通知第02/2014/TT-TTCP号关于实施细则和指导执行政府第90/2013/NĐ-CP号2013年8月8日议定有关国家机关在履行所分配的任务和权限时的责任报告事项的规定

通知

家标准在种植业领域。”|||细则规定并指导实施若干条款

款|||政府令第90/2013/政令号|||二零一三年八月八日的 社|||由政府发布的

|||国家机关责任报告制度 |||在执行

|||任务和权限时o

________________

根据《法律》 P|||根据反腐败法第55/2005/QH11，已修改补充若干条款，依照法律第01/2007/QH12号和法律第27/2012/QH13号；

依据政府监察总局第08/2013/TT-TTCP号2013年10月31日关于实施财产收入透明度规定的指南；

根据2012年10月9日第83/2012/NĐ-CP号政府法令，规定了中央监察委员会的功能、职责、权限和组织结构；

经法制司司长和监察科学研究院院长提议；

|||中央审计局发布本通知，细则规定并指导实施政府令第90/2013/政令号，二零一三年八月八日，关于国家机关责任报告制度，在执行任务和权限时。

第一条 调整范围

|||本通知细则规定并指导实施关于不属于责任报告范围的内容；多人要求报告同一内容的情况；收集、核实和接收、处理与报告有关的信息、资料；公开报告文本；建立、管理报告档案和监督、检查报告责任的执行情况。

条款2. 不属于责任报告范围的内容

根据政府令第90/2013/政令号，二零一三年八月八日，关于国家机关责任报告制度，在执行任务和权限时（以下简称政府令第90/2013/政令号）的规定，不属于责任报告范围的内容包括以下情形之一：

1. 已由有权国家机关按照申诉程序和手续受理解决；

2. 已由有权国家机关按照举报程序和手续受理解决；

3. 已由法院受理解决；

4. 已按政府令第20/2008/政令号，二零零八年二月十四日，关于接受和处理个人和组织对行政规定的反映和建议的规定接受和处理。

条款3. 多人要求报告同一内容的情况

1. 多人要求报告同一内容是指五人或以上要求报告同一内容。

2. 若多人直接要求报告，则有权机关应引导申请人推选代表陈述要求。代表必须是申请人之一。推选代表应形成书面文件，采用本通知附表01-GT。

3. 推选代表应如下进行：

a) 若有五至十人要求报告，则推选一或两人代表；

b) 若有十人或以上要求报告，则可推选更多代表，但不超过五人。

条款4. 接收报告或拒绝报告的通知

自收到属于职权范围且不属于政府令第90/2013/政令号第五条、本通知第二条所列情形，并符合政府令第90/2013/政令号第六条规定条件之日起五个工作日内，报告人必须接收报告。接收报告的要求应以书面形式通知申请人，采用本通知附表02-GT。

若不具备接收报告的条件，则报告人应以书面形式通知申请人并说明理由。通知文件应按本通知附表03-GT格式制作。

条5. 接收、处理信息和文件

1. 解释人仅接收与解释请求内容相关的信息和文件。接收事项应以书面形式记录，采用本通知附表04-GT。

2. 所有信息和文件必须明确其来源，并与原件核对；如无原件，则应在接收记录中注明。由机关、组织或单位提供的信息和文件须经该机关、组织或单位确认。个人提供的信息和文件须由提供者签字或按指纹确认。若文件缺失页面、字迹模糊不清或损坏无法准确阅读内容时，解释人应在接收记录中详细说明文件状况。

3. 在解释过程中收集的信息和文件仅用于解释目的。

条6. 收集、核实信息和文件

1. 解释人可以自行或委托其管理的机关、单位或个人进行与解释请求相关的信息和文件的收集和核实工作。任务分配应以书面形式记录，采用本通知附表05-GT。

2. 收集和核实工作完成后，被委托的机关、单位或个人应根据本通知附表06-GT向解释人提交书面报告。

3. 解释人决定与解释请求相关的信息和文件的收集和核实时间。收集和核实的时间计入解释工作的期限内。

条7. 实施解释

1. 根据法律规定及相关文件，解释人在第90/2013/NĐ-CP号法令第14条规定的时间内出具解释文件。解释文件应按照本通知附表07-GT格式制作。

2. 对于直接提出的简单解释请求，解释人可以直接进行解释并根据本通知附表08-GT制作执行解释的记录。

3. 解释人负责将解释文件发送给提出解释请求的人。

条8. 公布解释文件

1. 解释人负责以以下方式之一公布解释文件：

a) 在实施解释的机关或单位的工作场所或接待公民的地方张贴；

b) 在大众媒体上发布；

c) 在实施解释的机关或单位的官方网站上发布。

2. 如在实施解释的机关或单位的工作场所或接待公民的地方连续张贴，则解释文件的张贴时间至少为15个工作日，自张贴之日起算。

3. 如在大众媒体上发布，解释人可选择一种媒体，包括：广播、电视、报纸、网络。在广播上的发布时间至少两次；在电视上的播出次数至少两次；在报纸上的发行期至少一期；在网络上的发布时间至少10天。在实施解释的机关或单位官方网站上的发布时间至少5个工作日，自发布之日起算。

条9. 建立、管理解释说明档案

1. 负责解释说明的人员必须设立登记簿，跟踪和管理按照法律规定执行解释说明要求的情况。

2. 在具备实施解释说明条件的情况下，解释说明人自行或指示按照以下程序建立、管理解释说明档案：

a) 开启解释说明档案：开启档案的时间为接收解释说明请求之日。

b) 收集、分类文件资料，编制目录以进行管理，包括与解释说明内容相关的信息资料、核查结果、解释说明文件。

c) 关闭解释说明档案：关闭档案的时间为有权机关完成发送解释说明文件并公开解释说明文件之日。

3. 自档案关闭之日起10个工作日内，解释说明人应按法律规定将档案整理、编制目录并移交给负责保管解释说明档案的部门。

4. 解释说明档案应按以下顺序排列，确保方便快捷地使用：

a) 请求解释说明的文件或记录请求解释说明的笔录；

b) 指派代表人的文件（如有）；

c) 与解释说明内容相关的信息资料；

d) 收集、核查信息资料的报告；

e) 解释说明文件；

f) 其他相关文件。

条10. 监督检查解释说明责任的履行

1. 各行政机关有责任定期检查其管辖范围内的机关、组织、单位履行解释说明责任的情况。检查解释说明责任履行活动按照政府于2013年6月17日颁布的第59/2013/NĐ-CP号法令中第四十一条至第四十三条的规定以及相关法律法规的规定进行。

2. 行政机关、公立事业单位和行政机构中有权人员的解释说明责任履行情况的监察活动按照政府于2013年6月17日颁布的第59/2013/NĐ-CP号法令中第四十五条至第五十一条的规定以及相关法律法规的规定进行。

3. 对机关、单位和行政机构中有权人员履行解释说明责任情况进行监督检查的内容包括：

a) 根据机关、单位的职能、任务、权限，在内部规章制度和工作规则中规定解释说明责任；

b) 履行关于请求解释说明人和解释说明人权利义务的法律规定；

c) 履行关于解释说明程序、手续和期限的法律规定；

d) 处理在履行解释说明责任过程中公职人员、职员或有权人员的违规行为；

e) 履行关于解释说明责任履行过程中的信息公开透明的法律规定。

第十二条 生效日期

本通知自签署之日起四十五日后生效。

条 12. 组织实施

各部、委员会、直属机构、各级人民政府负责组织实施本通知。

在执行过程中如遇困难、障碍或新问题，各机关、组织、单位和个人应及时向中央监察委员会反映，以便获得指导或修改补充。/。