通知2020年第2号对关于确定和管理建设投资费用、关于建设定额、关于施工机械和设备价格以及关于建筑人工单价的通知2019年第9号、第10号、第11号和第15号进行修改和补充。本文件对与建设项目有关的费用项目作了更详细的规定。
Scope of application
投资方、承包商和国家管理机构在建设领域
Key points
- 投资方根据具体条件为建设项目增加其他费用(第一条)
- 审查总投资金额和批准预算的权限按照政府令第68/2019号令的规定执行(第一条、第四条)
- 建设工程包的价格包括实施该包所需的全部费用(第十五条)
- 在已批准的范围内使用预备费(第十六条)
- 废除不再适用的相关条款中的部分内容,涉及间接费用和预备费(第七条)
🌐 Social impact of this document
- 帮助投资方在确定和管理建设投资费用方面更加灵活
- 加强审定和批准项目的透明度和效率
- 有助于解决正在实施的建设投资项目中的困难
❓ Frequently asked questions
本通知何时生效?
通知2020年第2号自正式公布之日起生效。
旧规定何时废止?
关于确定和管理建设勘察费用的通知2017年第1号自通知2020年第2号生效之日起失效。
Full text
通知
修改、补充若干 đ条 的 04 本通知涉及建设投资费用管理
根据2014年6月18日《建筑法》;
根据二零二零年六月十七日修订和补充《建筑法》若干条款的法律;
根据2017年7月17日政府第81/2017/NĐ-CP号法令关于住房和城市建设部的职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据2019年8月14日政府第68/2019/NĐ-CP号法令关于建设投资费用管理的规定;
实施2020年5月29日政府第84/NQ-CP号决议关于继续解决生产经营困难、促进公共投资资金支出和确保社会秩序安全的大流行病COVID-19背景下的任务和措施;
实施2020年7月17日政府第108/NQ-CP号决议关于实施第68/2019/NĐ-CP号法令过程中的一些任务和解决困难及障碍的措施;
根据经济建设司司长的建议;
住房和城乡建设部部长发布通知,修改和补充2019年12月26日住房和城乡建设部部长第09/2019/TT-BXD号通知关于确定和管理建设投资费用,第10/2019/TT-BXD号通知关于建设定额,第11/2019/TT-BXD号通知关于确定施工机械和设备价格,以及第15/2019/TT-BXD号通知关于确定建筑人工单价。
第一条 修改和补充2019年12月26日住房和城乡建设部部长第09/2019/TT-BXD号通知关于确定和管理建设投资费用
1. 在第三条第一款第d点“其他费用(如有)”之前增加以下内容:
“根据每个项目的具体条件,建设、工程或施工合同中的其他费用可以包括以下一项或多项费用:特殊施工机械设备的运输费用;为施工服务的交通保障费用;因施工而受影响的基础设施恢复费用;材料储存费用;在施工现场建造机房、基础、电力系统、气动系统、供水系统的费用,以及安装和拆除某些类型的机器(如水泥混凝土搅拌站、沥青混凝土搅拌站、轨道移动式起重机、塔式起重机等具有类似性质的施工机械和设备)。"
2. 修改和补充第六条第二款如下:
"2. 建设总投资审核权限按照第68/2019/NĐ-CP号法令第六条第三款的规定执行。对于仅需编制经济和技术报告的项目,审核权限按照《建筑法》修正案第一条第十三款和第三条第二款第a项的规定执行。"
3. 修改和补充第七条第二款如下:
"2. 已批准的建设总投资调整应按照第68/2019/NĐ-CP号法令第七条的规定执行。调整后的建设总投资包括已批准的建设总投资和调整的价值(增加或减少)。"
4. 修改和补充第十二条第二款如下:
"2. 建设预算审核和批准权限按照第68/2019/NĐ-CP号法令第十条第三款和第四款的规定执行,具体内容如下:
- 对于交钥匙合同包和混合合同包(EPC、EC、EP、PC),合同包预算必须由投资决策人组织审核并批准后才能选择承包商。
- 如有必要,投资决策人可考虑授权项目业主审核和批准勘测费用预算及其任务。
c) 对于用于编制技术设计和施工图设计工作的费用预算,如果该预算以百分比(%)或详细预算形式确定,并且已在总投资中经过审核和批准,则无需再次审核和批准。"
5. 修改和补充第十四条第一款如下:
"1. 施工合同包的价格是完成合同包所需的所有必要费用。施工合同包价格的内容按照本通知第十条第二款的规定。"
6. 修改和补充第十五条如下:
“条15.预备费的使用
预备费的使用按照第68/2019号法令第七条第四款、第十一条第四款和第十二条第四款的规定执行。在实施建设合同的过程中,项目业主根据投资决策人批准的预备费范围,在确定或更新建设招标包价格时决定预备费的使用。"
7. 废除第三条、第八条、第十四条、第十七条的部分条款内容如下:
a) 废除第三条第一款d项中的“(对于必须聘请专家共同实施的情况)”。
b) 废除第八条第二款b项中的“根据每个项目的具体条件,建设项目的间接费用可以补充其他一些间接费用,包括:施工特种设备的运输费用;为施工服务的交通保障费用(如有);因施工影响而需恢复的技术基础设施费用(如有);材料仓库费用(如有);现场建造机房、基础、电力系统、气动系统、供水系统的费用;安装和拆除某些类型机器(如水泥搅拌站、沥青混凝土搅拌站、轨道移动起重机、塔式起重机和其他类似施工设备)的费用。”
c) 废除第十四条第三款、第四款、第六款。
d) 废除第十七条第三款。
8. 修改并补充第二、三、九附件的内容,该附件随同2019年第9号通知发布,并作为本通知附件I发布。
第二条 修改和补充 修改 2019年12月26日建设部第10号通知发布的《建设定额》
修改并补充2019年第10号通知发布的建设定额内容,作为本通知附件II发布。
第三条 修改和补充 修改 2019年12月26日建设部第11号通知发布的《关于确定施工机械台班和施工设备使用费的指导意见》
1. 修改第四条第二款如下:
“2. 施工机械台班费不包括为建造机房、基础、电力系统、供水系统、气动系统以及在现场进行的与安装和试运行某些类型机器(如水泥搅拌站、沥青混凝土搅拌站、轨道移动起重机等)相关的其他建筑工作费用。这些费用应单独编制预算,并计入工程预算的其他费用中。”
2. 修改并补充第一、二附件的内容,该附件随同2019年第11号通知发布,并作为本通知附件III发布。
条4. 修改并补充 修改 2019年12月26日建设部第15号通知发布的《关于确定人工单价的指导意见》
修改、补充第七条第二款如下:
“2. 省级人民政府根据本通知的指导,由住房和城乡建设局牵头,会同相关机构和单位调查或委托具备相应能力的咨询机构收集信息,参考住房和城乡建设部公布的平均人工单价框架,定期每月或每季度公布或授权公布人工单价,或当建筑市场人工单价发生变化时,作为制定和管理建设项目投资成本的基础。”
条 5. 实施条款
1. 本通知自2020年月日起生效。2017年2月6日建设部第1号通知《关于确定和管理建设勘察费用的通知》自本通知生效之日起失效。
2. 过渡规定:
a) 对于在本通知生效日期之前已发出投标邀请书或要求但尚未完成投标的建设招标包,投资决策人应考虑并决定是否适用本通知的相关规定。
b) 对于在本通知生效日期之前已完成投标的建设招标包,则按照投标邀请书、要求书、投标书、建议书的内容执行。/
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