通则第02号〔2026〕号令《关于指导国家少数民族和边远地区经济与社会发展计划第二部分若干内容的实施细则》，该计划涵盖2026年至2035年，第一阶段为2026年至2030年，属于民族宗教部主管范围

 

通知

关于指导部分第二部分内容的若干规定

国家农村新社区建设、可持续减贫和发展少数民族和山区经济与社会目标计划，2026-2035年第一阶段：2026年至2030年

属于民族宗教事务部管理权限

根据2025年第41号政府令《关于民族宗教事务部职能、任务、权力和组织结构的规定》；根据2025年第114号政府令对2025年第41号政府令第3条第12款的修改；

根据2025年第358号政府令《关于国家目标计划管理、实施机制的规定》；

 

实施2026年1月31日农业与农村发展部417号决定《关于批准国家农村新社区建设、可持续减贫和发展少数民族和山区经济与社会目标计划（2026-2035年第一阶段：2026年至2030年）》；

根据国家民族与发展委员会办公室主任的建议，

民族宗教事务部部长发布本通知，指导部分第二部分内容的若干规定，属于民族宗教事务部管理权限的国家农村新社区建设、可持续减贫和发展少数民族和山区经济与社会目标计划（2026-2035年第一阶段：2026年至2030年）。

第一章

通用规定

 

第一条 调整范围及适用对象

1. 调整范围

本通知指导实施《2026年1月31日农业与农村发展部417号决定》（417号决定）批准的国家农村新社区建设、可持续减贫和发展少数民族和山区经济与社会目标计划（2026-2035年第一阶段：2026年至2030年），属于民族宗教事务部管理权限的部分，包括：部分01的内容05、内容06；部分02的内容03；部分03的内容02、内容03；部分04的内容01、内容02；部分05的内容01、内容02和内容03。

2. 适用对象

本通知适用于中央各部门及机构；各级人民政府及其下属单位；公立机关、合作社、联合社、企业、家庭和个人，以及与调整范围相关的其他组织或个人。

第二条 实施原则

1. 遵守2025年12月31日政府令第358号《关于国家目标计划管理及实施机制的规定》；2026年4月15日总理令第16号《关于国家农村新社区建设、可持续减贫和发展少数民族和山区经济与社会目标计划（2026-2030年）目标、指标、定额分配中央预算资金比例及地方配套资金比例的规定》及相关规定；确保符合目标、对象、范围和权限的要求，加强动员和高效利用社会资源，整合各种资金以实施内容，确保资金集中、节约、有效、公开透明，防止浪费，并与任务执行者的解释责任挂钩。

2. 根据分配的目标和指标、实际情况、地方需求及财政平衡能力、资金调动能力和地方政府决定选择符合权限的实施内容和任务，但不得低于计划中的统一规定；确保实施内容的重点突出、效果显著，不分散、不形式化。

3. 支持水平、经费来源、管理程序、支付和决算按照国家预算法、投资法及国家目标计划管理、实施机制的规定和财政部的指导进行确定。

4. 同一对象同时符合本计划中相同内容和支持性质的多项政策条件时，仅享受最高支持水平或适用最有利的政策。

5. 实施内容和活动应与自然条件、经济与社会状况、风俗习惯、文化特色、语言需求及各民族的实际需要相适应；在实施过程中融入性别平等理念；优先考虑特别困难地区、面临许多困难的少数民族、有特殊困难的地区、妇女、儿童及其他易受损害群体。

6. 加强对地方，特别是乡镇级的分权，并明确各级机关和单位在计划制定、对象选择、名单审批、组织实施、检查监督、结果报告及处理违规行为（如有）方面的责任。

7. 实施活动应与目标、指标、产出产品、实施效果相联系，具有具体可衡量性；定期跟踪、评估进度、质量、效果及其对少数民族和山区居民生活的影响，及时发现困难和问题并进行处理或向上级报告以供决策。

6. 加强地方特别是村级在实施各项内容中的分级管理；同时明确各级、各部门、各单位在计划制定、对象选择、名单审批、组织实施、监督检查、结果报告以及处理违法行为（如有）方面的责任。

