本通知详细规定了招标专业业务知识的培训、考核及证书颁发活动。本通知自发布之日起生效，但第三十七条规定的过渡内容将于2024年1月1日起生效。
Đối tượng áp dụng
各部、各相当于部级的机构、政府下属机构、中央其他机构、各级人民政府以及与招标活动有关的组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 招标专业业务知识培训内容的规定
- 考核颁发招标专业业务知识证书的程序
- 根据本通知的规定，将以前颁发的证书转换为新的证书。
- 通知的有效性和执行责任
- 2019年第4号通知自2024年1月1日起失效。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 确保招标领域人力资源的质量
- 继续实施在规定时间之前颁发的证书。
- 用以符合新《招标投标法》的2019年第4号通知的替代。
❓ Câu hỏi thường gặp
本通知何时生效？
本通知自发布之日起生效，但第三十七条规定的过渡内容将于2024年1月1日起生效。
以前颁发的老证书有何效力？
参加招标课程的证书、招标培训证书和从事招标活动的职业资格证书将继续有效至第三十七条规定的时间点。
2019年第4号通知是否仍然有效？
2019年第4号通知自2024年1月1日起失效。
Toàn văn
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计划投资部 |
中华人民共和国 |
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编号：02/2024/通商工决 |
河内，2024年3月6日 |
通知
规定培训、提高专业知识
和 考试、颁发和吊销招标专业资格证书的活动
____________
根据2023年6月23日《招标法》；
根据二〇〇六年十一月二十九日《体育法》和二〇一八年六月十四日《关于修改、补充〈体育法〉若干条款的决定》；
根据二零二一年三月二十九日国务院发布的第35/2021/NĐ-CP号法令，关于详细规定并指导实施《公私合作模式投资法》的规定；
根据二零二二年十月二十八日政府第89/2022/NĐ-CP号法令关于计划与投资部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据政府于2024年2月27日发布的第23/2024/议决号法令，详细规定并实施《招标法》关于选择必须按照行业和领域法律规定进行招标项目的投资者的规定；
根据政府于2024年2月27日发布的第24/2024/议决号法令，详细规定并实施《招标法》关于选择承包商的规定；
计划与投资部部长发布本通知，规定培训、提高专业知识和考试、颁发和吊销招标专业资格证书的活动。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定培训、提高、更新招标专业知识和业务技能；组织考试、首次颁发、重新颁发、延期颁发和吊销招标专业资格证书，以选择承包商和投资者，依照《招标法》的规定。
第二条 适用对象
本通知适用于参与或与培训、提高、更新专业知识和考试、颁发、吊销招标专业资格证书有关的组织和个人，这些活动在本通知第一条中规定。
条3. 术语解释
2. 考试、颁发招标专业资格证书费用 是指参加考试和首次颁发、重新颁发、延期颁发招标专业资格证书的费用。
3. 招标专业资格证书管理系统（以下简称系统）是位于https://chungchidauthau.mpi.gov.vn的信息化系统，执行以下功能： https://chungchidauthau.mpi.gov.vn a) 发布与组织考试、颁发、吊销招标专业资格证书活动相关的信息；
b) 接收并反馈首次颁发、重新颁发、延期颁发招标专业资格证书申请表的信息；
c) 组织在线招标专业资格考试；
d) 管理首次颁发、重新颁发、延期颁发、吊销招标专业资格证书的个人数据库；
e) 管理组织考试、颁发、吊销招标专业资格证书的机构数据库；
f) 其他相关功能。
是注册参与系统的机构或单位，以执行以下一项或多项活动：
4. 使用指南 是在系统上发布的供用户执行交易使用的电子文档。
5. 参与系统的组织 是登记参与该系统以实施一项或多项以下活动的机构和单位：
a) 接收并检查首次颁发、重新颁发、延期颁发招标专业资格证书的申请表；
b) 组织招标专业资格考试；
c) 颁发、吊销招标专业资格证书。
6. 第一账户参与系统 是为参与系统的组织创建的账户，用于执行本条款第五款规定的活动。
7. 功能账户 是由参与系统的账户创建的账户，用于在系统上执行分配的任务。
8. 在线考试 是考生通过系统软件在计算机上完成考试的形式。
9. 招标支持中心（以下简称中心） 是隶属于计划与投资部招标管理总局的事业单位，负责建设、管理和维护系统，并进行升级。
条 4. 注册加入系统和处理注册申请
1. 参与系统的组织在系统上进行注册。注册表格按照本通知附件3中的第01号和第02号表格规定。注册流程按照 使用指南进行。
2. 补充、修改已注册信息：
在系统上修改已注册的信息（包括为参与账户增加活动）按照 使用指南进行。
3. 终止或暂停参与系统：
当出现以下情况之一时，系统将终止或暂停参与账户的活动：
a) 参与系统组织要求全部或部分暂停参与账户的活动，则按照 使用指南;
b) 如果专业资格考试组织单位未按规定缴纳费用（见本通知第二十九条第二款），则系统将暂停该参与账户的专业资格考试组织活动；
c) 如果参与系统组织已经依法解散或终止运营，则系统将更新该参与账户的终止状态。
4. 恢复参与账户：
根据本条第三款的规定，在暂停或终止后恢复参与账户的操作按照 使用指南.
5. 处理申请的程序和期限：
中心负责在收到系统上的请求之日起两个工作日内处理本条第一款、第二款、第三款a项和b项以及第四款规定的申请，并通过系统公告板、电子邮件、移动设备应用程序或其他通信渠道向参与组织通报处理结果，具体指导详见 使用指南.
