通知第03/2002/TT-BCN号关于执行售电价格的指导意见

通知

关于电价执行的指导

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根据2001年8月2日国务院第45号令《电力活动和用电规定》；

根据国务院总理2002年9月20日第124/2002/QĐ-TTg号决定关于电价的规定；

经与国家物价局和越南电力总公司协商一致，工业部就执行电价作如下指导：

一、总则

一、本通知根据国务院总理2002年9月20日第124/2002/QĐ-TTg号决定规定的内容对电价执行进行指导。

上述决定规定的电价适用于生产、经营、生活消费、行政事业单位直接与越南电力总公司的单位签订购电合同的对象（具体价格见附表）。

本通知附表规定的电价不含增值税，并按政府2001年8月2日第45/2001/NĐ-CP号法令规定的电力质量和使用标准执行。

二、在购售电过程中必须使用电表计量并签订合同。购售电合同的签订按照政府2001年8月2日第45/2001/NĐ-CP号法令第二十六条、二十七条和二十八条的规定执行。

三、当购电方将电力用于不同目的且价格不同时，供电方必须为每种价格安装单独的电表；如果无法安装单独电表，则购售双方应根据实际用电情况确定每种价格的具体比例，并将其纳入购售电合同中。

四、购电方是定居国外的越南人或常住越南的外国人，其投资符合《鼓励国内投资法》（由有权机关批准的投资许可证）的，可享受与越南人相同的电价。

五、购电方每月用电量少于15千瓦时的，电表读数可以每三个月记录一次。如果购电方连续三个月的用电量少于15千瓦时，则记录电表上的准确读数，供电方可以收取相当于15千瓦时的固定费用，并计入销售电量收入。

六、直接向农村居民销售的零售电价继续按照国务院总理1998年11月3日第1303/CP-KTTH号公文和国家物价局与工业部1999年12月10日联合发布的第01/1999/TT-LT/BVGCP-BCN号通知以及2000年2月15日联合发布的第02/2000/TTLT-BVGCP-BCN号通知的规定执行。

七、电价必须按照实际用电对象正确执行。

购电方有责任如实申报用电目的，以确保按照本通知第三部分规定的对象适用电价。

如果购电方改变用电目的导致电价变化，应在变更前15天通知供电方调整合同中的电价。供电方应及时检查并按照正确的对象规定执行电价。

若因错误适用电价给购电方或供电方造成损失，在发现后将追缴或退还电费。若无法确定错误适用电价的时间，则按一年计算。

八、无功功率买卖按照工业部与国家物价局2001年10月31日联合发布的第09/2001/TTLB-BCN-BVGCP号通知执行。

九、本通知中下列用语含义如下：

（一）“购电方”是指与供电方签订购电合同直接使用或转售给其他组织和个人的组织或个人。

（二）“供电方”是指属于越南电力总公司的供电机构。

第二章 按电压等级和每日时段定价

一、按电压等级定价

按电压等级定价适用于所有购电方，具体规定见本通知附表，但不包括按月阶梯电价、农村批发电价、集体住宅区和居民聚居区电价的购电方。电表安装在哪一级电压上，就按该级电压的规定计价。电费按电表记录的电量计算，不分变压器属于购电方还是供电方，不加任何额外费用。如购电方要求将电表从一个电压等级移至另一个电压等级，需与供电方协商一致并承担电表迁移费用。

二、按每日时段定价

（一）电价按每日时段划分（以下简称分时电价）。每日时段划分如下：

- 正常时段：从04:00到18:00（共14小时）

- 高峰时段：从18:00到22:00（共4小时）

- 低谷时段：从晚上22点到次日凌晨4点（共6小时），适用于以下对象：

- 生产经营用途，通过专用变压器供电50千伏安及以上或连续三个月平均用电量达到每月5000千瓦时及以上的购电方。

为了平衡负荷曲线，减少电源投资成本，鼓励低于上述规定标准的购电方采用分时电价。越南电力总公司负责创造条件并指导这些用户安装分时电表。

- 用于灌溉服务生产的购电方：稻米、蔬菜、短期经济作物间作。

（二）供电方必须准备足够的分时电表供符合条件的购电方安装。在供电方尚未安装分时电表期间，按平时电价执行。

（三）如电表丢失、运行不准确（包括时间不准确）或停止运行，则用电量按政府2001年8月2日第45/2001/NĐ-CP号法令第四十条第一、二、三款的规定计算，按平时电价计费。