7. 实施活动须与目标、指标、产出产品、执行结果、可具体衡量的能力相结合；定期跟踪、评估进度、质量、效果及对少数民族和民族地区居民生活的影响，及时发现困难和障碍以进行处理或向上级报告请示决定。

 

第二章

建设与完善基础设施，特别是少数民族聚居区的特殊需求

少数民族聚居区的特别条款

第三条 为支持在少数民族聚居的乡、村设立和维持信息技术支持点，以服务于经济和社会发展及维护社会治安

一 对象

a 各级民族工作部门的干部、公务员、职员；各级民族工作领导小组的常设机构、参谋机构；

b 根据2025年10月16日颁布的《关于确定少数民族聚居区范围（2026-2030年）的第272号法令》（2025年第272号法令），经有权机关批准的特别困难的少数民族聚居乡、村，优先考虑边境地区、海岛以及信息技术接入条件较差或距离较大的区域；

c 参与实施和享受本计划任务结果的各机构、单位和个人。

二 实施内容

a 组织培训、会议、研讨会、指导、技能培训以推动数字转型及信息技术应用，宣传法律法规，提高网络安全意识，防范网络欺诈，并维护社会治安；

b 对少数民族聚居区的信息技术支持点进行审查、设立和维持，确保符合重新调整后的两级地方政府管理模式的要求，服务于经济和社会发展及维护社会治安；

c 支持维系少数民族聚居地区在线市场：按照越南合作社联盟的指导实施。

三 财政预算中的支持内容：经常性经费用于执行本条规定的各项内容。

第四条 解决住房短缺问题

一 对象

在2021年5月31日之前未获得过住房支持，或虽已获得但目前无房或低于规定标准的户，包括：

a 生活在少数民族聚居区（根据2025年第272号法令确定）中的少数民族居民家庭；优先考虑生活困难、有特殊困难的家庭，贫困家庭、近贫家庭以及自脱贫之日起36个月内脱困的家庭，边境地区、自然灾害易发区域及住房安全风险较高的地区的家庭；

b 贫困家庭、近贫家庭和京族（Kinh族）居民在少数民族聚居区特别困难乡、村中的家庭。

二 实施内容

确保符合有权机关规定的住房面积；获得住房支持的家庭同时可享受第五条所规定的生活用房支持。

三 财政预算中的支持内容：公共投资资金用于实施集中式住房支持项目；经常性经费用于分散式住房支持。

第五条 解决住房短缺问题

1. 对象

尚未拥有住房、房屋破旧损坏或已获得住房援助但至今仍无住房或者房屋破旧损坏的户，包括：

a) 居住在民族地区（含少数民族聚居区）的户，优先考虑那些面临更多困难且有特殊困难的少数民族；

b) 生活在民族地区（含少数民族聚居区）的贫困、近贫或刚脱贫的汉族家庭。

2. 实施内容

a) 按照地方风俗习惯投资新建1栋房屋，确保符合建设部关于住房质量的要求；

b) 根据现行国家建设管理部门的规定对已损坏的房屋进行维修。

3. 国家财政支持的内容：根据本条第2款规定内容提供经常性经费支持。

第六条 民族地区剩余自由迁徙居民及必要地区的常住人口规划、安置与稳定

1. 对象

需要进行集中或分散安置的民族家庭和个人，包括：

a) 仍从事游耕、游牧的民族家庭；

b) 自由迁徙到民族地区（含少数民族聚居区）各村的家庭和个人；

c) 生活在经常发生自然灾害或存在自然灾害风险需进行安置和稳定居住区域的民族家庭和个人；

d) 自愿迁移至边境乡镇、集中安置点，或根据国家规划、计划被安排到边境乡镇、集中安置点定居的家庭和个人。

2. 实施内容、流程及资金来源按照2026年5月23日由农业农村部发布的第23号通知第十三条执行。

第七条 民族地区（含少数民族聚居区）其他基础设施投资

1. 对象

民族地区（含少数民族聚居区）各村。

2. 实施内容

a) 在高风险滑坡点新建或改造、提升防洪设施，直接保护居民区和学校；

b) 根据当地风俗习惯在必要地点投资建设火葬场；

c) 规划并分配土地用于民族地区（含少数民族聚居区）集中墓地和公墓，符合当地风俗习惯、文化。

3. 国家财政支持的内容

a) 公共投资资金支持实施第2条a款规定内容；

b) 经常性经费支持实施第2条c款规定内容。

 

