通知第02/2023/TT-BXD号关于建设合同若干内容的指导意见

通知

关于建设工程合同的若干内容的指导

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根据二零一四年六月十八日《建筑法》；二零二零年六月十七日《关于修改和补充〈建筑法〉若干条款的法律》；

根据第52/2022/法令-NĐ-CP关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定 日 08 月 8 年 2022 政府关于农村信用社、微型金融机构的许可证发放条件以及对银行机构为有限责任公司、发起股东和创始成员的条件的规定 指导关于建设工程合同的若干内容。;

根据2015年4月22日第37/2015/NĐ-CP号政府法令关于建筑合同的具体规定；

根据2021年4月1日第50/2021/NĐ-CP号政府法令对2015年4月22日第37/2015/NĐ-CP号政府法令关于建筑合同的具体规定的若干条款进行修改和补充；

根据经济建设司司长的建议；

住房和建设部部长发布本通知 h本通知详细指导建设工程合同的若干内容；公布并指导使用建设工程施工合同范本、工程咨询合同范本、设计-采购-施工（EPC）项目合同范本。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本通知适用于与设立和管理政府投资资金、非政府投资公共资金建设项目以及企业投资项目中承包商实施的工程合同相关的组织和个人。

第二条 适用对象

组织和个人可参考本通知的规定，以设立和管理其他资金来源项目的建设工程合同。

对于使用官方发展援助资金或从国际条约产生的优惠贷款的项目，如果这些条约对越南有特别规定，则应按照这些条约的规定执行。

建设工程施工合同的支付、预付和预付款文件

条 3. 1. 建设工程施工合同的支付按照第37/2015/法令-NĐ-CP第十九条的规定执行。

2. 对于生产大型构件、半成品或需季节性储备的建筑材料的情况，根据第37/2015/法令-NĐ-CP第十八条第七款的规定进行预付，预付文件必须列出每种材料、构件或半成品的清单、单价和总价值。在支付时，应扣除已预付部分的价值，该部分价值对应于合同验收的完成量。

3. 预付款按照第37/2015/法令-NĐ-CP第十九条第四款的规定，在每次预付款的具体情况下确定预付款金额和担保措施，确保资金的有效利用，防止资金流失。具体如下：

a) 对于调整单价的合同，在结算期没有调整单价的数据时，使用合同中的单价进行预付。

b) 对于正在施工的产品、工作或工序尚未按合同要求完成的情况，根据每个具体情况和合同中产品的单价、工作的单价或工序的单价来确定预付款。

4. 对于因各种原因未完成的产品、工作或工序，包括合同被终止或任何一方未验收产品的情况，必须明确相关主体的责任和义务后才能进行结算。

5. 预付款文件包括：验收记录或确认数量的记录（如不具备验收条件）、新增结算值计算表（增加或减少）、预付款值计算表和预付款申请。

5. 暂结算文件包括：数量验收记录或数量确认记录（如不具备验收条件），结算发生价值表（增加或减少）；暂结算价值计算表和暂结算申请。

条4. 调整建设工程合同工作量

1. 建设工程合同工作量的调整按照第37号令第37条的规定执行，该规定已根据第50号令第1条第13款进行了修改和补充。

2. 如果联营体成员之间调整工作量不影响建设工程合同价格，则由项目业主基于联营体成员之间的协议、一致意见以及每个成员的能力和经验作出决定，确保合同的安全性、质量、效率和进度。

条5. 调整建设工程合同实施进度

1. 建设工程合同实施进度的调整按照第37号令第39条的规定执行。

2. 当根据第37号令第39条第2款第a项调整建设工程合同进度时，发包方和承包方有责任评估不可抗力事件对合同实施进度的影响，以确定并作出适当的调整决定。

3. 根据第37号令第39条第2款第d项因国家主管机关的要求暂停实施工作的，应进行以下工作：

a) 发包方和承包方依据国家主管机关的暂停要求，评估其对合同实施进度的影响，并以此为基础协商调整合同实施进度。

b) 若因延长合同实施时间而产生费用，则发包方和承包方应根据合同内容及国家主管机关关于导致暂停实施工作的事件的指导，确定并协商合理的费用增加项目。

条6. 调整建设工程合同单价和总价

1. 建设工程合同单价的调整按照第37号令第38条的规定执行，该规定已根据第50号令第1条第14款进行了修改和补充。

2. 当调整建设工程合同总价需要修改或补充合同条款时，必须签订合同附件作为调整合同总价的基础。项目业主负责批准或提交批准调整预算和新增费用，符合有关建设工程项目成本管理和建设工程合同的法律规定，作为签订补充合同附件的基础。

