联合通知2000年第3号2000/TT-LBVCSTE-VHTT-TĐTN关于实施国务院总理2000年1月24日第3号指示关于加强儿童文化、娱乐活动的通知。

联合通知

贯彻落实总理政府2000年1月24日第03/2000/CT-TTg号指示关于加强儿童文化、娱乐活动的指导意见。

为了有效执行总理政府2000年1月24日第03/2000/CT-TTg号指示，关于加强儿童的文化、娱乐活动，越南儿童保护和关爱委员会、文化部和中国共产党青年团中央委员会一致制定了实施计划，并提出以下要求和内容：

一、宣传和教育活动。

1.1. 中央层面：

- 越南儿童保护和关爱委员会、文化部与中国共产党青年团中央委员会将与越南电视台、越南之声广播电台及新闻媒体合作，开设专栏普及有益于儿童健康成长的游戏和玩具形式；组织宣传活动，表彰在儿童保护、关爱和教育工作中表现突出的典型人物；批评对儿童有害的文学作品、漫画、玩具、游戏以及不良娱乐方式。不得通过广告、文化艺术和体育活动在大众媒体上发布对儿童有害的信息。

- 文化部、越南儿童保护和关爱委员会与中国共产党青年团中央委员会将与相关部门指导地方组织故事比赛、绘画比赛、文艺表演、玩具制作比赛、文学艺术创作比赛等活动；举办展览和图书馆活动，支持“会 khỏe Phú Đổng”运动会、“好孩子”大会等比赛和活动；与国家体育总局和其他相关团体合作制定群众体育运动发展计划，同时培养年轻人才，为孩子们提高体质创造基础；有效执行政府第73/1999/NĐ-CP号法令。

- 文化部将与教育部、国家体育总局和中国共产党青年团中央委员会合作，在普通学校系统中加入文化、文艺、体育、参观旅游、夏令营等内容；发展文明生活教育和建设文明家庭的课程，注重爱国主义教育、传统文化传承、民族文化遗产保护意识和法制意识，从而全面教育儿童。介绍适合各年龄段儿童的世界优秀文化。

1.2. 地方层面：

根据中央的指导内容，各省、直辖市儿童保护和关爱委员会、文化局和中国共产党青年团省委会将合作制定具体计划，帮助学校、乡、社区等组织良好的常规活动，特别是在儿童行动月、暑假、中秋节和新学年开始时，开展文化、娱乐活动的宣传教育；组织儿童比赛和竞赛。

二、建立儿童文化娱乐设施。

2.1. 中央层面：

- 根据各省、市的文化娱乐区规划，文化部将与中国共产党青年团中央委员会及相关部门合作，制定关于儿童文化娱乐设施总体规划的提案，提交总理批准；有效执行精神文化活动和社会化娱乐活动的政策。指导基层建立儿童游乐场所，结合建设文明村、文明街区、文明家庭的内容和其他行业、各级、社会团体的活动如：“大人榜样，小孩听话”，“长辈模范，晚辈孝顺”。建立“祖孙俱乐部”，“千件好事”运动，“全民团结建设文明生活”，“亲爱的孩子们”运动；制定计划，动员国内外资金投资建设少年宫和大型游乐区。

- 文化部将与国家计划投资部合作，制定投资改造、升级和新建儿童文化信息设施（图书馆、阅览室、剧院、电影院、儿童游乐点等）的计划。同时，指导本系统的设施（图书馆、文化中心、电影院、信息展览中心、博物馆等）将20%-25%的时间用于儿童活动。

中国共产党青年团中央委员会将与国家计划投资部集中投资于尚未建立少年宫或已破旧的地方，优先考虑偏远地区；与中国共产党干部组织部合作制定并颁布少年宫活动组织规定。

2.2. 地方层面：

委员会保护和照顾儿童，文化与信息局和共青团中央各省市应为人民政府提供咨询，指导制定规划，发展儿童文化、娱乐、体育活动区，少年宫，少年俱乐部，展览馆和图书馆，使之与居民区和学校相连接。对困难地区实施支持政策；落实土地使用优惠政策；与统一战线组织及其成员合作，大力开展“全民团结建设文明生活”的运动，促进儿童多样化的文化娱乐活动；制定计划，动员各种资源，新建或升级同步的文化、娱乐、体育设施；制定并实施项目，以完成国家行动计划的目标。