第三章

民族地区（含少数民族聚居区）居民生产发展、就业创造及收入提高的支持

第八条 促进民族地区（含少数民族聚居区）创业、创新和吸引投资

1. 对象

直接支持对象：在民族地区（含少数民族聚居区）有创业或吸引投资计划的家庭和个人，包括居民、户主及家庭；优先考虑少数民族妇女、贫困家庭女户主、单身女性、残疾女性、家暴受害者、人口贩卖受害者、青年、大学生、年轻知识分子、完成兵役的青年和返乡劳动者；

b) 参与合作/支持：从事生产、收购、销售或提供就业渠道给民族地区（含少数民族聚居区）产品的工商企业、社会组织；高等院校及职业学校。 c) 提升管理能力：中央和地方从事民族工作的干部，以及乡镇、村、合作社、联合社的非专职人员。

2. 实施内容

a) 组织培训、研讨会、交流会，传授创业和创新知识，介绍劳动力和就业机会及吸引投资；

b) 组织论坛、会议、交流活动分享实践经验，引导生产、经营思维并提升经济发展能力。支持获取资金、科技信息、市场信息，扩大合作与销售渠道；

c) 支持创业孵化项目，结合地方特色产品和行业；优先考虑有工商企业、合作社或销售单位参与的项目，以及能够创造就业机会增加民族地区（含少数民族聚居区）居民收入的项目；

d) 支持宣传推广及组织商业洽谈活动，从创业模式中促进民族地区（含少数民族聚居区）产品销售；

e) 组织表彰青年、学生和成功创业者在民族地区的模范事迹。

3. 国家财政支持的内容：根据本条第2款规定内容提供经常性经费。

d) 组织表彰少数民族和民族地区青年、学生以及创业成功典型和个人。

3. 程序资金支持的内容：经常性经费用于执行本条第二款规定的内容。

 

第四章

同胞民族地区人力资源开发

第九条 民族语言教师能力培养

一、对象

（一）民族语言教师；

（二）开设民族语言课程的教育机构。

二、实施内容

（一）编写教材，组织提高教学能力的培训，应用信息技术、人工智能技术，改革教学方法和提升师范技能，为民族语言教师队伍提供支持；

（二）建立数字化学习资源体系，建设电子课件库以辅助民族语言的教学与学习，实现民族语言教科书的数字化。

三、国家财政支持的内容：经常性经费用于实施本条第二款规定的内容。

第十条 民族工作知识培训

一、对象

（一）直接负责民族工作的厅局级部门处室负责人及相当职务人员；省级人民政府相关部门处室负责人及相当职务人员；党委（党组）书记、副书记，人大常委会主任、副主任，政府正副职领导，乡镇党委书记、乡镇长以及非专业人员；

（二）未担任直接负责民族工作的厅局级部门处室领导职务的公务员和事业编制人员；未担任直接负责民族工作的省级人民政府相关部门领导职务的公务员和事业编制人员；未担任乡镇领导职务的公务员及非专业人员；

（三）民族知识宣讲员、培训讲师；

（四）武装力量中的民族工作知识培训按国防部门和公安部门的指导进行。

二、实施内容

（一）制定并发布民族工作知识培训计划及教材；

（二）组织民族工作知识培训。

三、国家财政支持的内容：经常性经费用于实施本条第二款规定的内容。

四、承担培训任务的培训机构必须符合现行公务员和事业编制人员培训的相关规定，具备与培训项目相关的专业或专门领域；拥有足够数量的专职教师及宣讲员以确保能够讲授培训计划中的所有专题内容。

