通知第02/2017/TT-BCT号关于制定、审查和批准输电价格的方法和程序

工商部 -------	中华人民共和国 独立 自由 幸福 ---------------
号： 02/2017/TT-BCT	越南社会主义共和国河内市，公元 10 月 02 年

通知

规定方法、程序制定、审查和批准输电价格

根据2012年11月12日第95号法令（2012年第95/2012/NĐ-CP号）关于商务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2004年12月3日电力法；2012年11月20日关于修改和补充电力法若干条款的电力法修正案；

根据2013年10月21日国务院令第137号《关于规定〈电力法〉和〈关于修改和补充〈电力法〉若干条款的决定〉若干条款实施细则的通知》；

根据电力调节局局长沙龙的建议，

工业和贸易部部长发布通知，规定方法、程序制定、审查和批准输电价格。第三条 实施制度和政策的原则 输电价格。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

本通知规定了制定、审查和批准输电价格的方法和程序。

本通知适用于越南电力集团， 国家电网公司、系统运行单位和电力市场、购电公司、各地方电力总公司以及直接从输电网购电的客户。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 交割点 是国家电网公司与地方电力总公司及直接从输电网购电的客户之间的交割点。

2. 系统运行和市场单位 是指挥和控制发电、输电、配电过程的单位，在全国电力系统中运作，并管理电力市场交易。

3. 应支付输电费用的单位 是购电公司，地方电力总公司和直接从输电网购电的客户。

4. 年N 是指公历年度，从每年1月1日至12月31日。

5. 年N-1 是指公历年份N之前的那一年。 款.

6. 年N-2 是指公历年份N之前的那一年。 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1.

7. CPI 是国家统计局公布的消费者价格指数。

8. 输电资产 包括输电网、建设工程和其他辅助设施，由国家电网公司拥有并用于输电活动。条 ||| 补充

第二章

确定输电价格的方法

第三条 确定输电价格的方法

一、全国统一适用的年度输电价格不取决于输电距离和交割点。

二、输电价格每年根据确保收回合法成本并允许获得利润的原则确定，以维持输电网达到规定的质量标准，并满足投资和发展输电网的财务指标。

三、年N () 的输电价格根据国家电网公司允许的输电收入总额 和预计的输电量 款 的 ，按照以下公式计算： 款国家电网公司允许的输电收入总额

其中：

 （元）； 款 预计的年输电量

第四条 确定允许的年度输电总收入的方法 款 4. 输电服务购电成本、配电-售电服务购电成本、系统调度运行服务购电成本和电力市场交易管理服务购电成本、提供系统辅助服务的电厂成本、行业运营和管理成本根据工业和贸易部规定的各环节输电、配电-售电、系统调度运行和电力市场交易管理、提供系统辅助服务的电厂、行业运营和管理成本加上核定利润确定。生产成本扣除额根据经审计的财务报告数据确定。

)，允许的运营和维护费用 (

（元）； 款 (，允许运营和维护成本 (：允许的输电资本成本)，按以下公式确定： 款，按照以下公式确定：

其中：

：允许的输电运营和维护费用 款 预计的年输电量

：调整收入量 年 款 预计的年输电量

包括国家电网公司预计的存款利息 款 年 （按当年 款 存款利息确定） ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；，预计的固定资产清理、销售和物资设备收入 款 （根据年度资产清理和出售计划） 款).

第五条 确定允许的年度输电资本成本的方法

一、年N ( 款 (VL

其中：

) 允许的输电资本成本根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。的规定协定； ：预计的固定资产折旧费 款 年ｏ（元）；

