决定第03/2004/QĐ-BTNMT号关于进口废物原料用于生产环境保护的规定。

部长决定

 自然资源和环境部
关于发布

进口废物作为生产原料的环境保护规定的通知

自然资源和环境部部长 

根据2002年11月11日第91/2002/NĐ-CP号政府法令关于自然资源和环境部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据1994年10月18日第175/CP号政府法令关于实施《环境保护法》的指导；

根据2001年4月4日第46/2001/QĐ-TTg号政府总理关于2001-2005年期间货物进出口管理的决定；

经环境评估与影响评价司司长，环境保护局局长， 法制司司长提议

决定： 

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随本决定发布的有关进口废物作为生产原料的环境保护规定。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效，并取代2001年12月11日第65/2001/QĐ-BKHCNMT号环境科技部长关于进口废物作为生产原料的环境保护规定的决定。

条 3. 部长，相当于部级机构的首长，政府机关首长，各省、直辖市人民委员会主席以及与本决定有关的组织和个人负责执行本决定。

关于进口废物作为生产原料的

环境保护规定

（随2004年4月2日第03/2004/QĐ-BTNMT号自然资源和环境部长决定发布）

本规定对在越南进口、运输、储存和使用废物作为生产原料的行为作出规定；不包括过境或转运废物。

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本规定适用于国家环保管理部门；进口、运输、储存和使用废物作为生产原料的组织和个人。

条 2. 适用对象

废物

条 3. 术语解释

在本规定中，以下术语具有如下含义：

1. 是在生产和消费过程中产生的产品或材料，但符合作为生产原料的要求，包括： 次品原料

a) 是不符合特定产品质量规格要求的原料，但可以通过加工再次生产该产品或用于生产其他类型的产品； 废料

b) 是生产过程中的废料（头屑、头片、切割头、刨花、乱丝、碎片）； 回收材料

c) 是从已使用的产品或次品、废品中拆卸、剥离并回收的同质材料。 2. 废弃物是在生产、消费或其他活动中产生的，与进口废物不同质且以块、团、饼或具体物品形式存在的物质。

有害杂质

3. 是与进口废物不同质的物质，附着在废物上并具有危害性，如：有毒化学品；放射性、易燃、易爆、腐蚀性物质；医疗废物；来自动物、植物、食品的有机化合物，可能引起疾病。 进口废物的进口和使用原则

组织实施 进口废物和将进口废物用作生产原料的使用必须遵守以下原则：

1. 只能进口用作生产原料的废物；

2. 不得利用进口废物生产任何废弃物；

3. 进口和使用进口废物进行生产的组织和个人应对因进口废物引起的环境污染承担责任；

4. 如果越南签署或加入的国际条约中有不同于本规定的条款，则适用该国际条约的规定。

 进口废物作为生产原料

第二章

具体规定

第五条。允许进口作为生产原料的废物种类包括：

1. 金属及合金类；

a. 次品原料；

b. 废料，呈散装或压成块状或制成饼状；

c. 回收材料，包括：

钢轨、废钢、钢板、钢带、圆钢、型钢、钢管、铸锭、各种钢丝和网；

从拆除建筑物、交通工具、机器设备和其他产品中回收的废铁、废钢、废铜、铜合金、铝、铝合金、锌、锌合金、镍、镍合金；

已去除塑料、橡胶或其他绝缘材料外皮的电线电缆铜或铝芯；

有漆膜、棉纱或纸绝缘层的电磁线（铜线）。

2. 纸张和瓦楞纸板类：

b. 废料；

b. 废料，呈散装或压成块状或制成饼状；

c. 回收材料，包括：从已使用的产品中回收的纸张和瓦楞纸板；作为次品或废品的纸张和瓦楞纸板；

3. 玻璃类：

c. 回收材料：从已使用的产品中回收的各种玻璃；

b. 废料，呈散装或压成块状或制成饼状；

c. 回收材料，包括：从已使用的产品中回收的纸张和瓦楞纸板；作为次品或废品的纸张和瓦楞纸板；

4. 塑料类：

c. 回收材料：使用过的矿泉水瓶和纯净水瓶。

b. 废料，呈散装或压成块状或制成饼状；

c. 回收材料，包括：从已使用的产品中回收的纸张和瓦楞纸板；作为次品或废品的纸张和瓦楞纸板；

c. 再生材料：使用过的矿泉水、纯净水包装容器。

条6. 进口废料的条件

进口前的废料

进口前的废料必须符合以下条件：

1. 不得混有根据越南法律法规和越南缔结或加入的国际条约禁止进口的材料、产品或货物；

2. 不含有害杂质；

3. 不得混有废物，除非在装卸和运输过程中粘附或掉落的无害杂质。

条7. 对进口废料的组织和个人的条件

只有具备以下所有条件的组织和个人才能被允许进口或委托进口废料作为生产原料：

1. 拥有专门用于进口废料集中的仓库或场地，并确保在储存进口废料期间满足环境条件；

2. 具备处理随进口废料一起进入的杂质的能力。

条 8.组织和个人进口和使用进口废料的责任

进口并使用进口废料作为生产原料的组织和个人负有以下责任：

1. 遵守有关环境保护的法律规定和其他相关法律规定；

2. 只能进口与其生产设施所需的原料种类相匹配的废料；

3. 在开始从口岸将进口废料运至集中仓库或场地之前至少五个工作日内，以书面形式向当地自然资源与环境局通报：进口废料的种类、数量、重量；进口口岸；运输路线；集中仓库或场地的位置；将废料投入生产的地点；

4. 组织对从进口废料中分离出来的杂质进行处理，不得出售或转让这些杂质。

条9. 自然资源与环境局的责任

使用进口废料作为生产原料的生产设施所在地、集中进口废料的仓库或场地所在地以及处理与进口废料相关的环境问题的地方的自然资源与环境局负有以下责任：

1. 根据本规定和有关环境保护的法律规定，检查进口废料作为生产原料时遵守环境保护规定的执行情况；

2. 发现、阻止并及时处理违反环境保护规定的违法行为；

3. 每六个月一次以书面形式向自然资源与环境部（通过环境总局）报告在其管辖范围内进口和使用进口废料作为生产原料时执行环境保护法律规定的实施情况；

4. 将与进口和使用进口废料作为生产原料有关的问题报告给自然资源与环境部，以便及时解决。

条10.处理违法行为

1. 进口和使用进口废料作为生产原料的组织和个人违反环境保护规定，视情节轻重依照现行行政罚款规定处理，或者追究刑事责任；

2. 工作人员在履行公务时，因未尽职责导致不良后果或给进口和使用进口废料作为生产原料的组织和个人造成不便或骚扰，视情节轻重给予纪律处分或追究刑事责任。

第三章

实施条款

条 11.执行机构

1. 环境保护总局负责指导、监督和检查进口废料作为生产原料时执行环境保护规定的落实情况；每六个月或一年向部长报告实施情况；

2. 审计署负责与环境保护总局合作，在工作中发现违法行为；及时审计并按权限处理或建议处理违法行为；

3. 在执行本规定的过程中，如遇困难或障碍，各部委、行业、地方、组织和个人应及时向自然资源与环境部反映，以便审查和解决。/。