第二章
培训、提升、更新知识，
专业资格考试
条 5. 培训、提升、更新知识、专业资格考试对象
从事招标工作的人员有责任自行更新有关招标的知识和专业技能，或者参加由部委、行业、地方、企业或招标培训机构组织的培训、提升、更新知识和专业技能课程。
条 6. 培训课程内容及形式
1. 培训课程内容：
a) 部委、行业、地方、企业、培训机构根据本通知所附框架性课程内容制定选择承包商、投资者的专业资格考试培训课程内容，确保符合每个学员的要求；
b) 每个培训、提升、更新知识和专业技能课程的时间长度由部委、行业、地方、企业、培训机构确定，以满足课程的目的和要求。
2. 培训活动可以采取集中、半集中或远程的形式进行。
第三章
组织考试、颁发、收回证书
专业资格考试
节 1
颁发、收回专业资格考试证书
关于招标
条7. 发放招标专业业务证书
a) 根据招标投标法第19条和政府2024年2月27日第24/2024/NĐ-CP号法令关于招标投标法若干条款和实施措施的规定，在招标选择承包商的专家小组或评审小组中参与的个人；
b) 根据政府2024年2月27日第23/2024/NĐ-CP号法令关于招标选择投资者实施必须依法进行招标项目的若干条款和实施措施的规定，在招标选择商业投资项目投资者的专家小组或评审小组中参与的个人；
c) 根据政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令关于公私合作项目投资法的实施细则和指导规定，在招标选择公私合作项目投资的专家小组中参与的个人。
a) 当首次满足所有条件时发放：具有完全民事行为能力；不在被追究刑事责任期间；通过本通知规定的招标专业业务知识考试；
b) 在证书有效期内但丢失、损坏或信息错误的情况下重新发放证书；
c) 在证书有效期届满后根据本通知第八条第一款规定延长证书有效期的情况下发放。个人须在证书有效期结束前至少15天内通过系统申请延长证书有效期。在此期限之后，个人不得申请延长证书有效期，并需按照本款a项规定参加考试并首次发放证书，如有需要。
条8. 招标专业业务证书的有效期和格式
2. 招标专业业务证书的格式和内容按照本通知附件2的规定。
1. 招标专业业务证书的发放和收回机构：
a) 国家发展改革委招标管理总局；
b) 各省、直辖市计划与投资局。
2. 第一款规定的发放和收回招标专业业务证书的机构委托其所属事业单位接收、审查首次考试报名材料、重新发放报名材料、延长证书有效期报名材料，并组织招标专业业务知识考试。
条 10. 撤销招标专业业务证书
a) 自作出撤销招标专业业务证书决定之日起五个工作日内，发证机关应向被撤销证书的个人发送撤销决定，并在系统和国家招标网络上发布相关信息；
b) 被撤销招标专业业务证书的个人应在收到撤销决定之日起五个工作日内，将原件交还作出撤销决定的机关。如果被撤销证书的个人未交回证书，发证机关将决定注销该证书，通知被注销证书的个人并在系统和国家招标网络上发布信息，同时将信息发送至国家发展改革委招标管理总局进行汇总和跟踪；
c) 在系统数据库中，被撤销招标专业业务证书的个人的信息显示状态为“证书被撤销”证书被撤销".
3. 被撤销招标专业业务证书的个人自被撤销证书之日起至少两年后方可重新参加证书考试。
节
建立试题库、考试题库，
考试委员会及协助考试委员会的各工作组
条 11. 建立试题库、考试题库的考试委员会
1. 建立试题库、考试题库的考试委员会由国家发展改革委招标管理总局成立。
2. 建立试题库、考试题库的考试委员会成员包括：主席为招标管理总局领导；副主席和其他成员。
3. 建立试题库、考试题库的考试委员会的任务和权限：
a) 建立试题库、考试题库；
b) 将试题库输入系统并建立考试结构；
c) 保护考试题目；
d) 根据招标管理总局局长的要求完成其他相关工作。
4. 试题库、考试题库：
a) 试题库是一系列选择题的集合。试题库的内容必须准确、科学；每个问题都有答案和详细的评分标准；试题库需存储并保密信息；
b) 考试试题是根据试题库中的问题自动排列而成，每期考试都不同；在系统中保密并随机自动发送给每位考生。
条 12. 招标专业业务考试委员会
1. 招标专业业务考试委员会由组织招标专业业务考试的单位负责人决定成立。考试委员会主席在组织招标专业业务考试过程中与有关组织和个人交易时使用该单位的公章。
2. 招标专业业务考试委员会成员包括：
a) 考试委员会主席为组织招标专业业务考试单位的领导；
b) 各委员。
3. 考试委员会的任务是执行以下工作：
a) 制定考试计划；
b) 提请组织考试单位领导批准成立考试委员会的工作组，包括：秘书监考组、监考后勤组；
c) 组织考试；
d) 汇总并报告考试结果；
e) 处理与考试相关的投诉；
f) 总结考试工作；
g) 执行其他相关任务。
4. 考试委员会的工作制度：
a) 考试委员会实行集体决策制度。考试委员会的决定须经超过半数成员同意；
b) 考试委员会根据主席的召集召开会议。会议内容记录成会议纪要并按规定保存。
条13. 考试委员会工作机构的任务和权限
1. 秘书监考组的任务和权限：
a) 秘书部门：准备考试委员会所需的文件和资料；汇总并向考试委员会报告考试结果；汇总与考试有关的建议、申诉和举报，并向考试委员会报告以供审议和处理；根据考试委员会主席的要求执行其他相关任务；
b) 监考部门：组织监督考试过程中的所有工作；向考试委员会主席报告并提出建议，对违反考试规则的工作机构成员进行处理；根据考试委员会主席的要求执行其他相关任务；