：预计的财务成本包括短期借款、 长期借款、债券、融资租赁和其他为融资必须支付的费用 款 用于输电资产（元）；

: 预计因偿还外币贷款而产生的实际汇率差异 b7. 女式西裤年 款 包括客户用电备用电源补充国家电网紧急情况下的供电能力所需的调用成本；

：预计的重新评估汇率差异 款 包括客户用电备用电源补充国家电网紧急情况下的供电能力所需的调用成本；

：预计年N对以前年度未分配的汇率差异亏损的分配量 ：预计年N允许的输电利润

LN_款（元）。 款 ) 根据财政部关于固定资产使用年限和折旧方法的规定确定。

3. 预计年度财务费用 款 (三、年N ( ) 预计的财务成本

) 根据输电资产的信贷合同和融资租赁合同确定。) 根据财务会计规定确定。

5. 预计年度重新评估汇率差异 款 (6. 预计年

总运营和维护成本确定方法 款 (6. 预计年

对以前年度未分配的汇率差异亏损的分配量 ( 款 ) 根据有权机关的规定确定。7. 预计年N ( ) 允许的输电利润

按照以下公式确定LN_款：截至年N-1年6月30日的权益资本（元）； 企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

其中：

：年N应用于国家电网公司的税前利润率（%），根据电价方案或有权机关的决定确定。

TNDN_款：税前净利润率N年应用于国家电网公司（%），根据零售电价方案或有权机关的决定确定。

条6. 确定输电和维护运营总成本的方法

1. 允许的输电运营和维护总成本第N年 (VL

其中：

：预计年度材料总成本 款 包括客户用电备用电源补充国家电网紧急情况下的供电能力所需的调用成本；

：预计年度工资总成本 款 包括客户用电备用电源补充国家电网紧急情况下的供电能力所需的调用成本；

：预计年度大修总成本 款 包括客户用电备用电源补充国家电网紧急情况下的供电能力所需的调用成本；

：预计年度外购服务总成本 款 包括客户用电备用电源补充国家电网紧急情况下的供电能力所需的调用成本；

：预计年度其他货币总成本 款 ) 根据财政部关于固定资产使用年限和折旧方法的规定确定。

2. 材料成本确定方法

a) 预计年度材料总成本 款 () 包括定额内的材料费用和事故材料费用，具体如下：

- 定额材料费用包括：机器油、润滑脂、材料、工具、直接和间接用于车间的设备、试验工作、定期维修保养的材料、管理、运行和维护输电线路、变电站、变压器的工作所需的材料、工具、设备、用品以及办公室和其他相关机构的费用，根据有权机关或组织规定的定额确定；

- 事故材料费用是指因意外客观情况发生的材料费用，按照越南电力集团的规定确定。

b) 预计年度材料总成本 款 按照以下公式确定：

其中：

：预计年度输电量（千瓦时）； 款 (kWh)；

DG_VL：根据有权机关或组织发布的规定确定的材料费用定额（元/千瓦时）； ：预计年度通货膨胀率

取决于当年的CPI 款 但不超过 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定； 2.5%（%）； ：预计年度事故材料费用

3. 工资成本确定方法 款 ) 根据财政部关于固定资产使用年限和折旧方法的规定确定。

a) 预计年度工资总成本

) 国家电网公司的总成本包括工资总成本和具有工资性质的成本； 款 (b) 工资成本根据有关劳动管理、工资、津贴的法律规定确定，适用于员工和公司负责人的工资、报酬、津贴； c) 具有工资性质的成本包括：电费安全费、医疗保险费、社会保险费、失业保险费和工会经费，根据相关法律规定确定。

) 包括为输电环节的大修工程提供服务的成本，根据有权机关或组织发布的定额确定。在- 向外部组织和个人提供的服务费用，包括：电、水、电话、电信、书籍报纸；在- 聘请审计咨询费用；

- 租赁资产费用； - 资产保险费用；

4. 大修成本确定方法

预计年度外部服务费用（元），根据本条第5款规定确定； 款 (- 为管理、运行、维护变电站和输电线路提供服务的其他合同服务费用。 ：根据有权机关或组织发布的规定确定的外购服务成本定额（元/千瓦时）；