3. 发展供儿童使用的文化产品。

3.1. 中央：

- 每年，文化与信息部应编制预算，用于创作、出版、发展少儿阅览室和图书馆，生产及发行各类书籍、报纸、电影、音乐、绘画，并制作适合儿童的舞蹈、歌唱、戏剧、马戏等舞台节目，确保至少占全年文化产品总量的15％；与体育总局合作，组织生产适合儿童使用的体育器材和美学教育工具（根据1991年11月14日国务院第347号令，现为政府）；制定智力游戏和健康精神教育游戏的发展计划。

- 文化与信息部应与教育部、公安部、商业部合作，列出具体清单，将有害于儿童人格教育和健康的玩具列入禁止流通的商品目录，并定期修订补充，以适应实际情况（根据1999年3月3日政府第11/1999/NĐ-CP号法令）。

3.2. 地方：

文化与信息局应指导地方职能单位将组织创作适合儿童年龄的作品，举办演出服务儿童等活动纳入常规计划；保持流动放映队为儿童服务，特别是在儿童行动月、国际儿童节、少先队成立日、中秋节期间，优先为偏远、贫困地区儿童服务；与当地政治社会团体、社会组织、新闻媒体合作，组织创作、出版和发行服务于儿童的书籍和报纸。

4. 文化政策和干部培训。

- 儿童保护委员会、文化与信息部、共青团中央应与相关部门合作，制定基层负责儿童工作的干部政策；鼓励文艺工作者创作服务于儿童的文学艺术作品的政策；鼓励儿童参与文化艺术创作活动的政策；对儿童表演和服务的优惠措施；保护和发展民族传统游戏、玩具和文化产品的政策；投资在1870个贫困和特别困难乡村发展儿童文化娱乐设施的政策；与工业部合作，制定有效经营的儿童玩具生产基地项目，以刺激发展，为形成越南玩具产业奠定基础；提出对儿童玩具生产和文化、艺术、旅游娱乐服务的税收优惠政策；吸引国内外投资进入儿童文化、娱乐和休闲活动领域的政策。

- 文化与信息部应制定符合不同地区的文化信息服务儿童的资料和内容，并组织培训基层文化工作人员，特别是负责娱乐点的工作人员；与教育部合作，指导和组织编写教材、教案，培训教授儿童美学课程的教师队伍。

- 共青团中央应与相关部门合作，为少先队和少年宫负责人进行业务培训，在学校系统和社区内进行。

5. 监督检查。

- 儿童保护委员会每半年或每年与文化与信息部和共青团中央合作，组织检查组，评估各部门和各级执行第03/2000/CT-TTg号指示的情况。

- 文化与信息部应牵头与相关部门合作，指导各地开展文化服务和文化产品经营活动的整顿工作，同时发现、打击和阻止该领域内的社会恶习（根据2000年4月20日总理第09/2000/CT-TTg号指示的精神）。在此基础上，每年制定定期检查文化服务和文化产品经营活动的计划。

- 各地应在联合检查中，结合儿童保护委员会、文化与信息局、省团委的定期多部门检查内容，共同制定执行第03/2000/CT-TTg号指示的检查内容，并向儿童保护委员会、文化与信息部和共青团中央报告结果。

- 提请各相关部门于每年12月15日报告关于落实第03/2000/CT-TTg号指示有关越南儿童保护和关爱委员会、文化体育旅游部和共青团中央的工作情况，以便及时汇总并向政府总理报告。

要求儿童保护和关爱委员会、文化体育旅游局、各省（市）团委在省委的指导下，在省人民政府的领导下，与相关行业合作，有效执行上述内容，并定期每半年或一年向越南儿童保护和关爱委员会、文化体育旅游部、共青团中央报告执行结果。