教育措施的人的简要个人简历和违法行为记录；

d) 已采取的教育措施决定的副本（如有）；

（四）被采取强制教育措施的人的身份证明；

（五）与被采取强制教育措施的人身份有关的其他必要文件，以及为管理和教育该人所需的文件（如有）。

二、接收执行强制教育措施决定的人时，必须对照档案、居民身份证和其他身份证明文件进行核对和检查，并制作交接清单，详细记录档案中的文件、被交接人的当前健康状况；随身携带的私人物品及其他与交接有关的问题。

条28. 提出延期、减期、暂时停止或免除全部或剩余时间在强制教育机构执行的申请和程序

1. 提出延期执行强制教育决定的申请和程序

执行决定的人或其合法代表认为符合延期执行条件的，应向作出决定的人民法院所在地县级公安局局长提交申请，请求人民法院审查并决定延期。申请材料包括：

a) 写明理由的延期执行决定申请书；

b) 请求人民法院审查并决定延期执行决定的公文；

c) 县级以上医院出具证明被决定执行人当前严重患病状况的文件，或者乡级人民政府主席出具证明被决定执行人家属有特殊困难的文件。

2. 提出免除执行强制教育决定的申请和程序

被决定执行人或其合法代理人认为符合免除执行决定条件的，应向作出决定的人民法院所在地县级公安局局长提交申请。申请材料包括：

a) 写明理由的免除执行决定申请书；

b) 请求人民法院审查并决定免除执行强制教育决定的公文；

c) 下列文件之一：

- 县级以上医院出具的证明执行决定人患有严重疾病状态的证明文件；

- 有权机关出具的证明执行决定人不再吸毒的证明文件；

- 乡级及以上人民政府主席出具的证明执行决定人在遵守法律法规方面有显著进步或获得县级及以上人民政府主席表彰的证明文件；

- 省级及以上职能机关出具的证明执行决定人在劳动中提出创新或改进技术的证明文件；

- 医院出具的证明执行决定人怀孕状态的证明文件。

3. 提出减期执行强制教育决定、免除剩余时间在强制教育机构执行的申请和程序

已执行一半期限且符合条件减少或免除剩余时间在强制教育机构执行的人员，由强制教育机构负责人提出申请，请求该强制教育机构所在地县级人民法院审查并决定减少或免除剩余时间。

4. 提出暂时停止执行强制教育决定的申请和程序

因严重疾病被送回家中的人员，由强制教育机构负责人提出申请，请求该强制教育机构所在地县级人民法院审查并决定暂时停止在强制教育机构执行决定。

条29. 强制教育人员管理制度

1. 强制教育人员必须在强制教育机构的管理和监督下学习、劳动和生活。

2. 根据强制教育人员的数量、执行决定期限、个人特征、违法性质和程度、健康状况、性别和年龄等具体情况，强制教育机构负责人应当按照公安部的规定采取适当的管理教育措施。

条30. 强制教育人员的饮食制度

1. 强制教育人员一个月的饮食标准如下：

a) 大米17公斤；

b) 肉或鱼1.5公斤；

c) 糖0.5公斤；

d) 鱼露1升；

đ) 味精0.1公斤；

e) 盐1公斤；

g) 新鲜蔬菜15公斤。

公历节日和春节每天可额外增加不超过3次日常标准；农历新年期间可额外增加不超过5次日常标准；强制教育机构负责人可根据实际情况调整上述定量以确保学生能够完成标准。对于从事重体力劳动或在有害环境中工作的人员，可增加15%的标准定量。这些饮食标准按当地市场价格计算；患病强制教育人员的饮食休息制度由强制教育机构负责人根据医疗机构的指示决定。

2. 强制教育人员一个月的燃料标准相当于15公斤煤或17公斤木柴。

3. 用于饮食和生活的水源必须是卫生部门规定的清洁水源。强制教育机构必须确保强制教育人员的最低饮食标准符合规定，并保证食品卫生安全。

条 31. 收容人员的服装和生活用品制度

1. 收容人员一年内发放的服装和生活用品如下：

a) 两套长裤和长袖上衣；

b) 两套内衣；

c) 两条毛巾；

d) 一双拖鞋；

đ) 两把牙刷；

e) 两张个人用凉席；

g) 一件雨衣；

h) 一顶遮阳挡雨帽；

i) 每季度发放一盒150克牙膏，0.6公斤肥皂；

k) 每两年发放一条棉被和一顶蚊帐；

对于在从顺化到北方的强制教育机构中的收容人员，额外发放一件保暖衣和一条羽绒被，但总重量不超过2公斤。对于需要执行12个月以上强制措施的收容人员，发放两次。

对于在从岘港到南方的强制教育机构中的收容人员，额外发放一张垫子。

2. 收容人员可以携带必要的个人生活用品进入强制教育机构，这些物品按照公安部的规定使用。女性收容人员每月获得相当于3公斤大米价值的生活卫生费，按当地市场价格计算。