c) 秘书监考组成员不得参与监考后勤组。
2. 监考后勤组的任务和权限：
a) 监考部门：制定监考计划，分配监考员并按照考试规则组织实施监考；将发现违反考试规则的情况通报给监考后勤组组长，由其报告考试委员会主席决定是否暂停监考或考生考试；确保每个考场至少配备一名监考员以全程监控考生答题过程；根据考试委员会主席的要求执行其他相关任务；
b) 后勤部门：主持并与相关工作机构合作，汇总并制定考试组织计划，报告考试委员会主席，由其提交给业务主管部门审查批准；负责考试期间的后勤服务，包括场地、设备、办公用品以及考试委员会成员和各工作机构成员的交通安排；按规定在系统上发布考试信息和成绩；根据考试委员会主席的要求执行其他相关任务；
c) 监考后勤组成员不得参与秘书监考组的工作。
3. 考试委员会工作机构在完成每次考试的任务后自行解散，或者在没有人员调整的情况下继续为后续考试履行职责。
节 3
业务专业投标考试组织
1. 对于组织业务专业投标考试的单位条件：
a) 符合本通知第9条第2款的规定；
b) 按照本条第2款规定提交组织业务专业投标考试的申请材料；
c) 具备组织业务专业投标考试的能力和资源，符合第12条、第13条及本条第3款的规定。
2. 组织业务专业投标考试的申请程序和手续：
a) 符合本通知第9条第2款规定的单位应按要求申请组织业务专业投标考试； 使用指南;
b) 自收到完整有效申请材料之日起20日内，国家发改委招标管理办公室应在系统上公布获得组织业务专业投标考试资格的单位名单；
3. 组织业务专业投标考试的单位有责任提供满足以下物质条件的考试场所：
a) 考场面积至少足够布置桌椅和至少50台计算机；
b) 计算机系统必须处于稳定运行状态，连接内部网络（局域网）并具备互联网连接。互联网线路必须有足够的带宽以保证考场内计算机系统的稳定运行，不中断考生答题过程；
c) 视频监控系统：安装至少具有1920x1080（1080P）分辨率的摄像头，覆盖整个考场区域，并能保存至少30天的考试录像；
d) 打印机：至少配备一台用于打印成绩单的打印机和一台备用打印机以应对需要。
1. 考试组织计划由在系统上组织招标采购专业业务考试的单位确保每月不超过一次考试，特殊情况除外。每个考试期必须至少有50名考生报名参加。
2. 在系统上组织招标采购专业业务考试的单位应按季度或年度提交考试组织计划。国家招标管理总局应在收到系统上的申请之日起七个工作日内批准该考试组织计划。
3. 考试组织计划须在首次考试日期前至少三十天在系统上公布。
4. 组织招标采购专业业务考试的单位负责：
a) 根据已批准的考试计划进度，在系统上使用已分配的账户开设考试；
b) 接收、检查考试报名材料，批准符合条件的考生名单，并在系统上为符合条件的考生分配考场；
c) 准备符合本通令第14条第3款规定的考试场地条件。
条16. 考试准备工作
4. 在考试日期前一天，考试委员会应在考试地点公布按考号排序的考生名单和按考场排序的考生名单。
5. 在考试日期前一天，监考后勤组必须完成以下考试准备任务：
a) 准备与考试过程相关的记录表和其他相关资料；
b) 准备考试委员会成员、监考后勤组和秘书监督组成员的身份卡；
c) 准备其他相关资料并完成其他相关工作。
1. 个人需要申请专业业务证书的，应按照本通令第14条第2款第b项的规定，在系统上向公开名单中的考试组织单位提交考试报名材料。
2. 成功报名并按规定缴纳考试费用后，个人将被列入符合条件的考生名单。
报名考试和颁发证书所需材料包括：
a) 按照本通令附件3发布的《考试报名表》（编号03）；
b) 近六个月内拍摄的一张彩色照片，尺寸为3厘米x4厘米，正面免冠，面部清晰，耳朵可见，不戴眼镜，着装正式（附在系统上的考试报名材料中）；
4. 申请重新颁发证书所需材料包括：
a) 按照本通令附件3发布的《重新颁发专业业务证书申请表》（编号04）；
b) 近六个月内拍摄的一张彩色照片，尺寸为3厘米x4厘米，正面免冠，面部清晰，耳朵可见，不戴眼镜，着装正式（附在系统上的重新颁发申请材料中）；
c) 有效但损坏或信息错误的专业业务证书原件。如证书丢失，则需提供申请人承诺书（附在系统上的重新颁发申请材料中，附彩色照片或承诺书）。
5. 申请延长证书有效期所需材料包括：
a) 按照本通令附件3发布的《延长专业业务证书有效期申请表》（编号05）；
b) 近六个月内拍摄的一张彩色照片，尺寸为3厘米x4厘米，正面免冠，面部清晰，耳朵可见，不戴眼镜，着装正式（附在系统上的延长申请材料中）。
条 18. 考试形式和内容
1. 考试形式：在最长时间为90分钟内进行选择题考试。
2. 考试题目的内容包括：
a) 与具体招标领域相关的知识问题；
b) 与招标活动相关的法律法规知识问题；
c) 对招标法律法规规定的专业知识问题；
d) 招标过程中处理情况的理论和实践问题。
1. 在考试时间结束时，监考人员将考生的成绩单、提交试卷的名单（附有考生签名）以及所有相关记录和材料移交给监考委员会-后勤代表。
2. 监考委员会-后勤主任应在考试结束后不超过两个工作日内汇总并将名单及相关材料移交给监考委员会-监督主任。
条 20. 评分和公布考试结果
1. 系统自动根据试题和答案对考生的试卷进行评分。
2. 考试成绩必须以数字形式明确记录在系统评分部分。
3. 招标专业业务资格证书等级评定结果：
a) 优秀：对于成绩达到总分90%以上的试卷；