d) 若买电方属于实行三费率电价的对象，而共同使用的组织和个人不属于该对象，则卖电方必须将共同使用的组织和个人的电表单独拆分成立户，直接签订购售电合同。

如果因技术条件限制无法拆分合同，则卖电方应为共同使用电表的组织和个人安装三费率电表，以扣除实际用电量。若无法安装三费率电表，则买电方按普通时段电价计费。

例如：买电方是A工厂，其变压器容量为560千伏安，属于实行三费率电价的对象，但有共同使用的组织和个人不属于该对象，包括：

- 工厂集体宿舍使用的生活用电，按批发居民生活电价执行。

- 职业培训学校B，按行政事业单位电价执行。

这些共用电表的单位已安装了三费率电表进行扣减，因此A工厂的日间电量计算如下：

计量单位：千瓦时(KWh)

第三节 用电对象销售电价

一、生产用电价格

a) 普通工业用电价格

适用于所有用于生产的购电方，具体行业包括：

- 农业：种植（包括用于灌溉工业作物、水果作物在不收取水利费用的面积上的照明，以提高水果产量）；牲畜养殖、水产品养殖及其他养殖；农药和防疫药品生产；

- 林业；

- 水产品；

- 矿业；

- 工业；

- 建筑业；

- 交通运输业；

- 各总公司的办公室及负责生产和经营的公司按照相应行业的生产用电价格计算；

- 正在进行生产的半成品仓库；

- 从事公益事业的企业；

- 其他生产活动；

b) 特殊行业生产用电价格：

b1) 灌溉用电价格适用于购买电力用于灌溉水稻、蔬菜、短期经济作物（如麻、芦苇、花生、豆类等）、果树及其种子、水果树种（收取水利费用），以及用于管理、运营水利设施机构的办公用电。

b2) 城市供水、排水、污水处理；炼钢、铁合金、氯化钠、烧碱、尿素、磷矿石选矿、黄磷生产用电价格适用于以下对象：

- 购买电力用于生产饮用水（包括饮用水销售办公室用电）供应居民生活和生产经营所需，并符合以下条件：持有省级或直辖市人民政府或县级人民政府授权的县级以上人民政府颁发的饮用水经营许可证；按照省级或直辖市人民政府规定的饮用水销售价格销售饮用水。

对于购买电力用于村庄生产饮用水并出售给居民消费的组织和个人，如果使用总表后的电力，则按农村其他用途的批发价计算，如果使用单独合同的电力，则按生产饮用水的价格计算。

购买电力用于生产饮用水的买电方如有需求，可申请按时间段定价，卖电方应安装三费率电表并执行时间段定价。

- 使用电力进行排水、防洪和城市污水处理的购电方。

- 使用电力用于炼钢、铁合金、氯化钠、烧碱、尿素、磷矿石选矿、黄磷生产的买电方，仅对以下电量适用此价格：炼钢（包括辅助炼钢、炼铁、制氧等环节）；铁合金生产线；烧碱、尿素生产线；磷矿石选矿、黄磷生产线；浓度32%以上的烧碱商品生产线。

不适用于其他环节或目的的用电量。

c) 工业园区用电价格：

工业园区管理委员会从供电方购买总电表的电力，并转售给园区内的组织和个人使用，则适用以下电价：

c1) 卖电方向工业园区管理委员会出售电力，根据电表所在电压等级规定的销售电价执行（含外资和不含外资）。各类型电价电量的计算如下：

- 外资企业用电量按电表记录的实际用电量由三方（供电方、购电方和直接使用电表后电力的用户）确认。

- 非外资企业用电量等于总表记录的电量减去外资企业用电量。

c2) 工业园区管理委员会向园区内用电户出售电力，按附件规定的电价表执行。
a) 以固定期限购买的形式：合作银行将贴现视为对受益人的贷款；

例如：A工业园区管委会从卖电方购买110千伏电压等级的电力，再转售给园区内的生产用电户，A工业园区管委会与卖电方结算的电价如下：

计量单位：元/千瓦时(đ/kWh)