第十一条 民族语言培训

一、对象

在涉及民族事务的工作岗位上工作的干部、公务员和事业编制人员以及在同胞民族地区工作或生活的武装力量成员。

二、实施内容

（一）根据2004年11月9日国务院第38号命令《关于加强少数民族地区干部培训的通知》的规定，制定并发布针对干部、公务员和事业编制人员的民族语言培训计划及教材；

（二）编写基于教育部有关民族语言教师培训课程的教材；

（三）根据2023年4月18日教育部第9号通知《关于组织少数民族语言培训、颁发证书的规定》和2026年1月22日教育部第2号通知《关于修改和补充〈关于组织少数民族语言培训、颁发证书的规定〉的通知》，组织培训班并发放合格证书，以满足地方对人力资源的需求，并确保有足够的教师能够教授民族语言；

（四）在同胞民族地区试行基本民族语言交流技能的培训课程。

（五）武装力量中的民族语言培训按国防部门和公安部门的指导进行。

三、国家财政支持的内容：经常性经费用于实施本条第二款规定的内容。

第十二条 防止早婚、近亲结婚

1. 适用对象

a) 少年儿童群体，少数民族和民族地区的学生，包括寄宿制学校和走读制学校的在校生；优先考虑那些面临许多困难且有特殊困难的少数民族；

b) 父母、监护人；居住在少数民族和民族地区的人们，特别是那些早婚和近亲结婚比例较高的地区的居民；优先考虑这些地区中的对象；

c) 有声望的人物、村长、族长、宗教领袖和其他职位的人员；

d) 各级党委领导、政府官员；政治社会团体组织；乡镇民族、文化和社区工作的干部；基层医务人员和协作者。

2. 实施内容

a) 根据《关于实施国家农村建设标准若干指标指导农村新村建设，持续减少贫困和发展经济与社会的第1102号卫生部决定》第二部分第三款3项于2026年4月21日发布的内容，从2026年至2030年属于卫生健康委员会管理范围内的防止早婚和近亲结婚。

b) 在全国范围内进行宣传以减少早婚和近亲结婚现象；通过越南之声广播电台、越南电视台、越南通讯社以及各新闻媒体机构；

c) 组织关于婚姻和家庭法律知识、性别平等、防止早婚和近亲结婚的竞赛。

3. 国家财政支持内容：经常性经费用于实施上述第2条所规定的内容。

 

第五章

特殊优先政策以支持和发展面临许多困难且有特殊困难的少数民族社区、家庭和个人

第十三条 针对面临许多困难且有特殊困难的少数民族社区、家庭和个人的特殊优先政策

1. 适用对象

a) 贫困户和边缘贫困户，属于2026年至2030年期间在少数民族和民族地区中面临许多困难且有特殊困难的少数民族名单上的；

b) 属于2026年至2030年期间在少数民族和民族地区中面临许多困难且有特殊困难的少数民族社区和个人。

2. 实施内容

a) 发展生产和生计支持：

直接提供资金用于购买农作物种子、家畜、饲料、水产饲料、化肥、农药、疫苗、兽医药品、医疗物资和兽医器械，以照顾家畜和其他农业物资；优先支持根据有权机关批准的项目进行生产发展。

组织培训、进修、参观交流农业生产知识和发展经济的经验给农户和农户群体。

b) 保护、恢复和发展面临许多困难且有特殊困难的少数民族社区的文化传统价值：

开设口传语言班，开设传承传统文化典型课程。

恢复、重建并保存代表性乐器、服饰、文化、艺术和传统手工艺。

为符合传统文化的社区活动场所提供设备支持。

成立并维持民间文化俱乐部、村文艺队的运作。

组织文化节、研讨会、文化交流会，学习交流经验。

每年组织传统节日；组织关于传统文化艺术形式的文化节、交流和联欢活动，展示各少数民族的传统服饰。

传播信息，提高精神生活。

c) 发展特殊困难少数民族的人口数量并提升人口质量（不包括医疗保险服务）：

组织对孕妇进行营养咨询至少三次/孕期。

提供医务人员检查、跟踪、更新信息和管理孕妇直至分娩（超出现行出差费用规定）：最多四次/孕妇。

为孕妇提供营养支持。

支持孕妇按照卫生健康委员会规定的常见先天性疾病筛查表进行筛查、诊断。

支付孕妇前往医疗机构检查和进行常见先天性疾病筛查的交通费。

对于特殊困难少数民族家庭中的第二胎及以上婴儿，从第二次生育起享受比前一次更高水平的支持。

为新生儿提供常见先天性疾病筛查、诊断和治疗支持。

支付新生儿前往医疗机构进行常见先天性疾病筛查的交通费。

支持急性营养不良儿童的治疗。

每月为五岁以下儿童补充营养。

d) 发展人力资源

为成绩优异的少数民族学生和生提供奖学金，前往教育先进国家进行大学或研究生阶段的学习；优先安排来自许多困难且有特殊困难的少数民族的劳动力参与农业、农村产业培训、进修活动。