b) 良好：对于成绩达到总分80%至90%以下的试卷；
c) 中等：对于成绩达到总分60%至80%以下的试卷；
d) 及格：对于成绩达到总分50%至60%以下的试卷；
e) 不合格：对于成绩低于总分50%的试卷；
4. 监考委员会-监督汇总考试结果并向考试委员会主席报告。
5. 根据考试委员会汇总的考试结果，组织考试单位向发证或收回招标专业业务资格证书的机构提出申请。该机构应在发布决定后的五个工作日内，在系统上公开承认考试结果的决定。
条 21. 处理考试期间的投诉和反映
1. 在参加考试期间，如果个人认为自己的合法权益受到损害，可以向考试委员会提交投诉或反映。
2. 考试委员会应在收到投诉或反映之日起十五个工作日内进行审查和处理。对于没有投诉人签名或盖章（如有）或者内容不实的投诉或反映，考试委员会不予审查和处理。
1. 组织考试单位应在发布考试结果确认决定后三个工作日内向发证或收回招标专业业务资格证书的机构提交申请，请求发放招标专业业务资格证书。
发证或收回招标专业业务资格证书的机构应在收到组织考试单位提交的申请后五个工作日内发布发放招标专业业务资格证书的决定。
发证或收回招标专业业务资格证书的机构应在发布决定后的五个工作日内在系统上公开发放证书的决定。
2. 首次获得招标专业业务资格证书的个人应在发布证书发放决定后最多十五个工作日内领取证书。
3. 再次获得招标专业业务资格证书的个人应在发布重新发放证书决定后最多七个工作日内领取证书。
4. 延期招标专业业务资格证书有效期的个人应在发布延期证书决定后最多七个工作日内领取证书。
条 23. 档案管理颁发采购专业资格证书的申请材料
1. 报名参加考试、重新颁发和延期颁发采购专业资格证书的申请材料应当在系统中保存。
2. 组织采购专业资格考试的单位负责保存与组织考试相关的决定，保存期限不少于自决定发布之日起五年，包括：
a) 成立考试委员会的决定；成立考试委员会各工作组的决定；
b) 批准符合考试条件考生名单的决定；
c) 其他与组织考试有关的文件资料。
3. 颁发和收回采购专业资格证书的机构负责保存与颁发和收回证书相关的决定，保存期限不少于自决定发布之日起五年，包括：
a) 认定考试结果的决定；
b) 首次颁发、重新颁发、延期颁发或收回采购专业资格证书的决定。
4. 考试题目及其答案、每次考试的试卷应当在系统中保存。
第四节
对参与考试各方的要求
条 24. 对考试组织者成员和考生的要求
1. 根据所分配的职能和任务，考试委员会成员建立题库和考试大纲，考试委员会成员和各工作组成员不得实施以下行为：
a) 允许考生携带并使用本条第2款第d项规定的物品和设备；
b) 在考试期间直接解答问题或指导考生；
c) 泄露考题；买卖考题；
d) 在系统上修改考生的答案；
đ) 包庇或为考生作弊提供便利；
e) 其他任何改变考试成绩的行为。
考试委员会成员建立题库和考试大纲，考试委员会成员和各工作组成员违反本通知规定的行为，如有充分证据，将根据违法行为的程度依法处理。
2. 参加考试的考生不得实施以下行为：
a) 在考试过程中与其他考生交换信息和资料；
b) 故意坐在错误的位置上；
c) 窥视或抄袭其他考生的答案，或采取任何形式的作弊行为；
d) 将武器、爆炸物、易燃物、通信设备、录音录像设备、可能用于作弊的信息存储设备或其他危险物品带入考场；
đ) 将考题带出考场或从外部接收答案；
e) 对考试工作人员或其他考生进行威胁、恐吓或攻击；
g) 请他人代替自己考试或代考；
h) 破坏考试；
i) 其他任何改变考试成绩的行为。
条 25. 违规处理方式
1. 违反考试规定的考生将被记录在案，并根据违规程度受到以下纪律处分：
a) 提醒：适用于首次违反本通知第二十四条第2款第a项规定的考生；
b) 警告：适用于第二次被提醒或违反本通知第二十四条第2款第b、c项规定的考生；被警告的考生将扣除该科目考试成绩的25%；
c) 严重警告：适用于第二次被警告或违反本通知第二十四条第2款第d项规定的考生；被严重警告的考生将扣除该科目考试成绩的50%；
d) 停止考试：适用于第二次被严重警告或违反本通知第二十四条第2款第đ、e、i项规定的考生；被停止考试的考生将该科目考试成绩记为零分，并立即离开考场；
đ) 违反本通知第二十四条第2款第g、h项规定的考生将被停止考试，并在两年内不得参加采购专业资格证书考试，自违规之日起计算。
2. 处理考生的纪律处分必须形成书面记录，由监考人员签字，并告知考生。如果考生拒绝在记录上签名，则监考人员应在记录中注明此情况。如果监考人员之间对处理方式有分歧，应将其意见写入记录，报告给监考组组长审查，再报考试委员会主席决定。
3. 根据本条第1款第a、b、c项规定的纪律处分由监考人员决定。如果考生不同意接受这种纪律处分，监考人员应报告监考组组长决定。
4. 停止考试由考试委员会主席决定；禁止考试由组织采购专业资格考试的单位负责人根据考试委员会主席的建议决定。
第四章 实施细则
收支原则、支出内容及收费标准
和考试费用、颁发证书费用的管理使用
专业资格考试
条 26. 收支和管理使用招标专业资格考试费用的原则
1. 招标专业资格考试活动是不使用国家财政资金的事业单位服务活动。
2. 需要初次申请、重新或延期申请资格证书的个人必须缴纳招标专业资格考试费用。
3. 组织招标专业资格考试的单位负责收取、管理和使用考试及发证费用。考试及发证费用的收费标准和缴纳方式按照组织考试单位的通知执行。除因组织考试单位取消考试外，考试及发证费用不予退还。