条 32. 收容人员的住宿安排

1. 收容人员根据管理教育要求，按队、组或小组安排集体宿舍。晚上，收容人员在有锁门的集体房间内睡觉，并且有强制教育机构的工作人员在居住区值班。

2. 宿舍必须确保夏季通风凉爽，冬季保暖，并保持环境卫生。

收容人员可以安排在床上或地板上休息。如果收容人员的休息区域是水泥地或瓷砖地面，则必须在地面上放置一层木板。每个收容人员的最小休息面积为2.5平方米。²男生和女生的住宿区分开。

条 33. 收容人员的学习和生活制度

条 1. 学习制度

a) 收容人员每周参加一次公民教育课程，每次4小时，以及公安部规定的其他教育课程；

b) 不识字的收容人员每周参加两次文化学习课程，每次4小时，以消除文盲；

c) 根据具体情况，强制教育机构的主任可以安排文化学习时间，并结合工作安排适合的职业培训；

d) 每月用于文化学习、职业培训和公民教育的资金，相当于每人5公斤大米的价值，按当地市场价格计算。

条 2. 生活制度

a) 收容人员可以进行体育活动、文艺活动、娱乐活动；可以阅读书籍、报纸，听广播，听取时事政策宣传，观看电视节目，按照公安部的规定；

b) 每个强制教育机构设立一个图书馆、一个娱乐区和一个运动场。每30名收容人员发放一份《人民报》和一份《越南法律报》。每个分区配备一套广播系统或一套有线电视系统，每个集体宿舍配备一台彩色电视机。

3. 公安部、劳动和社会事务部、教育部规定强制教育机构的学习计划、培训、颁发证书和毕业证，安排文化教师和职业教师。

条 34. 收容人员的劳动制度

1. 收容人员每天工作8小时，星期六、星期日、法定假日和春节假期休息。如有紧急任务，强制教育机构的主任可以要求收容人员加班，但每日加班不得超过2小时，并应安排补休。

2. 收容人员必须完成分配的劳动定额。除按规定的工作时间外，强制教育机构可以根据收容人员的愿望允许他们加班以改善生活条件，但必须遵守法律规定。

3. 对于法律规定必须提供劳动保护的工作，强制教育机构有责任提供符合工作要求的防护服和设备。对于夜班、临时加班、有害环境或重体力劳动，应按规定给予补贴。

4. 如果收容人员发生工伤事故，强制教育机构应及时组织救治并办理相关手续，按照法律规定处理工伤补助。

条35. 管理、使用劳动成果

1. 强制教育机构管理劳动成果，用于支付体检和治疗费用，补偿部分伙食和生活费用，奖励表现良好的服刑人员；补充福利基金；设立社区融合基金。超过分配指标的劳动成果可以被使用。

2. 公安部和财政部具体规定强制教育机构劳动成果的管理和使用办法。

条36. 表彰与处理违规制度

1. 对于在改造、学习和遵守法律规定及强制教育机构内部规章制度方面有突出表现的服刑人员，可以通过表扬、发放现金或实物奖励、增加与亲属见面次数、考虑减少或免除剩余执行期限等方式进行表彰。

2. 对于违反法律法规、强制教育机构内部规章制度、抗拒执法、拖延或逃避执行、怠工、不主动改正错误、经常未完成分配的劳动定额、擅自离开强制教育机构的服刑人员，根据违规性质和程度，可采取警告、限制与亲属见面次数、限制接收礼物或隔离其他服刑人员（5至10天）等措施；可能受到行政处罚或追究刑事责任；若造成损失，则需依法赔偿。

若违规行为尚未达到追究刑事责任的程度，但已多次教育和处罚，在强制教育期满后仍不改正的，按照《行政违法行为处罚法》第101条第2款、第3款的规定执行。

公安部应具体指导在此情况下将服刑人员送入强制教育机构的档案建立工作。

3. 表彰或处罚决定必须以书面形式由强制教育机构负责人签署，并存入服刑人员档案。

条37. 体检和治疗制度

1. 强制教育机构必须定期组织服刑人员体检，并采取预防疾病传播的措施；实施戒毒、艾滋病和传染病防控措施。每月为每位服刑人员提供的常规体检和治疗费用相当于当地市场价每公斤普通大米的价格，按每人每月2公斤计算。戒毒和艾滋病治疗经费按国家规定的标准由政府拨付，依据公安部的建议。