5. 外购服务成本确定方法

6. 预计年度其他现金费用确定方法 款 () 包括：

确定依据本条第2款第b项的规定（%）。 tra) 年度其他货币总成本

) 包括：定额内的其他货币成本、事故其他货币成本、税金、费用、租金、土地租赁费和加班餐费；

b) 年度其他货币总成本

：根据有权机关或组织发布的规定确定的其他货币成本定额（元/千瓦时）；

确定依据本条第2款第b项的规定（%）；

根据独立审计机构审计的数据确定。 款 按照以下公式确定：

其中：

：预计年度输电量（千瓦时）； 款 (kWh)；

DG_{+ BTQ}：年度事故其他货币成本 ：年度税金、费用、租金、土地租赁费

取决于当年的CPI 款 ：年度加班餐费 c) 按定额确定的年度其他货币成本

6. 其他货币成本确定方法

包括：差旅费；会议、接待费；培训费；科研、创新改进费；民兵自卫、保卫、防洪抗灾、消防费；劳动保护、工作服、安全生产、工业卫生和环境费；工作时间饮用水费、夜班补助费、有毒有害作业补助费；工伤急救费、普通药品费、康复费、招聘费； 款 (d) 年度事故其他货币成本

) 是指用于处理意外客观情况的其他货币成本，根据越南电力集团的规定确定； 款 按照以下公式确定：

其中：

：预计年度输电量（千瓦时）； 款 (kWh)；

DG_{任务由侦查机关、} e) 年度税金、费用、租金、土地租赁费 ) 根据当年实际发生的情况确定；

取决于当年的CPI 款 f) 年度加班餐费

) 根据现行规定确定。 款 包括客户用电备用电源补充国家电网紧急情况下的供电能力所需的调用成本；

输电价格的制定、审核和批准程序 款 包括客户用电备用电源补充国家电网紧急情况下的供电能力所需的调用成本；

：加班餐费年度 款 ) 根据财政部关于固定资产使用年限和折旧方法的规定确定。

c）其他费用定额年度 款 包括：差旅费；会议、接待费；培训费；科研、创新改进费；民兵自卫、保卫、防洪抗灾、消防费；劳动保护、工作服、安全生产、工业卫生和环境费；工作时间饮用水、夜班津贴、有毒有害津贴；工伤急救、普通医疗、员工康复费及招聘费；

d）其他事故费用年度 款 (是货币形式的 费用，用于处理异常客观发生的事故，按照越南电力集团的规定确定；

đ）年度各项税费、租金等 款 () 根据当年实际执行情况确定； ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；;

e）加班餐费年度 款 () 按照现行规定确定。条 ||| 补充

章

III

输电价格的制定、审核和批准程序

条7. 制定、审核和批准输电价格的程序

1. 国家电网公司负责制定当年的输电价格，提交越南电力集团审议，并将报告副本送交电力监管委员会备案。

2. 每年11月15日前（年份 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1），越南电力集团负责将输电价格提交电力监管委员会审核，再呈报工业和贸易部部长审批。在3. 电力监管委员会负责审核输电价格文件，并在必要时使用咨询来审核输电价格文件。 款.

4. 每年12月5日前（年份根据金融部的建议；），电力监管委员会负责向工业和贸易部部长报告输电价格的审核情况。 5. 每年12月15日前（年份市人民政府；），工业和贸易部部长批准当年的输电价格。

条8. 输电价格文件 N-11. 批准输电价格的请示文件（年份

2. 输电价格说明及计算表（年份 N-1a）分析并评估输电量指标、输电损耗率、收入实现情况以及当年费用情况；

分析并评估利润实现情况、自有资本状况以及财务指标如自有资本回报率、资本结构和债务结构、自筹资金比例、截至当年6月30日的偿债比例；

b）说明并计算允许的年度资本总成本，包括： 款.

并详细列出当年各类固定资产的基本折旧费用表； 款包括：

- 预计到年末的自有资本数额及下一年度的预计数额；ỷ 说明并详细列出自有资本增减情况（年份 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1; ）；市人民政府； - 利润、自有资本回报率、自筹资金比例、预计的偿债比例（年份 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1;

）； 款 (c）说明并计算允许的年度运营和维护总成本，包括：

- 年度折旧费用总额 款：年度固定资产折旧汇总表 款 ：根据本通知第6条第2款规定，说明并详细列出当年实际发生的材料费用及下一年度的预计费用； 款;

|-年度财务总成本和汇兑差额 款：详细列出年度财务费用、借款利息及汇兑差额的计算表，按电力系统运行单位和电力市场信贷合同、融资租赁合同分别列明。 款;

