联合通知02-TT-LB关于实施政府决定62-CP号（1963年5月8日）关于人民代表参加会议和会议期间的补贴和交通费的规定。

联合通则

关于执行国务院第六十二号决定的指示，该决定关于人民代表参加会议和会议期间的补贴和交通费的规定

敬启者：各省、直辖市、自治区行政委员会。

根据一九六二年十月二十七日组织人民代表大会和各级行政机关法第三十九条的规定，国务院于一九六三年五月八日发布了第六十二号决定，规定了人民代表参加会议和会议期间的补贴和交通费。
联席部对上述决定的具体实施作出如下指导：

A. 关于人民代表的补贴制度

1. 补贴对象及补贴标准：

国务院第六十二号决定第一条的规定：“非国家财政供养人员的人民代表，在参加本级人民代表大会或下一级由其选区选出的人民代表大会时，享受以下补贴：

- 村民代表每天补贴0.80元；

- 县、区、镇、市代表每天补贴1.00元；

- 省、直辖市代表每天补贴1.50元；

- 自治区代表每天补贴1.80元。”

目前，不属于国家财政供养的人民代表包括以下几类人员：

+ 农业合作社社员，

+ 小商贩合作组织成员，

+ 镇、区、市基层干部，

+ 民办教育、医疗单位工作人员及其他民办单位工作人员，

+ 村干部，包括专职和兼职的党组织、群众团体和政府工作人员，无论是否领取补助，

+ 已退休或因劳动能力下降而离职的国家机关工作人员，现领取退休金或因丧失劳动能力而领取社会保险基金支付的生活补助，

+ 不领取国家或社会团体资助的知名人士，

+ 以及不属于上述类别的其他公民。

属于上述类别的人民代表均不属于工资基金供养人员，因此都是国务院第六十二号决定规定的补贴对象。

下列类别中的人民代表不享受此补贴：

- 国家机关和国有企业、公私合营企业（工业、农业、商业、林业等）的干部、工人和职员；

- 被调派到村、镇、农业合作社、手工业合作社工作的国家机关干部、工人和职员，但仍按国家工资制度领取全额工资；

- 在县级以上党组织、群众团体工作的干部、工人和职员，已由该组织支付工资。

2. 对于非国家财政供养的人民代表的补贴支付方式：

a) 村、镇人民代表在参加本级人民代表大会时享受补贴。

b) 县级以上人民代表享受以下补贴：

- 参加本级人民代表大会的天数；

- 参加下一级由其选区选出的人民代表大会的天数；

- 向选民报告的天数。

如果由于某种原因，县级以上的人民代表大会未能如期召开并推迟了一至两天，而来自外地的代表必须等待开会，则这些代表也应享受上述补贴。

如果会议或向选民报告的时间未满一天，也应计算为一天以支付代表的补贴。

对于属于补贴对象的代表，每次参加人民代表大会或向选民报告时，都应直接支付补贴。

非人民代表但被邀请参加各级人民代表大会的人士，均不享受此补贴。

B. 交通费制度及支付方式

根据国务院第六十二号决定第二条和第三条的规定，县级以上的人民代表（无论是国家财政供养还是非国家财政供养），在参加本级或下一级由其选区选出的人民代表大会或向选民报告时，按照现行国家机关工作人员出差费用标准享受交通费。

县级以上人民代表的车票费和路途伙食补贴由同级行政委员会承担。必要时，行政委员会可以先预支给代表，事后结算。

各级人民代表的补贴和交通费由相应级别的行政委员会预算并从地方财政中支付。

本通知自发布之日起生效。与本通知相抵触的先前规定一律废止。