通知2025年第2号规定了对可能散发灰尘、难闻气味和噪音影响人体健康的生产、经营、服务和仓库设施与居民区之间的环境安全距离。本通知适用于新项目、扩建项目和垃圾处理区，不适用于集中生产区。该标准自发布之日起六个月内生效。
Scope of application
与对可能散发灰尘、难闻气味和噪音影响人体健康的生产、经营、服务和仓库设施与居民区之间环境安全距离有关的国家机关、组织和个人。
Key points
- 生产、经营、服务和仓库设施必须遵守根据表1规定的环境安全距离（LKCATMT），并根据采用的技术水平调整系数（KCN）。
- 表1具体规定了从排放源到最近居民区建筑的设施环境安全距离（Lkccs）。
- 新建垃圾处理设施或集中垃圾处理区必须位于城市主导风向的上风侧，并且设施环境安全距离至少增加1.5倍。
- 确定LKCATMT的方法基于公式：Lkcatmr = KCN x Lkcos，其中KCN是根据技术水平调整的系数，Lkcos是从排放源到最近居民区建筑的设施环境安全距离。
- 对于有多个排放源的生产、经营、服务和仓库设施，必须确定最近排放源到居民区的距离。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：减少环境污染，保护人类健康。
- 消极影响：生产、经营、服务和仓库设施的投资建设成本增加。
❓ Frequently asked questions
可能散发灰尘和难闻气味的生产设施应如何遵守环境安全距离？
生产设施必须遵守根据表1规定并根据采用的技术水平调整系数（KCN）的环境安全距离（LKCATMT）。
设施环境安全距离是如何规定的？
设施环境安全距离（Lkccs）在表1中具体规定，从排放源到最近居民区建筑的距离。
新建垃圾处理设施或集中垃圾处理区必须遵守什么条件？
新建垃圾处理设施或集中垃圾处理区必须位于城市主导风向的上风侧，并且设施环境安全距离至少增加1.5倍。
确定LKCATMT的方法基于什么公式？
确定LKCATMT的方法基于公式：Lkcatmr = KCN x Lkcos，其中KCN是根据技术水平调整的系数，Lkcos是从排放源到最近居民区建筑的设施环境安全距离。
有多处排放源的生产设施应如何确定距离？
生产设施应确定最近排放源到居民区的距离。如果无法准确确定排放源，则将其转换为点源，通过确定排放源周界上的一个位置来确定。
Full text
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自然资源与环境部 ______________________ 编号：02/2025/TT-BTNMT |
社会主义共和国越南 ________________________ 越南社会主义共和国中央直辖市河内市，二零二五年二月十二日 |
通知
制定关于生产、经营、服务和仓储设施对居民区环境安全距离的国家技术规范，这些设施存在散发粉尘、恶臭、噪音等有害人类健康的危险
根据2006年6月29日《标准化法》和《合格评定法》；
根据二〇二〇年十一月十七日《环境保护法》；
根据二零二二年一月十日第08/2022/NĐ-CP号政府法令，就《环境保护法》若干条款的具体规定；根据二零二五年一月六日第05/2025/NĐ-CP号政府法令，对二零二二年一月十日第08/2022/NĐ-CP号政府法令中有关《环境保护法》若干条款的具体规定的修改和补充；
根据二零零七年八月一日第127/2007/NĐ-CP号政府法令，就《标准化与合格评定法》若干条款的具体实施规定；根据二零一八年五月十六日第78/2018/NĐ-CP号政府法令，对二零零七年八月一日第127/2007/NĐ-CP号政府法令中有关《标准化与合格评定法》若干条款的具体实施规定的修改和补充；
根据2022年9月22日第68/2022/NĐ-CP号政府法令关于自然资源与环境部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据环境司司长和科学技术司司长的建议；
自然资源与环境部部长发布本通知，制定关于生产、经营、服务和仓储设施对居民区环境安全距离的国家技术规范，这些设施存在散发粉尘、恶臭、噪音等有害人类健康的危险。
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知附带发布关于生产、经营、服务和仓储设施对居民区环境安全距离的国家技术规范，这些设施存在散发粉尘、恶臭、噪音等有害人类健康的危险，编号为QCVN 01:2025/BTNMT。
第二条 效力实施
本通知自发布之日起六个月后生效。
第三条 过渡条款
1. 对于在本标准生效前已运营的生产、经营、服务和仓储设施以及已获得主管部门批准进行研究规划、项目位置介绍、投资意向书、投资决定或投资许可证的项目，在本标准生效前已经按照住房和城乡建设部二零二一年五月十九日发布的第01/2021/TT-BXD号通知中的《建设项目规划国家标准》（编号QCVN 01:2021/BXD）的规定执行的，可继续按投资项目批准决定执行至项目期限结束。如果在本标准生效后调整投资项目或正在运营的设施导致对人类健康产生更严重的负面影响，则必须遵守本标准。