：根据本通知第6条第3款规定，说明并详细列出工资费用； 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1 ：根据本通知第6条第4款规定，说明并详细列出其他费用； 款: ：根据本通知第6条第5款规定，说明并详细列出外购服务费用； 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1 b)||年度人员总数汇总表 款;

：根据本通知第6条第6款规定，说明并详细列出其他货币支出费用。ỷ d）说明并计算允许的年度输电收入（年份N）。ỷ （按月划分），符合国家电力发展规划和国家电网公司每年经批准的输电网络扩建计划； 款.

c）当年大修固定资产项目清单（年份 款 (条9. 传输服务合同付款 越南电力集团或电力交易公司、地方电力公司和直接从输电网络购买电力的客户有责任按照签订的合同向国家电网公司支付输电费用。

-年度材料总成本 款：材料费用预计完成年度说明和表格 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1 和预计下一年度 款 按照本通知第六条第二款的规定；

-年度工资总成本 款：工资费用说明和表格，按本通知第六条第三款的规定；

-年度大修总成本 款：根据本通知第七条第四款规定，说明并列出年度大修成本计算表； 款 按照本通知第六条第四款的规定；

N: 款：外购服务费用说明和表格，按各项目预计完成年度 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1 和预计下一年度 款 按照本通知第六条第五款的规定；

- 年度其他现金费用总额 款：其他货币费用预计完成年度说明和表格 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1 d)||年度财务报告 款 按照本通知第六条第六款的规定。

d）计算允许的输电收入总额N年。

条 | 附带文件包括：

（按月）。 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1 b)||年度人员总数汇总表 款 （按月）符合国家电力发展规划和国家电网公司年度扩建输电网络计划；

N计划。 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1 c)||年度固定资产大修项目清单 款;

c）大修固定资产项目的清单年度ữa）年度大修固定资产项目 项- 直接与总公司电力签订合同的电厂当年税费分配计算表。1 d)||年度财务报告 款;

（如已有，则包含上年度财务报告），由独立审计机构完成。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定； 编 | 已由有权机关批准的费用定额，用于提交的文件中。

5. 输电服务价格文件应以书面形式或具有同等效力的数据通信形式编制。输电单位应直接向国家电力管理部门提交一份数据通信形式的文件副本，并根据需要提交一份书面文件副本。

第四章 实施细则

组织实施

第九条 电力传输服务合同付款

越南电力集团或电力交易公司、地方电力公司和直接从输电网络购买电力的客户有责任根据签订的合同向国家电网公司支付输电费用。

条 10. 相关单位的责任

1. 电力监管机构负责指导、检查本通知的执行情况，并处理由此产生的争议。

2. 越南电力集团负责指挥国家电网公司按照本通知的规定实施年度输电价格的制定。

3. 国家电网公司负责按照本通知的规定制定年度输电价格，提交越南电力集团，并向电力监管机构报告。

第十二条 生效日期

1. 本通知自2017年3月27日起生效。工业和贸易部于2010年4月15日发布的第14/2010/TT-BCT号通知关于制定、程序、手续建立、发布和管理输电价格的方法；工业和贸易部于2012年1月19日发布的第03/2012/TT-BCT号通知对2010年4月15日发布的第14/2010/TT-BCT号通知关于制定、程序、手续建立、发布和管理输电价格的方法进行修改和补充，自本通知生效之日起失效。

2. 自本通知生效之日起十五日内，越南电力集团负责按照本通知的规定提交2017年输电价格的申请材料。 按照本通知的规定。

发送单位： - 国务院总理、副总理； - 各部委、各直属机构； - 各省、直辖市人民政府； - 最高人民检察院； - T-审计署； 最高人民法院； - 国家审计署； - 部长，副部长； - 政府法制司（司法部）； - 公报； - 政府网站； - 工业和贸易部网站； - 越南电力集团； - 国家电网公司； - 国家电力调度中心； - 电力购买销售公司； - 各电力总公司； - 存档：VT, 电力监管局， PC。

部长 谭跃