4. 招标专业资格考试费用是根据本条第3款规定，由组织招标专业资格考试的单位合法收取，并用于支付与组织考试和发证相关的服务活动费用。如果收入超过支出，剩余的资金可以补充到该单位的运营经费中使用。
条 27. 为考试和发证提供服务的支出内容
1. 为考试和发证提供服务的支出内容包括：
a) 考试委员会及其各工作组的服务支出；
b) 参与考试组织工作的人员差旅费；
c) 购买或租赁设备（如有）以及考试场地的支出；
d) 印刷材料、办公用品和通讯费用；
e) 组织会议和考试相关会议的支出；
f) 系统建设、升级、管理和运行维护费用，以及试题库建设工作费用；
g) 其他与考试和发证相关的支出（如有）。
2. 上述各项支出标准应遵循现行法律法规规定的财务制度和组织招标专业资格考试单位的财务管理机制。
1. 初次申请资格证书的考试费用最高为每人每次800,000元。
2. 重新或延期申请资格证书的费用为每次100,000元。
3. 对于因发证机关在资格证书上信息填写错误而需要重新发证的情况，不收取重新发证费用。
4. 本条第1款和第2款规定的收费标准不包括根据《增值税法》及相关实施文件规定需缴纳的增值税。如需调整上述收费标准以适应经济和社会条件及实际考试组织需求，招标管理办公室应向国家发展和改革委员会主任报告并作出决定。
条29. 管理、使用考试和颁发招标专业业务资格证书费用
1. 组织招标专业业务资格考试的单位负责制定并发布收支制度，以节约、有效管理、使用考试和颁发招标专业业务资格证书费用，并符合该单位的财政机制；按照现行法律规定结算收支。
2. 自组织考试之日起不超过10日内，组织招标专业业务资格考试的单位负责向中心支付每位考生每次考试200,000越南盾（不包括根据《增值税法》及其相关指导文件规定的应缴纳的增值税）用于中心按照本通知第30条的规定进行管理和使用。
条30. 管理、使用建立问题库和补偿建设、管理、运行、维护、升级系统的费用
1. 中心使用第二十九条第二款所收取的资金用于以下内容：
a) 支付建立问题库、试题和其他服务建立问题库、试题的劳务费及其他费用；
b) 补偿系统建设、管理、运行、维护和升级的费用；
c) 开展指导、培训系统使用者的活动费用；
d) 接收和处理加入系统申请的活动费用；
e) 其他经常性支出和投资支出，服务于系统；
f) 根据法律规定履行对国家预算的责任（如有）的费用；
2. 对于第一款所述的内容，支出水平应按照适用于公立事业单位的财政支出制度规定执行，符合中心的财政机制，并在中心内部支出规定中明确。如果收入大于支出，则剩余资金可补充到运营资金中使用，按照单位的财政机制。
3. 在缴纳企业所得税后，收入与支出之间的差额（如有），应按照现行法律规定设立基金并使用，符合公立事业单位的自主财政机制。
4. 会计核算和收支结算按照现行法律规定对公立事业单位的要求执行。
第五章
招标培训、
培训、更新专业知识和专业业务技能
招标以及考试、颁发、收回专业业务资格证书
招标专业业务资格证书
条31. 招标管理总局的责任
1. 批准及时满足参与招标活动个人需求的专业业务资格考试计划。
2. 成立建立招标专业业务资格考试问题库、试题委员会。
3. 管理组织考试、颁发、收回专业业务资格证书活动。
4. 根据本通知第三十四条的规定，履行颁发、收回专业业务资格证书机构的责任。
条 32. 招标支持中心的责任
2. 组织收取、管理和使用费用，以弥补建设、管理、运行、维护和升级系统的成本以及根据本通知第29条第2款和第30条规定建立问题库和考试题库的成本。
3. 执行国家发展改革委、招标管理总局分配的其他任务。
条 33. 组织培训和继续教育机构的责任
1. 制定符合受训和继续教育对象的培训材料，并更新有关招标的专业知识和业务技能。
2. 选择具有信誉、能力和经验的讲师，以适应培训和继续教育的内容，包括专业知识和业务技能的更新。
3. 对组织培训和继续教育完全负责，确保遵守本通知的规定和其他相关法律法规。
1. 在作出颁发招标专业资格证书决定之日起五个工作日内，在系统上发布决定及其附带的获得证书个人名单。
2. 每年12月31日前，通过系统向国家发展改革委提交关于组织考试、颁发和收回招标专业资格证书活动的报告。报告内容按照本通知附件3中的第06号表格执行。
1. 制定并公布符合本通知规定的招标专业资格考试制度。
2. 制定并公布用于管理、使用考试和颁发证书费用的收入和支出制度。
3. 根据本通知及相关指导原则组织招标专业资格考试。
4. 执行证书颁发机关分配的其他任务。
条 36. 获得招标专业资格证书个人的责任
1. 自行更新有关法律、政策或参加由部委、行业、地方、企业或招标培训机构组织的知识和业务技能培训，以完成《招标投标法》规定的职责。
2. 在招标活动中遵守招标法律及其他相关法律规定。
3. 当政府管理部门或其他有权部门要求时，报告其招标活动情况。
第六章
条 款 实 施
1. 根据《招标投标法》第61/2005/QH11号法和第43/2013/QH13号法规定颁发的参与招标课程证书、招标培训证书，在2024年1月1日之前有效，与本通知规定的招标专业资格证书具有同等效力，并持续有效至2025年12月31日。自2026年1月1日起，需要获得招标专业资格证书的个人必须参加考试才能获得证书，按照本通知的规定执行。