2. 生病的服刑人员应在强制教育机构内的医疗机构接受治疗。如果病情严重超出该医疗机构的能力范围，则应将其送往医院或送回家中治疗。如果服刑人员因回家治疗而暂时停止执行决定，其家庭须承担全部医疗费用。

3. 如果服刑人员因病情严重需要长期住院治疗，在送医后的七日内，强制教育机构负责人必须向刑事执行和司法支持总署报告并通知家属。服刑人员的医疗费用由国家财政拨付。强制教育机构直接向治疗服刑人员的医院支付住院费。在服刑人员住院期间，强制教育机构负责照顾，并与家属合作照顾他们。强制教育机构有责任严格管理，防止服刑人员逃跑或违法。

如果服刑人员出现精神异常症状，强制教育机构负责人应向所在区域的精神病医院提交书面材料，并派遣工作人员陪同服刑人员前往鉴定。精神病医院负责根据强制教育机构负责人的要求对服刑人员进行精神鉴定，并出具书面结论，以便按照法律规定办理相关手续。

如果服刑人员因工伤、自然灾害或火灾受伤，强制教育机构负责人应办理相关手续，以落实规定的补助制度。

服刑人员因病治疗的时间计入执行决定的时间。一天的治疗时间等于一天的执行决定时间。

条38. 处理被教育机构人员死亡的情况

1. 当有被教育机构人员死亡时，教育机构负责人必须立即通知当地公安局刑事侦查部门、县级人民检察院、教育机构所在地的乡级人民政府以及最近的医疗机构，前往制作死亡原因确认笔录，并由被教育机构人员见证，办理户籍注销手续，并通知死者家属。随后，须将死亡证明书发送给被教育机构人员家属（如有）并通知作出送入教育机构决定的县级人民法院和提出建议的乡级人民政府。如果被教育机构人员在国家县级及以上医疗机构治疗期间死亡，则该医疗机构负责通知教育机构并发送死亡证明书。

如果被教育机构人员因艾滋病死亡且有县级及以上医疗机构结论，则教育机构负责人应邀请公安局刑事侦查部门代表、县级人民检察院、教育机构所在地的乡级人民政府、医疗机构及死者合法代表（如有）到场按相关规定制作笔录，无需进行法医鉴定。

2. 自完成本条第1款规定的手续后24小时内，教育机构负责人负责组织安葬遗体，向被教育机构人员家属和提出建议的乡级人民政府发送死亡通知书。丧葬费用由国家财政拨付。

3. 若死者家属申请将遗体运回安葬或申请将已埋葬三年以上的骨灰运回安葬，则教育机构负责人应予以考虑并作出决定。申请书需经死者居住地的乡级人民政府确认，并承诺遵守有关国家安全、秩序和环境卫生的规定。

条39. 被教育机构人员与亲属会面、收发信件、接收钱物的规定

1. 被教育机构人员每月可与亲属会面两次，每次不超过两小时，在教育机构的探视室进行，并须遵守探视规定。如需延长会面时间，须得到教育机构负责人的同意，但不得超过四小时。

对于在劳动、学习中表现良好，严格遵守法律法规和教育机构内部规定的被教育机构人员，教育机构负责人可以允许其配偶或伴侣连续会面48小时，并可在教育机构的探视室过夜。

2. 探视被教育机构人员的人必须出示居民身份证和经其居住地的乡级人民政府或工作单位确认的申请书。如需在教育机构过夜，须得到教育机构负责人的同意；如果是配偶或伴侣探视并过夜，则还需提供结婚证。

3. 被教育机构人员可以收发信件、接收钱物（除酒、烟、刺激性物质、违禁物品和文化产品外），每月可通过电话与国内亲属联系一次至两次，每次通话不超过五分钟。教育机构负责检查信件、监督电话通话内容并检查礼物。特别对于现金或有价证券，被教育机构人员须存放在教育机构的保管部门，并按照公安部的规定使用。

条40. 处理学员有亲属丧事或者有其他紧急情况

当学员家庭中有亲属丧事或者其他紧急情况，并且有经乡（镇）人民政府确认的家庭保释申请书，强制教育机构负责人可以批准学员回家不超过五日，不包括路途时间。回家的时间计入执行决定的时间。