国家财政支持内容：经常性经费用于实施上述第2条所规定的内容。

优先安排经济上仍面临许多困难的少数民族劳动者，特别是有特殊困难者参与农业培训、农村职业技能培训等活动。

3. 程序资金支持的内容：经常性经费用于执行本条第二款规定的内容。

第十四条 贞安省普马国家公园丹莱族社区可持续发展投资

1. 对象

在贞安省普马国家公园核心区生活的丹莱族（土族）家庭和个人。

2. 实施内容

a) 投资建设经济和社会基础设施，以促进社区发展；

b) 支持建房、厕所和养殖圈舍；

c) 支持开荒改造生产用地、种子和生产物资；

d) 教育、文化和医疗卫生方面的支持以及居民健康护理；

d) 丹莱族干部的培训与培养。

3. 程序资金内容

a) 公共投资资金用于实施第2条a款规定的内容；

b) 常规经费支持实施第2条b、c、d和d款规定的内容。

4. 贞安省人民政府根据相关规定组织实施。

 

第六章

宣传工作；信息技术应用以促进丹青少数民族地区经济和社会发展

第十五条 表彰先进典型，弘扬社会名流、宗教领袖和当地居民的作用

1. 对象

a) 在少数民族聚居区各领域表现突出的先进典型；

b) 宗教领袖、社会名流、村长、村民小组组长、党支部书记以及少数民族地区各村民小组的政治和社会组织负责人；

c) 中央和地方民族宗教工作系统干部在行业和领域中作出显著贡献者。

2. 实施内容

a) 根据当地实际情况，建设、发现、培养、选择、管理和发挥少数民族社会名流的作用；

b) 制作专题报道、纪录片、专栏、节目；运用信息技术、数字化和数字平台来推广表彰、弘扬作用的对象；

c) 在乡级、县级和中央级表彰和弘扬上述对象。组织展示少数民族地区经济和社会成就以及该区域先进典型的农产品展览；

d) 组织研讨会、会议、培训、座谈、交流会、接待、参观、学习经验，以介绍并表彰上述对象。

3. 程序资金内容：用于实施第2条规定的各项内容的常规经费支持。

第十六条 法律普及与教育

1. 对象

a) 村长、社会名流、宗教领袖、少数民族和当地居民，特别是人数较少且面临许多困难的少数民族；有宗教信仰的少数民族；以及在少数民族地区学习的学生；

b) 法律普及教育的核心骨干队伍；地方民族宗教工作人员；负责法律普及教育任务的地方干部、公务员、事业编制人员。

2. 实施内容

a) 宣传党的方针政策，宪法和对少数民族生活有直接影响的法律法规，民族工作政策、宗教政策、经济和社会发展政策、生计解决、就业、社会福利等与遵守法律、遵循法律与风俗习惯、传统美德相结合的内容；对于有宗教信仰的少数民族，结合教义、教规；

b) 建立实际案例、具体人物、情景剧、专题报道、新闻简报和法律故事，与少数民族生活相关联，预防违法行为等。鼓励并优先制作用少数民族语言的法律普及教育内容在广播、电视上播出，并发布在中央和地方部门、组织的专业网站或平台上；与国家法律门户、数字平台和社会媒体共享数据；

c) 建立、维护和发展有效的法律普及模式，适应对象特点和地区。注重具有传统文化特色、教义、教规（生活好、信仰美）的角色、村民和社区的作用以及核心骨干、法律宣传员、村长、社会名流在少数民族中的作用；