2. 第一条所指的对象造成环境污染或对人类健康产生不良影响，应采取以下措施之一：
a) 项目负责人或设施经营者应审查并改进环保技术，采用最佳现有技术以确保达到环境技术标准。
b) 按照省级人民政府规定的路线图，将设施搬迁到符合本标准的位置。
条4. 组织实施
1. 各部委、相当于部级的机构、各级人民政府、各省、直辖市自然资源与环境厅及所有相关组织和个人负责执行本通知。
2. 如果本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则适用修改后的法律法规或替代文件。
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发送单位： - 总理；副总理； - 民族委员会；各国会专门委员会； - 最高人民法院； 最高人民检察院； - 中共中央 - 国家审计署； - 政府办公厅； - 各部、相当于部级的机构、政府直属机构； - 各省、直辖市人民政府 - 司法部法规审查局； - 自然资源和环境部部长 - 各省、直辖市自然资源与环境厅 - 公报；政府门户网站； - 自然资源和环境部所属各单位 - 自然资源与环境部门户网站 - 存档：办公室、政策法规司、科技司、环境司。 |
部长签署 副部长 （签字） 柳光成 |
社会主义共和国越南
QCVN 01:2025/BTNMT
国家技术规范
关于居民区的环境安全距离
生产、经营、服务和仓储设施
存在散发粉尘、恶臭、噪音的风险
对人类健康产生不良影响
国家技术规范关于从居民区到存在散发粉尘、恶臭、噪音等有害人类健康的危险的生产、经营、服务设施和仓库的环境安全距离
河内-2025
QCVN 01:2025/BTNMT
序言
QCVN 01:2025/BTNMT由环境司编写，科学技术司审核，科技部长审定，自然资源与环境部长根据二零二五年某月某日第……/2025/TT-BTNMT号通知发布。
QCVN 01:2025/BTNMT
国家技术规范
关于居民区的环境安全距离
生产、经营、服务和仓储设施
存在散发粉尘、恶臭、噪音的风险
对人类健康产生不良影响
国家技术规范关于从居民区到存在散发粉尘、恶臭、噪音等有害人类健康的危险的生产、经营、服务设施和仓库的环境安全距离
第一章 总则
1.1 范围
本标准规定了存在散发粉尘、恶臭、噪音等有害人类健康的危险的生产、经营、服务和仓储设施对居民区的环境安全距离，包括：
1.1.1 新建投资项目、扩建投资项目和废物处理设施、集中废物处理设施对居民区的环境安全距离，按照本标准附表1和第3.2节的规定确定。
1.1.2 养殖场对居民区的环境安全距离，按照农业与农村发展部二零一九年十一月三十日发布的第23/2019/TT-BNNPTNT号通知中关于《畜牧法》若干条款的指导规定执行，并根据农业与农村发展部二零二三年十二月十五日发布的第18/2023/TT-BNNPTNT号通知对第23/2019/TT-BNNPTNT号通知中关于《畜牧法》若干条款的指导规定的修改和补充执行。
1.1.3. 对于不属于第1.1.1和1.1.2目规定情况的可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的生产、经营、服务和仓库设施与居民区之间的安全环境距离，应按照建设部2021年5月19日发布的第01/2021/TT-BXD号通知中关于《城乡规划技术规范》（QCVN 01:2021/BXD）的规定执行，或参照TCVN 4449:1987《城镇规划设计标准》附录3中的值来确定安全环境距离。
QCVN 01:2025/BTNMT
1.1.4. 对于位于集中生产、经营、服务区、工业区和集中处理废物区内的可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的生产、经营、服务和仓库设施，应根据这些区域的功能分区进行实施。
1.1.5. 城市生活污水处理工程应按照污水处理规划或省人民委员会的规定进行实施。
1.2 适用对象
1.2.1. 本标准适用于与可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的生产、经营、服务和仓库设施与居民区之间安全环境距离有关的国家机关、组织和个人（以下简称组织和个人），其范围为越南领土内。
1.2.2. 本标准不适用于位于集中生产、经营、服务区、工业区和集中处理废物区内的可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的生产、经营、服务和仓库设施。
1.3 术语解释
在本标准中，以下术语定义如下：
1.3.1. 环境安全距离（LKCATMT）是从污染源（或包含污染源的建筑物、构筑物）到合法存在的居民区建筑物、构筑物（包括单户住宅、公寓、教育设施、医疗设施、文化社会设施、体育设施、旅游设施和其他有居民聚集的公共设施）的最小距离。