节3

强制教育期限届满；回归社会

强制教育；回归社会

条41. 强制教育期限届满

1. 在强制教育期限届满前十五日内，教育机构校长应当将学生离校日期通知作出决定的县人民法院、建立档案的乡（镇）人民政府和学生的父母或监护人。

2. 学生完成决定后，教育机构校长应向其颁发已履行送入教育机构决定的证明，并将副本发送给刑事执行司法警察总局、作出决定的县人民法院、建立档案的乡（镇）人民政府以及学生的父母或监护人。

如果学生完成决定后仍未真正进步，校长必须出具单独评估意见并建议后续管理教育措施，提交建立档案的乡（镇）人民政府主席。

3. 对于未满十八岁且完成决定但无明确父母居住地或无依靠的学生，应将其送至教育机构所在地的地方社会福利机构。

4. 对于未满十六岁且完成决定的学生，如果在离校时因病无法由亲属接回，则校长应指派工作人员护送他们回家或送到建立档案的乡（镇）人民政府。亲属或建立档案的乡（镇）人民政府主席负责接收该学生。

5. 已完成决定的人应领取寄存的钱物、文化学习证书和职业培训证书（如有），获得交通费、路餐费和一套普通服装（如没有），并归还教育机构提供的被褥、蚊帐和其他用于学习、劳动和生活的物品；如有损坏则需赔偿。

6. 自返回地方之日起五日内，已完成决定的人应向其居住地的乡（镇）人民政府和同级公安机关报告。

条42. 强制教育期限届满

1. 在强制教育期限届满前十五日内，强制教育机构负责人应当将学员离所日期通知作出决定的县人民法院、建立档案的乡（镇）人民政府和学员的父母、配偶或其他近亲。

2. 学员完成决定后，强制教育机构负责人应向其颁发已履行送入强制教育机构决定的证明，并将副本发送给刑事执行司法警察总局、作出决定的县人民法院、建立档案的乡（镇）人民政府和学员的父母、配偶或其他近亲。

如果学员完成决定后仍未真正进步，强制教育机构负责人必须出具单独评估意见并建议后续管理教育措施，提交建立档案的乡（镇）人民政府主席。

3. 已完成决定的人应领取寄存的钱物、文化学习证书和职业培训证书（如有），获得交通费、路餐费和一套普通服装（如没有），并归还强制教育机构提供的被褥、蚊帐和其他用于学习、劳动和生活的物品；如有损坏则需赔偿。

4. 自返回地方之日起五日内，已完成决定的人应向其居住地的乡（镇）人民政府和同级公安机关报告。

条43. 社区重新融入

1. 在学生、学员执行完毕决定前两个月，教养学校校长、强制教育机构主任应向其户籍所在地的县级公安机关、乡级人民政府通报，以便主动跟踪、教育和帮助他们重新融入社区；组织普及政策、法律法规、经济和社会形势信息、劳动市场情况，提供生活技能咨询和教育，心理支持，协助办理相关法律手续，以提供必要的知识，提高学生和学员解决困难和障碍的能力。

公安部应当指导对学生和学员进行咨询、普及政策、法律法规、经济和社会形势信息、生活技能培训、劳动市场情况以及法律援助工作。

2. 教养学校、强制教育机构应从学生、学员根据本条例规定劳动所得的资金中设立社区重新融入基金，以支持学生、学员在执行完毕决定后重新融入社区的活动。

公安部、财政部应具体规定社区重新融入基金的设立、管理和使用办法。

条44. 重新融入社区措施

1. 对于已经执行完毕强制教育决定的人重新融入社区的措施

a) 通过宣传教育引导、鼓励和支持对已执行完毕强制教育决定的人进行教育、帮助，消除偏见、歧视和不平等对待，帮助他们稳定生活并重新融入社区；

b) 已执行完毕强制教育决定的人在地方人民政府、社会组织的监督、帮助和教育下，在他们执行完毕决定到被视为未受行政违法行为处理期间（根据行政违法行为处理法第7条、第137条规定）内，由地方人民政府、社会组织负责监督、教育和帮助；