2. 根据《招标投标法》第43/2013/QH13号法规定颁发并重新颁发的有效期内的从事招标活动执业证书，与本通知规定的招标专业资格证书具有同等效力，并按证书上注明的有效期继续有效，除非本条第3款另有规定。超过证书有效期后，需要延长证书有效期的个人应按照本通知第七条第2款第c项和第十七条第五款的规定办理延期手续。
3. 已经颁发但有效期截止于2024年的从事招标活动执业证书，与本通知规定的招标专业资格证书具有同等效力，并持续有效至2024年12月31日。自2025年1月1日起，需要延长证书有效期的个人应按照本通知第七条第2款第c项和第十七条第五款的规定办理延期手续。
4. 已根据《招标投标法》第61/2005/QH11号法和第43/2013/QH13号法规定获得参与招标课程证书、招标培训证书，或者根据《招标投标法》第43/2013/QH13号法规定获得并重新颁发的从事招标活动执业证书且仍在有效期内的个人，可以使用这些证书参加专家小组和评估小组，直到本条第1、2、3款规定的日期为止。
条38. 生效日期
1. 本通知自发布之日起生效，除本条第2款规定外。
2. 本通知第三十七条规定的事项自2024年1月1日起生效。
3. 自2024年1月1日起，《国家发展改革委2019年第4号通知》（2019年1月25日）关于招标活动从业资格考试培训和考核的具体规定失效。
条39. 执行责任
1. 各部、各相当于部级的机构、中央直属机构、中央其他机构、各级人民政府和有关组织及个人对执行本通知负有责任。
2. 在执行过程中如遇困难，各部、各相当于部级的机构、中央直属机构、中央其他机构、各级人民政府和有关组织及个人应及时将意见反馈给国家发展改革委以便及时指导。
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发送单位： |
部长 |
附件1
第一章 招标专业培训和继续教育大纲
（附属于2024年2月24日第02/2024/TT-BKHĐT号通知）
2024年3月6日由计划与投资部部长发布的第02/2024/TT-BKHĐT号通知附件
招标专业培训和继续教育大纲包括以下专题：
A. 关于选择承包商
I. 专题1：选择承包商概述
1. 招标法律法规的制定和完善过程
2. 政府采购招标的基本原则
3. 政府采购招标的功能
4. 政府采购招标中的廉洁和职业操守
II. 专题2：选择承包商的一般规定
一、调整范围、适用对象
2. 承包商资格
3. 招标中的竞争保障
4. 招标信息的发布和公示
5. 选择承包商的优惠措施
6. 招标费用
7. 招标中禁止的行为及违规处理
8. 在选择承包商活动中各方的责任
III. 专题3：总体计划和选择承包商计划
1. 制定计划的原则
2. 编制、审查和批准计划的技能
3. 总体计划和选择承包商计划的练习
IV. 专题4：不通过网络的选择承包商程序和手续
1. 对于公开招标和有限招标：
a) 一次提交一个投标文件的方式
b) 一次提交两个投标文件的方式
c) 分两阶段提交一个投标文件的方式
d) 分两阶段提交两个投标文件的方式
2. 对于竞争性谈判
3. 对于直接指定
4. 对于直接购买
5. 对于自行实施
6. 特殊情况下选择承包商
7. 个人咨询顾问的选择
8. 实践练习，包括编制、审查招标文件、邀请书、评估投标文件、建议书、选择承包商结果的审查
V. 专题5：集中采购
1. 集中采购的原则
2. 集中采购流程
3. 框架协议的内容
4. 集中采购中的责任
VI. 专题6：医疗卫生领域的采购
1. 药品、化学品、检验试剂、医疗设备供应商的选择
2. 购买药品的优惠措施
3. 实践练习
VII. 专题7：网上招标
1. 网上招标的一般规定
2. 网上选择承包商流程
3. 在国家招标系统上发布信息、编制文件、评估文件、组织选择承包商、参与投标的技能实践
VIII. 专题8：合同
1. 合同类型
2. 订立合同的条件
3. 履行合同的原则
4. 修改合同
5. 调整合同价格
6. 合同执行管理
7. 合同付款
8. 合同终止
9. 承包商在投标和合同履行结果中的信誉，已使用货物的质量评价
10. 实践练习
IX. 专题9：招标中的情况处理
1. 招标中情况处理的规定
2. 招标中情况处理的原则
3. 实践练习
X. 专题10：招标中的投诉、检查和监督
1. 处理投诉的条件
2. 选择承包商投诉处理流程
3. 提起诉讼并要求法院采取临时措施
4. 检查和报告招标工作
5. 监督招标活动
B. 关于选择投资者
I. 专题1：选择投资者概述
1. 投资者选择招标法律法规的制定和完善过程
2. 投资者选择招标的基本原则
3. 投资者选择招标的功能
4. 投资者选择招标中的廉洁和职业操守
II. 专题2：选择投资者的一般规定
一、调整范围、适用对象
2. 投资者的资格
3. 招标中的竞争保障
4. 招标信息的发布和公示
5. 选择投资者的优惠措施
6. 招标费用
7. 投标中禁止的行为
III. 专题3：不通过网络的选择投资者程序和手续
1. PPP项目投资的概述
2. PPP项目的程序和手续
3. 投资者兴趣调查
4. 预选
5. 公开招标程序
6. 竞争性谈判程序
7. 指定投标程序
8. PPP项目的实施
9. PPP项目合同
10. PPP项目投资的国家审计、检查和监督
11. PPP项目投资的监督
12. 投诉、争议解决和违规处理
13. 编制、审查招标文件、评估投标文件、选择投资者结果审查的技能实践
IV. 专题4：选择商业投资项目投资者的程序和手续
1. 商业投资项目法律法规的概述