- A工业园区管委会向园区内生产用电户提供6千伏电压等级的电力，具体如下：

计量单位：元/千瓦时(đ/kWh)

二、行政事业单位用电价格

a) 行政事业单位用电价格适用于以下买电方：

- 国家行政机关；事业单位；武装力量单位；政治组织；政社组织；行业协会。

- 文化艺术、新闻出版、体育活动（包括游泳池、网球等）；广播电台、电视台；剧院、演出公司；电影公司、马戏团、文化宫、信息中心、体育场馆；博物馆、纪念馆、展览馆、殡仪馆、火葬场；由财政拨款支持的展览会、市场管理委员会；由财政拨款支持的行政事业单位所属的招待所、旅馆。买电方需提供使用财政资金的相关法律文件作为确定按比例计价的基础。

例如：位于北京市海淀区中关村文安路8号的招待所，属于国务院办公厅：其由国务院办公厅拨款支持的部分按照行政事业性收费价格计算，经营性活动部分按照商业价格计算，服务部分按照比例计算。

- 各医疗保险、社会保险机构。

- 各类研究、设计、规划机构；职业技术培训和教育机构（不包括本通知第三条第二款第b项所述对象）。

- 中央和地方的出版发行机构（包括书店），学校设备供应机构（包括商店），外国慈善组织。

- 各种咨询机构，但不包括本通知第三条第二款第b项所述的咨询机构。

- 国家物资储备局所属的储备库。

- 服务于贫困人群的银行。

- 项目管理办公室。

行政机关和事业单位的生产活动按照工业用电销售价格计算；经营活动和服务活动按照商业用电销售价格计算。

b) 医院、托儿所、幼儿园、普通中小学的居民用电销售价格适用于以下对象：

托儿所、幼儿园、小学、初中、高中、成人文化技术教育中心（提供普通文化教育）、民族寄宿制学校的教育活动。

医院（包括医院殡仪馆）、诊所、治疗机构（包括预防保健中心的医疗部分）、康复机构、职业病治疗机构、戒毒机构、艾滋病咨询办公室、计划生育咨询办公室。这些机构必须有主管部门的成立决定或执业许可证。如果没有主管部门的成立决定或执业许可证，则按商业服务价格计算。

c) 公共照明用电销售价格适用于购买电力用于街道、公园、小巷、寺庙、教堂、历史遗迹、烈士陵园、集体宿舍楼的楼梯和电梯、为集体居民区供水的水泵等公共照明目的的买方。

3- 居民生活用电销售价格

a) 居民阶梯电价：

适用于购买电力用于家庭生活需求的买方。

每月电费计算如下：

例1：买方在当月使用了60千瓦时的电。

买方应支付的金额是：36,300元

其中：60千瓦时×550元/千瓦时=33,000元

- 增值税（10%）=3,300元

例2：买方在当月使用了370千瓦时的电。

买方应支付的金额是：431,750元

其中：- 第一个100千瓦时：100千瓦时×550元/千瓦时=55,000元

- 接下来的50千瓦时：50千瓦时×900元/千瓦时=45,000元

- 再接下来的50千瓦时：50千瓦时×1210元/千瓦时=60,500元

- 再接下来的100千瓦时：100千瓦时×1340元/千瓦时=134,000元

- 剩余的70千瓦时：70千瓦时×1400元/千瓦时=98,000元

- 总电费=392,500元

- 增值税10%=39,250元

对于使用同一电表的家庭用户（每个家庭都有独立户口），需要要求供电方安装单独的电表以签订直接购电合同。

在供电方尚未能够为每个家庭安装单独电表的情况下，暂时采取以下措施：对于市镇、县城、城市郊区的不超过10户家庭，以及城市市区的不超过15户家庭，根据买方的总电量，按照阶梯电价标准计算每户的电费。