监督、教育和帮助的内容包括：组织接收工作；分配组织和个人负责监督、教育和帮助已执行完毕决定的人；提供心理咨询和法律手续帮助；指导办理居住登记、发放居民身份证、发放无犯罪记录证明；监督已执行完毕决定的人；指导遵守法律法规和公民义务；发现、阻止和处理违法行为；提供资金支持、贷款、组织学习、培训职业、寻找和介绍就业机会；创造其他必要条件帮助已执行完毕决定的人稳定生活，重新融入社区，避免再次违法；

c) 根据个人健康状况、专业能力、雇主需求和当地实际情况，已执行完毕决定的人可以接受职业技能培训和就业安排；可以从社会政策银行、社会基金和慈善基金获得贷款支持，并且对于特别困难的家庭和政策家庭成员可以获得部分贷款支持，以创造就业、劳动和生产；

国家鼓励机关、单位、组织和个人参与提供咨询、职业技能培训、就业介绍等帮助已执行完毕决定的人重新融入社区的活动；鼓励接收已执行完毕决定的人进入机关、组织、生产和经营机构工作。

2. 对于已经执行完毕送入教养学校决定的人重新融入社区的措施

a) 对于已经执行完毕送入教养学校决定的人重新融入社区的工作按照本条第1款的规定执行；

b) 尚未成年且已经执行完毕决定的人优先接受文化教育、职业技能培训、就业安排和法律援助，并可获得贷款支持用于学习、寻找就业和稳定生活。

第三章

组织实施强制教育措施的责任

强制教育措施的组织实施责任

条 45. 公安部的责任

1. 统一管理教育矫治学校、强制教育机构，并组织指导地方公安机关、教育矫治学校、强制教育机构在全国范围内实施送入教育矫治学校、强制教育机构的措施。

2. 制定指导性文件、教育矫治学校内部规定、强制教育机构内部规定以及必要的表格，以组织实施相关工作。

3. 经常督促、检查和监督送入教育矫治学校、强制教育机构措施的执行情况，确保这些活动符合法律规定。

4. 与最高人民法院、财政部、卫生部、教育部、劳动和社会保障部及其他相关部门、省级人民政府、有关机关和组织合作，有效实施送入教育矫治学校、强制教育机构的措施。

条46. 卫生部的责任

与公安部合作，指导预防和控制疾病、医疗救治及定期体检被采取送入教育矫治学校、强制教育机构措施的人。

条47. 教育部的责任

与公安部合作制定教育矫治学校的教育计划；指导教育局指导、检查学习质量、组织考试并颁发相应的文凭或证书给学生和学员，并支持教育矫治学校和强制教育机构的教科书和教师培训；为学生在完成学业后继续在当地居住地学习创造条件。

条48. 劳动和社会事务部的责任

与公安部合作制定职业指导教育计划，指导和组织职业技能培训，并根据法律规定为学员提供劳动保险制度；帮助学生和学员融入社会。

条 49. 省级人民政府的责任

1. 提供土地用于建设教育矫治学校、强制教育机构，并在建设和运营过程中给予物质支持和便利条件。

2. 经常指导县级人民政府、乡级人民政府及相关职能部门有效实施送入教育矫治学校、强制教育机构的措施。

3. 指导其管辖范围内的县级人民政府及时处理关于送入教育矫治学校、强制教育机构措施的申诉和控告，依法进行。

4. 及时严肃处理在其管辖范围内违反送入教育矫治学校、强制教育机构措施规定的人员。

5. 指导下级人民政府支持教育矫治学校、强制教育机构，并对已完成教育矫治学校、强制教育机构决定的人提供就业帮助政策，使其尽快稳定生活，融入社会。

6. 指导社会福利机构接收无法确定居住地的未成年或丧失劳动能力的成年人员，在他们完成教育矫治学校、强制教育机构决定后。

第四章 实施细则

实施条款

条50. 生效

本法令自2014年2月25日起生效。

本法令取代2003年11月24日第142/2003/NĐ-CP号法令关于行政处分送入教育矫治学校的实施规定；2009年8月1日第66/2009/NĐ-CP号法令关于修改补充2003年11月24日第142/2003/NĐ-CP号法令关于行政处分送入教育矫治学校的实施规定；2003年6月27日第76/2003/NĐ-CP号法令关于具体实施送入强制教育机构的规定及其指导；2008年12月11日第125/2008/NĐ-CP号法令关于修改补充2003年6月27日第76/2003/NĐ-CP号法令关于具体实施送入强制教育机构的规定；2010年12月29日第118/2010/NĐ-CP号法令关于修改补充有关送入强制教育机构、教育矫治学校的规定。

条 51. 执行责任

各部部长、各直属部级机构首长、政府属下机构首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。