3. 调整建设工程合同总价的方法

a) 调整建设工程合同总价的方法按照本通知附录I的指南执行。采用调整方法必须符合工作性质、合同类型、支付货币，并且应在合同中达成一致。

b) 对于按时间（月、周、日、小时）支付的建设工程咨询服务合同，专家工资调整按照附录I中的公式调整单个成本因素。

条7. 使用和应用建设工程合同模板的指导

1. 本通知公布的建设工程合同模板供组织和个人参考和应用，用于建立和管理建设工程合同，确保合同内容符合《建筑法》第13届国会第50号决议第141条第1款的规定。

2. 本通知公布的建设工程合同模板是项目业主与承包商之间的合同模板。如果发包方是总承包商或主要承包商，各方应研究并应用此合同模板的相关内容，以建立和管理合同。

3. 本通知公布的建设工程合同模板包括：

a) 附录II中的建设工程咨询服务合同模板适用于可行性研究报告编制、建设勘察、设计和施工监督等咨询服务合同。

b) 附录III中的建设工程施工合同模板。

c) 附录IV中的EPC合同模板适用于交钥匙合同。若采用固定单价、可调单价或混合定价形式，则各方应根据法律法规和本通知的规定修改和补充EPC合同模板条款，以建立合同。

4. 对于简单的小型合同、投资咨询服务合同和其他混合合同，各方应参考本通知公布的建设工程合同模板，调整和补充合同条款，以建立合同。

5. 在使用本通知公布的建设工程合同模板进行谈判和签署建设工程合同时，各方应根据招标包的具体要求和条件、第37号令及其根据第50号令修订的内容、其他法律规定和本通知的指导内容执行。合同内容应具体约定以下事项：

a) 具体规定付款期限、合同履行保证期、答复文件的时间、合同终止时间和类似情况。

b) 如果承包商是联合体承包商，必须约定合同履行保证和预付款保函的法律规定。

c) 具体规定合同中的货币种类和支付方式，不得违反招标文件的要求和外汇管理法规。

d) 如果合同采用可调单价形式，则必须约定合同价格调整方法、价格数据来源和调整基础，不得违反招标文件和建设工程合同法规。

e) 根据招标包的性质和条件，调整和补充合同内容，使其符合实际情况。

条8. 过渡规定

1. 在本通知生效前已经签订并正在执行的建设工程合同，应按照本通知生效前的建设工程合同规定执行。

2. 尚在谈判过程中的建设合同，尚未签署的，如内容与本通知规定不符，则应报告有权投资决策人审查并决定，以确保项目的质量、进度和效益，并不损害各方的合法权益。

3. 在招标文件和已批准但未发布的采购要求文件中，建设合同的内容必须调整为符合本通知的规定。如果已经发布了招标文件或采购要求文件，且需要调整合同相关内容，则必须通知所有购买了这些文件的投标人，以便他们调整其投标文件或建议书的内容。如果投标已经截止，则按照本条第2款的规定执行。

条 9. 生效

1. 本通知自2023年4月20日起生效。

2. 本通知替代住房城乡建设部于2016年3月10日发布的《关于调整建设工程合同价格的通知》（建标规〔2016〕7号）、《关于建设咨询合同若干内容的通知》（建标规〔2016〕8号）、《关于施工建设合同的通知》（建标规〔2016〕9号）以及住房城乡建设部于2016年12月30日发布的《关于设计-供应设备和技术施工建设合同的通知》（建标规〔2016〕30号）。/。