1.3.2. 生产经营场所环境安全距离（Lkccs）是从符合生产经营、服务和仓库设施的环境技术标准的各项工程设施到最近的居民区建筑物、构筑物的安全环境距离。
1.3.3. 恶臭是指从可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的生产经营场所各项工程设施中产生的令人不适、消极的气味。
1.3.4. 散发风险是指从排放源散发出的污染物（粉尘、恶臭、噪音）进入周围环境的可能性。
第二章 技术要求
2.1. 对于可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的最近居民区附近的生产经营场所，其环境安全距离（LKCATMT）的确定是基于生产经营场所的规模、生产能力、粉尘、恶臭的性质以及噪音水平，通过应用生产经营场所采用的技术、工程和环境保护措施来进行。
QCVN 01:2025/BTNMT
2.2. 生产经营场所环境安全距离（Lkccs）从排放源到最近的居民区建筑物、构筑物的距离值在下表1中规定。
表1. 生产经营场所环境安全距离从排放源到最近的居民区建筑物、构筑物的距离值
单位：米（m）
QCVN 01:2025/BTNMT
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必须在新建废物处理设施周围布置绿化隔离带（宽度至少为10米）和新规划的集中废物处理区周围布置绿化隔离带（宽度至少为20米），但不包括表1序号11.2规定的情况。
新建的废物处理设施或集中废物处理区必须设置在城市的主导风向的上风侧，其环境安全距离必须增加至少1.5倍。
3. 确定环境安全距离的方法
3.1. 环境安全距离（LKCATMT）是从可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的生产经营场所各项目的排放源到最近的居民区建筑物、构筑物的距离。
3.2. 从点源到最近的居民区建筑物、构筑物的环境安全距离（LKCATMT）计算公式如下：
Lkcatmr = Kcn x Lkcos
其中：
KCN：根据本标准表2规定的应用技术水平调整系数。
LKCCS：根据本标准表1规定的生产经营场所环境安全距离值。
3.3. 对于有多处排放源的生产经营场所，环境安全距离是从最近的排放源到居民区的距离。如果无法准确确定排放源，则将其转换为点源，通过确定排放源周界上的一个位置来实现。环境安全距离是从转换位置到最近的居民区建筑物、构筑物的距离。
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3.4. 测量点源环境安全距离的方法是确定排放点坐标和居民区边界坐标，基于国家统一坐标系（VN2000）确定。
表2. 根据应用技术水平调整系数（KCN）
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QCVN 01:2025/BTNMT
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注：对于可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的废物处理设施或集中废物处理区，只有在其满足本表规定的应用技术标准时才可使用KCN系数。
第四章 管理规定
4.1. 本标准强制性地适用于环境保护工作，是有关部门在审查批准研究规划或推荐项目实施地点或在批准投资意向、决定投资、颁发投资项目登记证书等涉及可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的项目时使用的工具。
4.2. 对于可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的生产、经营、服务和仓储设施选址建设，必须符合本标准的规定。
5. 组织和个人的责任
5.1. 各级环境保护行政主管部门负责在设立、审查、批准和管理可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的生产、经营、服务和仓储设施过程中，组织对遵守本标准的情况进行检查。
5.2. 与可能散发粉尘、恶臭、噪音并对人体健康产生不良影响的生产、经营、服务和仓储设施活动有关的组织和个人，必须遵守本标准的规定。
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第六章 实施组织
6.1. 环境保护行政主管部门负责指导、检查和监督本标准的执行情况。
6.2. 若本标准引用的法律法规、国家标准和技术规范被修改、补充或替代，则按新文件执行。/。
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