指示第03/1998/CT-TTg号关于采取紧急措施防旱保春耕的若干措施

指示
关于采取紧急措施防旱保春耕生产
一九九七年年末和一九九八年初，全国各河流流域的降雨量和径流量明显低于多年平均值，特别是中部和西原地区出现了严重的干旱缺水情况。 

为应对不利天气状况，预防干旱缺水可能对农业、工业生产造成的影响，降低水电站水库水位，增加沿海部分地区海水入侵的风险，国务院总理指示各部委、行业和各省、直辖市人民政府立即采取以下紧急措施：

一、总结执行《水利工程开发与保护条例》和政府令第98号（1995年12月27日）以及总理指示第487号（1996年7月30日）关于加强国家对水资源管理的经验。

二、加强水资源合理利用和节约管理。各部门和地方主动评估、检查并重新审查本部门和地方的用水需求；主动制定计划和措施以应对可能出现的缺水问题，确保稳定的水源供应以支持生产和民生。

- 制定跨部门和跨地区的水资源开发、使用和调配计划，满足生产和生活的用水需求。

3. 农业农村发展部：

- 制定针对不同区域的具体防旱方案；指导各地调整农时和作物结构，适应现有水源条件，具体方向是：

水源充足的地方发展水稻种植，水源不足的地方改种旱地作物，绝不能让土地闲置。

- 监督和督促各地有效实施防旱措施，确保有足够的水源供应1997-1998年冬春和1998年夏秋两季的农业生产。

- 密切关注沿海省份的咸潮情况，指导各地制定修复防咸闸坝、调节淡水、疏浚和维护渠道、合理用水的计划。

四、越南电力总公司：

- 主导并与相关机构合作，制定从水电站水库合理调水计划，确保工程运行高效，既保证发电计划又满足各种情况下生产的用水需求。

- 确保稳定供电，有效支持抗旱工作。

五、气象水文总局：

- 加强监测、预报并向各行业和地方及时通报天气变化情况。

- 分析确定干旱强度、持续时间和出现的可能性，以便各行业和地方采取应对措施。

- 评估干旱对经济和社会活动及环境的影响。

六、各省、直辖市政府负责：

- 组织按照分级管理和农业部的指导进行地方水资源储量调查。

- 检查地方水利设施运营情况，及时处理故障，采取措施增加水库和水利设施的蓄水量；疏浚和维护渠道，并在当地实施防旱措施。

- 组织宣传动员群众参与抗旱保护生产，提高组织和个人合理节约用水意识。

各部部长、相当于部长的机关负责人、中央政府机关负责人和各省、直辖市政府主席有责任认真贯彻执行本指示。

各部部长、各部级机构主任、政府直属机构主任、各省和中央直辖市人民委员会主席负责指导并切实执行本指示。