例如：买方有4户家庭使用同一个电表购买电力，阶梯电价计算如下：

- 100千瓦时×4户=400千瓦时的第一个阶梯按550元/千瓦时计费

- 50千瓦时×4户=200千瓦时的第二个阶梯按900元/千瓦时计费

- 50千瓦时×4户=200千瓦时的第三个阶梯按1210元/千瓦时计费

- 100千瓦时×4户=400千瓦时的第四个阶梯按1340元/千瓦时计费

- 超过第1201千瓦时的电量按1400元/千瓦时计费

对于一个家庭拥有多个购电合同（每个合同安装一个单独电表）且在同一地点使用的，计算阶梯电价的电量是该家庭所有电表记录的总电量。

对于租住房屋的学生和工人，如果房东与供电方签订了直接购电合同，则每4人（依据暂住证）视为一户，适用居民阶梯电价。

如果买方签订了居民阶梯电价合同，同时还有其他用途（如生产、经营等）共同使用同一电表，那么如果当月电表读数小于或等于每户50千瓦时，则按居民阶梯电价计算；如果大于50千瓦时，则按合同规定的比例分别计算。

例如：买方签订了居民阶梯电价合同，同时还有生产、经营、服务等活动共同使用同一电表。双方在合同中约定居民用电占80%，生产用电占10%，商业用电占10%。

如果当月每户使用45千瓦时，则全部按第一个阶梯的居民电价550元/千瓦时计算。

如果当月每户使用150千瓦时，则计算如下：

- 居民用电量：150千瓦时×80%=120千瓦时

第一个100千瓦时按550元/千瓦时计算

接下来20千瓦时按900元/千瓦时计算

- 生产用电量：150千瓦时×10%=15千瓦时

- 商业用电量：150千瓦时×10%=15千瓦时

b) 批发价格：

b1) 农村用电价格：

- 农村居民用电价格：

适用于农村家庭、合作社、村庄、社区等用于生活用电的电量，无论电表安装在变电站还是供电方，也不论电压等级。

- 其他用途的用电价格：

本规定适用于除生活用电和用于稻米、蔬菜及短期工业作物灌溉外的用电量。

每种电价（生活、灌溉、其他目的）的电量按变电器上安装的电表读数计算。如无单独电表，则根据实际用电情况确定每种电价的具体比例，并纳入购售电合同。

- 对于用于稻米、蔬菜及短期工业作物灌溉的电量，按照总电表的比例，适用平时电价。

- 如购电方在某一电表上的其他用途（生产、经营等）用电量占比达到或超过50%，则按相应电压等级的生产电价减去10%计算。

示例1：购电方在变电站安装电表，电压等级为6千伏，向100户农村居民提供生活用电占45%电量，灌溉用电占5%电量，其他用途用电占50%电量，价格如下：

- 45%电量按农村生活批发电价390元/千瓦时计价。

- 5%电量按平时灌溉电价600元/千瓦时计价。

- 50%电量按生产电价减去10%即774元/千瓦时计价（860×0.9=774）。

示例2：购电方在变电站安装电表，电压等级为6千伏，向100户农村居民提供生活用电占55%电量，灌溉用电占5%电量，其他用途用电占40%电量，价格如下：

- 55%电量按农村生活批发电价390元/千瓦时计价。

- 5%电量按平时灌溉电价600元/千瓦时计价。

- 40%电量按其他用途电价730元/千瓦时计价。

- 若一个变电站为不同村庄、合作社、村落供电以享受批发电价，则需确保变电站安装有总电表进行计量。

- 农场、林场的变电站既为农场职工供电又为农民供电，无法对每个对象单独计量的情况下，价格如下：

为农场职工提供的电量按集体单位、居民区批发电价计价。

为农民提供的电量按农村批发电价计价。

- 农场、林场的变电站既为农场职工供电又为农民供电且交错供应，无法明确区分对象的情况下，生活用电按农村批发电价计价；其他用途用电按集体单位、居民区的其他用途电价计价。