d) 编制、编写法律普及教育的课程和资料，定期更新和完善这些课程和资料；数字化所有法律普及教育的课程和资料；

e) 组织培训和业务技能提升活动，注重信息技术、数字技术、数字化转型以及人工智能的应用；党的民族政策、宗教政策、少数民族地区经济和社会发展情况以提高法律普及效果；

f) 与国内外经验交流会、研讨会等进行对话，分享知识、技能、业务经验和成功案例，适应实际和特殊区域的需求，及时解决困难和问题，

提高法律普及的效果。 提高普法效果；

g) 审查与法律规定相违背的风俗习惯；宣传和动员基本消除这些风俗习惯；

h) 编制计划、资料，并组织核心骨干力量进行普法培训。

3. 本项目财政预算支持内容：经常性经费用于执行本条第2款规定的内容。

第17条 普法宣传和动员少数民族和信教群众

1. 对象

a) 民族宗教工作系统机关干部、公务员、职员，各级宣传动员人员；乡镇级政治-社会组织领导；

b) 村长、村民代表、有声望的人士以及少数民族和信教地区宗教职务人员；

c) 少数民族和信教地区的企业、合作社及经济组织；

d) 少数民族和信教地区的居民。

2. 实施内容

a) 编制文件、手册、印刷品、笔记本、传单、小册子；

b) 组织研讨会、会议、培训、论坛、交流会、座谈会、参观学习经验交流及竞赛，采用舞台化形式；宣传党的路线、方针政策和国家法律对少数民族和信教群众的政策；

c) 通过以下方式宣传：专题报道、纪录片、专栏、专版；利用信息技术、数字化和数字平台推广上述内容；

d) 鼓励使用少数民族语言及数字平台进行宣传动员。

3. 本项目财政预算支持内容：经常性经费用于执行本条第2款规定的内容。

第18条 加强和提高少数民族和信教地区群众接触和享受法律援助、基层调解、担保措施、登记担保措施及国家赔偿的能力

1. 对象

a) 法律援助：根据《法律援助法》的规定，以及以下对象：居住在少数民族和信教地区的居民；女性和女孩在少数民族地区遭受性别暴力的受害者；民族宗教工作系统中央到地方机关干部、公务员、职员；提供法律援助的人员来自少数民族和信教地区的有权进行诉讼程序的人士、司法行政人员、乡镇、村、寨级代表，社区代表，纠纷调解员；法律顾问报告员，普法宣传员；村长、村民代表、有声望的人士以及少数民族和信教地区宗教职务人员；在少数民族和信教地区经营的企业主、市场主体、合作社及经济组织；

b) 基层调解：基层调解员及《基层调解法》规定的调解组成员，以及以下对象：乡镇、村、寨级党组织、政府、群团组织领导；村长、村民代表、有声望的人士以及少数民族和信教地区宗教职务人员，培训讲师；

c) 接触和享受担保措施及登记担保措施：负责在少数民族和信教地区进行担保管理的机关工作人员，进行担保登记的机关工作人员；支持担保登记活动并提供基层、乡镇级干部、村长、村民代表、有声望的人士以及少数民族和信教地区的居民；

d) 国家赔偿：居住在少数民族和信教地区的居民，正在少数民族和信教地区工作的机关、组织；负责国家赔偿工作的人员，国家机关工作人员、法律顾问助理，提供法律援助的个人或组织。

2. 实施内容

根据第二部分第三章的内容03，司法部于2026年4月29日发布的第2855号文件《关于实施少数民族和信教地区农村新社区建设、持久减贫及经济-社会发展计划（2026-2035）部分内容的若干规定》第一阶段：从2026年至2030年。

3. 本项目财政预算支持内容：经常性经费用于执行本条第2款规定的内容。

第一条十九条 建设和维护、运行少数民族和民族地区发展程度监测管理系统，建立困难民族名单及具有特殊困难的民族名单

第二条 实施内容

(一) 建设少数民族和民族地区发展程度监测管理系统，建立困难民族名单及具有特殊困难的民族名单；

(二) 支持服务管理、运行、维护系统的各项活动；

(三) 划拨支持管理、检查、评估少数民族和民族地区发展程度以及监督第二部分活动的资金；

(四) 组织会议、研讨会、培训、专业交流，服务于系统建设、管理和运行的各项工作。

第三条 财政资金支持：根据本条第一款规定的内容提供经常性经费支持。

 