2. 商业投资项目的程序和手续
3. 表示兴趣
4. 公开招标程序（一次性提交一个投标文件；一次性提交两个投标文件；分两阶段）
5. 有限招标程序
6. 商业投资项目的审计、检查和监督
7. 投诉、争议解决和违规处理
8. 项目实施
9. 商业投资项目合同
10. 编制、审查招标文件、评估投标文件、选择投资者结果审查的技能实践
V. 专题5：选择使用土地的投资项目投资者的程序和手续
1. 使用土地的投资项目的概述
2. 表示兴趣
3. 公开招标程序（一次性提交一个投标文件；一次性提交两个投标文件；分两阶段）
4. 有限招标程序
5. 使用土地的投资项目的审计、检查和监督
6. 投诉、争议解决和违规处理
7. 使用土地的投资项目的实施
8. 将土地或租赁土地给中标投资者
9. 使用土地的投资项目合同
10. 编制、审查招标文件、评估投标文件、选择投资者结果审查的技能实践
VI. 专题6：网上招标
1. 网上招标的一般规定
2. PPP项目网上选择投资者流程
3. 使用土地的投资项目网上选择投资者流程
4. 必须按照行业法规规定在网上进行招标的项目选择投资者流程
5. 在国家招标系统上发布信息、编制文件、评估文件、组织选择投资者、参与投标的技能实践
VII. 专题7：招标中的情况处理
1. 条款关于网上和网下招标情况处理的规定
2. 招标中情况处理的原则
3. 实践练习
C. 培训和专项培训计划
根据学员更新和提高专业知识的需求，招标培训机构可以组织以下一个或多个专题培训：
1. 专题：更新最新的招标规定
2. 专题：编制招标文件、评估投标文件的技能（适用于建筑安装、货物采购、非咨询类服务和咨询类服务、混合型项目）
3. 专题：编制招标文件、评估投标文件的技能（适用于PPP项目、使用土地的投资项目、必须依法进行招标的行业和领域项目）
4. 专题：招标评审技能
5. 专题：建立评标价格
6. 专题：谈判、起草和管理合同的技能
7. 专题：招标风险管理
8. 专题：医疗卫生领域的招标
9. 专题：招标中的检查、审计、投诉处理和违规处罚
10. 专题：解决招标中的问题和情况
11. 专题：网上招标
12. 其他根据组织和个人需求的专题
条 | 附录二
招标专业资格证书样本
（附属于2024年2月24日第02/2024/TT-BKHĐT号通知）
2024年3月6日由计划与投资部部长发布的第02/2024/TT-BKHĐT号通知附件
a) 内页：
|
中华人民共和国 招标专业资格证书 针对____(1)
[发证机关] 发给先生（女士）：____ 出生日期：____ 居民身份证号/护照号：____ 证书等级：____(2) 证书有效期：自____日起五年(3)
证书编号：____
|
b) 外页：
|
中华人民共和国
投标执业资格证书 专业资格考试
|
（招标专业资格证书尺寸：14.8厘米x21厘米。）
备注：
（1）填写招标专业资格证书类型：
- 如果仅参加选择承包商或选择投资者的资格证书考试，则填写“选择承包商”或“选择投资者”。
- 如果同时参加选择承包商和选择投资者的资格证书考试，则填写“选择承包商和选择投资者”。
（2）对于根据本通知第37条第2款和第3款规定延期颁发的专业资格证书，填写“延期”。
（3）填写首次颁发或延期颁发专业资格证书的决定日期。
（4）填写颁发专业资格证书的日期。
附录3：
样表
（附属于2024年2月24日第02/2024/TT-BKHĐT号通知）
2024年3月6日由计划与投资部部长发布的第02/2024/TT-BKHĐT号通知附件
样式编号01（网络表单在系统中）
|
[机构、单位 |
中华人民共和国 |
|
编号：…… |
…年…月…日 |
参与系统账户登记
（针对颁发和收回专业资格证书的机构）
敬启者：……
1. 机构名称：……
2. 认证信息
2.1 税务登记号：……
2.2 职能任务决定号：……日期：……
3. 参与系统的机构执行： 颁发和收回专业资格证书。
4. 办公地址
4.1 地址：……
4.2 电话：……
5. 法定代表人信息：
5.1 姓名：……
5.2 职位：……
5.3 居民身份证号/护照号：……颁发日期：……
5.4 电话：……
5.5 电子邮件：……
6. 系统账户管理人员信息：
6.1 姓名：……
6.2 职位：……
6.3 部门：……
6.4 居民身份证号/护照号：……颁发日期：……
6.5 电话：……
6.6 电子邮件：……
6.7 联系地址：……
|
发送单位： |
机构代表
|
* 注释：申请参与系统的机构提交的材料包括：成立决定或职能任务决定或等效文件；已签署盖章的申请表及其它相关材料（如有）。
样式编号02（网络表单在系统中）
|
[机构、单位 |
中华人民共和国 |
|
编号：…… |
……, ……月……日……年…… |
参与系统账户登记
（针对组织招标专业资格考试的单位）
敬启者：……
1. 单位名称：……
2. 认证信息
2.1 税务登记号：……
2.2 成立决定号：……日期：……
3. 参与系统的单位执行：（选择一项或多项活动）：
□ 接收、审核初次申请、重新申请、延期申请专业资格证书的材料；
□ 组织招标专业资格考试。
4. 办公地址
4.1 地址：……
4.2 电话：……
5. 单位法定代表人信息：
5.1 姓名：……
5.2 职位：……
5.3 居民身份证号/护照号：……颁发日期：……
5.4 电话：……
5.5 电子邮件：……
6. 系统账户管理人员信息：
6.1 姓名：……
