指示第03/2004/CT-BTS号 关于加强2004年国防工作的指示

指示渔业部部长

关于加强2004年国防工作的事项

为执行国务院总理2000年10月6日发布的第20/2000/CT-TTg号指示关于加强指导和组织实施1994年3月12日政府第19/CP号决定在新形势下的国防工作，近年来，渔业系统各单位已努力完成国防工作任务，将经济发展与国家安全相结合，特别是海上捕捞活动。国防组织和民兵预备役队伍建设工作得到了从部到基层单位各级领导的贯彻实施。已组建了两个海上自卫舰队和两个海上运输营，并配备了最好的现有设备，确保军队编制要求，并按规定报告每年的国防任务完成情况……这些活动有助于保持政治稳定，为国家工业化和现代化事业创造有利环境。然而，在一些基层单位，国防工作的贯彻落实仍存在一些不足：一些干部党员对国防任务的认识、经济与社会发展的结合以及巩固国防安全的认识不够充分和深刻；对敌对势力阴谋的警惕意识不高；国防工作的指导和组织实施不够协调，缺乏具体性。

2004年，对渔业行业的要求仍然必须保持快速增长，确保稳定可持续发展，朝着工业化和现代化方向前进。该行业必须继续应对新的困难和挑战。特别是海上安全问题、保护和发展水生资源、保护养殖水生资源的可持续环境、应对出口水产品贸易和技术壁垒，尤其是虾类反倾销诉讼等问题，国防工作需要进行改革，以适应生产和发展业务的需求。

为了提高基层单位国防工作的质量和效果，根据1996年1月9日和8月27日由第九届全国人大常委会通过的《民兵自卫队条例》和《预备役部队条例》，以及1994年3月12日政府关于新形势下的国防工作的第19/CP号决定和国防部的相关指导文件，2004年各部属单位需执行以下国防工作任务：

1. 在党委领导下，各单位负责人应集中领导和指导，组织贯彻和实施上述两个条例和政府第19/CP号决定的内容，使对国防任务的认识和责任有明显转变，在新形式下确保政治安全和社会秩序稳定。在指导和管理渔业经济发展时，必须紧密与国家安全相结合，特别是在沿海和海岛地区的基层单位。

2. 各单位负责人应与地方军事机关合作，指导建设、组织管理和提高民兵和预备役部队的质量，为专职或兼职军事工作的干部提供便利条件，使其能够为党委和单位负责人就本单位的国家安全工作提供建设性的建议。

3. 部属基层单位和各省渔业局必须与当地军事机关和边防部队密切配合，实施区域防御建设，制定联席计划实施地区内的国家安全工作；经济发展与国家安全相结合的计划应在可行性研究阶段立即进行，特别是在沿海、边境和海岛地区；组织、管理和提高民兵和预备役部队的质量，符合单位的生产经营条件，遵循合理数量、高质量的原则，满足单位的国家安全任务需求。提高民兵分队的活动效率，与边防部队、海警和其他力量合作，保卫国家的边界和海域主权安全。

4. 各单位要大力开展教育宣传活动，鼓励官兵积极争取成绩，庆祝奠边府战役胜利50周年（1954年5月7日至2004年5月7日），纪念人民军成立60周年和全民国防日（1944年12月22日至2004年12月22日），准备庆祝民兵自卫队传统70周年（1935年3月28日至2005年3月28日）。

5. 各单位负责人应与各级党委共同制定并采取措施落实本指示。各单位和部属总公司每年必须报告本单位的国家安全工作完成情况，并在年度总结时向部提交报告。