第七章

实施组织

第二十条 组织实施

(一) 民族宗教事务部为主导部门，负责指导、组织实施、监督、督促检查，并汇总实施情况；与农业和农村事务部、财政部及相关中央部门在实施过程中进行合作。

(一) 监督、督促、指导，在实施本通知规定内容的过程中解决遇到的问题；

(二) 主导并与其他相关中央部门合作，制定第二部分涉及的内容的文件、表格和监控检查评估工具；

(三) 汇总进展情况、结果及各部门的意见，并按规定向有权机关报告；

(四) 主导并与相关部门合作，在区域、跨区域乃至全国范围内实施相关活动内容；

(五) 与相关部门合作，检查、评估、总结第二部分的实施情况；及时提出超出权限的问题处理建议。

(二) 省级人民政府全面负责组织实施本通知规定的内容，确保目标、对象、地域、内容和法律法规的准确性。

(一) 指导审查确定投资和支持的对象、地域、需求及优先顺序；

(二) 明确省级民族宗教事务部门及相关厅局、乡镇人民政府及其他相关部门的责任分工；

(三) 统筹资源，避免政策重复和资金分散，优先考虑特别困难的地区、具有特殊困难的民族以及弱势群体；

(四) 组织检查、评估并汇总报告实施结果；及时发现并处理超出权限的问题或向上级报告解决遇到的问题。

(五) 对于与少数民族和民族地区相关的目标和任务，但具体活动内容未在第二部分中规定的，则省级人民政府根据相关主管部门的指导，为相应的内容配置资源以实现这些目标和任务：

力争使少数民族人均收入达到全国平均水平的一半。

促进减少少数民族地区的多维贫困比例至10%以下。

推动农村劳动力结构向工业、手工业、旅游业和服务行业逐步转变。

每年吸引3%的农村劳动力从事工业、手工业、旅游业和服务业工作。

力争使40%的少数民族劳动力掌握工业、手工业、旅游业和服务行业的技能。

力争使80%的农民家庭成员掌握商品化农业林业经济的知识。

每年提高少数民族地区高等教育各层次招生规模，至少达到10%。

提升社区和各级干部在实施第二部分计划中的能力。

培训、规划并建设一支由少数民族组成的干部队伍，特别是本地的少数民族。确保少数民族干部的比例与该地少数民族人口比例相匹配。

支持数字转型及信息技术应用以促进经济和社会发展，并保障国家安全和国防。

力争使具有特殊困难的民族劳动力掌握技能并以此为生的人数增加30%。

促进少数民族获取科技信息并推广地方产品给国内和国际的朋友。

提升信息技术在经济发展中的应用能力，特别是在实施计划中使用信息技术和数字转型方面的能力。

增强少数民族对数字转型的理解与应用以提高生活质量及生产效率。

(六) 地方政府根据实际情况平衡资源，将支持困难民族家庭、社区的政策与其他住房、生计、文化保护、人口质量提升政策相结合，并在定额上高于其他同区域民族。

(八) 对于已经完成减贫目标且没有特别困难地区的省份，省级人民政府应根据实际情况确定优先支持内容和对象，以实现可持续发展并提高生活水平，缩小与少数民族地区的发展差距。

3. 协作机制和障碍处理

在执行过程中，中央和地方各部、机关必须确保经常性、及时性和一致性协调；如遇内容不明权限指导的情况，则由该机关或地方将文件发送至民族宗教事务部进行汇总，并与农业农村部及相关部门协商审查、指导或上报有权机关决定。

4. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，应按照修改、补充或替代后的文本执行。

第二十一章 施行条款

1. 本通知自发布之日起生效施行。

2. 中央各部、机关及各省、自治区、直辖市人民政府根据各自职能和任务，组织落实本通知的各项规定；指导所属单位协同执行，确保协调一致、目标明确、对象准确，并符合实际情况。

3. 在执行过程中如遇困难或问题，中央各部、机关及省、自治区人民政府及其相关单位应及时向民族宗教事务部反映，由其汇总研究并按权限处理，或提出上报有权机关按照规定处理。