6.2 职位：……
6.3 部门：……
6.4 居民身份证号/护照号：……颁发日期：……
6.5 电话：……
6.6 电子邮件：……
6.7 联系地址：……
|
发送单位： |
单位组织考试代表
|
* 注释：申请参与系统的单位提交的材料包括：成立决定或职能任务决定或等效文件；已签署盖章的申请表及其它相关材料（如有）。
样式编号03（网络表单在系统中）
中华人民共和国
独立 自由 幸福
________________________
___, ____月____日 月 ________年__
报名考试
招标专业资格证书
敬启者：……
1. 姓名 （大写）：……男/女：……
2. 出生日期：……月……年……
3. 居民身份证号/护照号：……
4. 联系电话：……
5. 电子邮件：……
6. 收取证书地址：……
7. 报名考试地点：……
8. 组织考试单位：……
9. 报名考试时间：……
我保证上述填报内容真实，并对所填报内容承担法律责任。/。
|
|
申请人 |
样式编号04（网络表单在系统中）
中华人民共和国
独立 自由 幸福
_______________________
___, ____月____日 月 ________年__
申请补发
招标专业资格证书
敬启者：……
1. 姓名 （大写）：……男/女：……
2. 出生日期：……月……年……
3. 居民身份证号/护照号：……
4. 联系电话：……
5. 电子邮件：……
6. 收取证书地址：……
7. 考试地点：……
8. 发证机关：……
9. 考试时间：……
10. 已颁发证书编号：……颁发日期……
11. 补发理由：……
我保证上述填报内容真实，并对所填报内容承担法律责任。/。
|
|
申请人 |
样式编号05（网络表单在系统中）
中华人民共和国
独立 自由 幸福
________________________
___, ____月____日 月 ________年__
申请延期
招标专业资格证书
尊敬的：……
1. 姓名 （大写）：……男/女：……
2. 出生日期：……月……年……
3. 居民身份证号/护照号：……
4. 联系电话：……
5. 电子邮件：……
6. 收取证书地址：……
7. 已颁发证书编号：……颁发日期……
我保证上述填报内容真实，并对所填报内容承担法律责任。/。
|
|
申请人 |
样式编号06（网络表单在系统中）
专业资格证书颁发和回收报告样本
招标专业资格证书年度报告……
|
[机构名称] |
中华人民共和国 |
|
编号：___/___ |
___, ____月____日 月 ________年__ |
专业资格证书颁发和回收报告
招标专业资格证书年度报告……
敬启者：……
- 机构全称： [填写全称] ___________________________________
- 税务登记号（第三条 电子户籍档案系统中的信息):____________________________________________________
英文名称： [填写英文名称（如有）] __________________________________
- 地址： [填写机构地址] __________________________________________
- 电话： [填写联系电话] _______________________________________
电子邮件： [填写电子邮箱地址] _________________________________________
网站： [填写机构网站地址（如有）] ___
- 法定代表人： [填写法定代表人姓名] ___
I. 本年度已组织考试的信息
|
序号 |
考试名称 |
考试时间 |
考试地点 |
符合条件的考生人数 |
获得证书的考生人数 |
获得证书的考生比例% |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
1 |
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|
|
2 |
|
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|
|
|
总计 |
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|
|
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|||
II. 本年度证书补发和回收的信息
|
序号 |
内容 |
数量 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
1 |
补发证书的专业人员数量 |
|
|
|
2 |
回收证书的专业人员数量（在备注栏注明回收原因） |
|
|
III. 本年度延期考试的信息
|
序号 |
延期考试名称 |
初次获得证书的考生人数 |
获得延长证书的考生数量 |
延长证书的考生比例% |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
总计 |
|
|
|||
- 其他信息、意见：___
- 建议、意见：___
|
|
机构、单位的合法代表
|
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