b2) 集体单位、居民区的售电价格：

- 销售给居民生活用电的价格适用于以下生活用电量：

包括机关、工厂、企业、学校、农场、林场、站、所等集体单位，其中购电方包括从10户及以上用户使用电力的城市、镇、县城和郊区以及从15户及以上用户使用电力的城市。

学生、教师、机关、工厂、武装力量、养老院、残疾人士、孤儿院等集体宿舍。

寺庙、教堂等宗教人员居住地。

- 其他用途的售电价格：适用于除生活用电以外的用电量。

上述居民区的批发生活电价仅适用于国家电网公司尚未具备直接向居民销售条件的地方。国家电网公司在具备直接向居民销售条件的地方可以取消总电表，改为直接安装到户电表。

4- 向从事商业服务、旅游、贸易的组织和个人的售电价格

适用于以下用电对象：

- 各类公司、商店、批发零售物资、商品的企业，包括农药、兽药、种子、幼苗的商店。

- 金融企业：商业银行、储蓄基金、财务公司、证券公司。

- MMDS有线电视公司。

- 各类经济成分的彩票公司。

- 各类保险机构（不包括社会保险、医疗保险）。

- 旅游设施、摄影店、舞厅、卡拉OK厅、按摩店。

- 餐饮店、饮料店、理发店、洗衣店、裁缝店、洗车店等。

- 家用电器维修店。

- 各行业、地方的宾馆、招待所、旅馆，服务于国内外游客。

- 购电方为中国公民，与外国人在租赁地点签订购电合同供其使用。

- 在售票处、货物交接站、候车室（包括候机厅）、商店、货摊等机场、车站、码头等地使用的电力。

- 在交通收费站、停车场使用的电力。

- 在流通过程中的仓库使用的电力。

- 各类经济成分的总公司、公司的办公场所，负责管理经营和服务。

- 对于邮政电信部、国防部管辖下的邮政电信活动：

根据用电目的确定适用的售电价格对象：生产、经营服务或行政事业单位。

例如：邮电设备厂的用电属于生产价格对象；邮电物资公司的用电属于经营服务价格对象；邮电大学的用电属于行政事业单位价格对象。

国家邮政电信总公司、各省市邮政局（包括下属机构）、邮票公司同时用于生产和经营的用电价格如下：

- 国家邮政电信总公司、广东省邮政局、越南省邮政局和各直辖市（包括北京、天津、上海、广州）的信息移动公司、国际电信公司：

70%的用电量按生产电价计价。

30%电量按商业电价计费。

- 省邮政：高平、北干、谅山、老街、宣光、河江、太原、莱州、沙巴、清化、宁平、广平、广治、嘉莱-得乐：

97%电量按生产电价计费

3%电量按商业电价计费

- 其他省邮政，跨省电信公司和邮票公司：

90%电量按生产电价计费。

10%电量按商业电价计费。

5- 对外商投资企业和外国人的售电价格：

a) 对于生产及以下活动适用生产电价：

- 对于根据《外国投资法》在越南设立的外资企业（包括100%外资或合资企业）（包括生产饮用水和合资客运运输），无论其位于经济特区还是加工出口区；

- 外资或与外资合资项目的基本建设用电，不论购电合同由项目业主还是施工单位签署；

- 外国人员单位（乙方）施工的国内投资项目用电；

- 若购电方为越南企业（作为乙方外国公司的分包商）直接与售电方签订购电合同，则按越南企业的对象定价；

- 售给进入越南港口的外国船只的电力；

- 由外资或合资经营的电影放映、教学、职业培训、医疗保健等活动用电。

b) 对于经营活动、服务、旅游业的售电价格：

适用于根据《外国投资法》在越南运营的企业用于服务、旅游、商业、酒店目的的用电量。

c) 对于生活消费的售电价格：

- 适用于外国大使馆、商务机构、代表处（领事馆、政府代表处）、国际组织、外交使团的生活用电；

- 适用于外国公司、组织和个人代表处的生活用电，不从事商业活动。若从事商业活动（如签订买卖合同、管理商业等），则按照本通知第三部分第五款b项规定的商业和服务售电价格执行。

- 适用于外国人居住区、个人和家庭的私人住宅的生活用电（由外国人直接签订购电合同）。

IV- 组织实施

1- 本通知自2002年10月1日起生效，并在全国范围内统一实施。此前与此通知相抵触的规定均予废止。

2- 越南电力总公司应指导各地方电力公司与各省、直辖市财政局、物价局、工业局配合落实本通知。

3- 各省、直辖市政府工业局应与财政局、物价局配合检查售电价格的执行情况，特别是农村居民生活用电价格。在执行过程中如有问题应及时向工业部、政府物价管理局反映，以便及时研究解决。