指示第03/2006/CT-NHNN号关于继续改革竞赛表彰工作，实现2006-2010年阶段银行业任务的胜利

指示

关于继续改革评比表彰工作，实现银行业2006-2010年阶段任务的胜利完成

根据中共中央1998年6月30日第35号指示《关于在新时期进一步改进评比表彰工作的若干意见》；中共中央2004年5月21日第39号指示《关于继续改革和加强爱国竞赛运动，发现、培养、总结和推广先进典型的意见》；以及国务院总理2006年5月8日第17/2006/CT-TTg号指示《关于发起竞赛运动以实现2006年经济社会发展任务和2006-2010年五年计划（根据第十次全国代表大会决议）》，近年来，银行业的评比表彰工作已经取得积极进展。竞赛运动和奖励形式已成为完成银行业任务的重要动力。许多个人和集体因出色成绩而被党、国家、政府、国家银行及各部委、地方授予了高级荣誉。

然而，评比表彰工作中仍存在一些问题。一些单位领导尚未真正重视和正确对待评比表彰工作，因此竞赛运动仍具有形式主义，不够实际和有效。一些地方只注重奖励而忽视竞赛运动的发动和组织，奖励建议泛滥，缺乏选择性。奖励审查工作总体上较慢，影响了及时激励的效果。表扬、宣传和学习先进人物和事迹的工作仍有局限。全行业评比表彰工作的规定、标准和程序尚未统一，并未得到充分及时的培训指导，从事评比表彰工作的干部数量不足且未能满足任务要求。

为了解决存在的问题，发扬已取得的成绩，使评比表彰工作规范化，激发新的竞赛动力，全面完成行业政治任务，并继续执行党的指示和总理的指示，国家银行行长要求各下属单位负责人、信贷机构、越南存款保险机构、由国家银行管理的协会常设机构和全行业企业落实以下内容：

一、与全行业各级党组织和群众团体密切合作，切实领导和指导评比表彰工作；认真普及并严格执行《竞赛表彰法》（2003年）、政府关于评比表彰工作的法令、国家银行行长2006年8月17日第40/2006/QĐ-NHNN号决定及相关文件的内容。

二、深刻认识新时期评比表彰工作的角色和意义。必须认识到评比表彰是各单位管理与运营的重要工具，要使评比表彰真正成为推动每个个人和集体积极出色完成专业任务的动力，热情参与行业和社会活动。单位负责人对本单位评比表彰工作的落实结果向行长负责。

三、创新竞赛运动的内容、方式和方法。每年各单位必须组织竞赛登记，发起竞赛运动，建立和培养单位内的先进典型，树立榜样供学习。竞赛运动应集中于完成专业工作的目标，以具体的专业任务作为竞赛内容。需要量化竞赛标准和指标以准确评估竞赛成果。竞赛和表彰的实施方式必须务实、节约，符合各单位条件和行业规定，避免形式主义。每次竞赛运动结束后应及时进行总结，吸取经验教训，用于后续竞赛运动的组织。发起竞赛时需广泛动员和宣传，使全体职工积极参与。工会和青年团应配合做好竞赛运动的组织、实施和动员工作。

四、目前，全行业各单位应发起以下内容的竞赛运动：继续改革和发展银行业务，实现银行业2010年前行动计划的目标；集中提高信贷质量，发展和多样化银行业产品和服务，确保经营活动的安全和效益；改革机制政策，加强管理，保障系统安全，提高竞争力，研究应用国际标准惯例，融入区域和全球发展的银行体系；响应并落实反腐败、勤俭节约、反对浪费、加强行政改革等行动计划。

5. 继续改进评奖程序和手续，确保评奖必须公开、民主、及时、准确到人、到事、到成绩。各单位从中央到基层在评奖时必须按照规定的程序、条件和奖励标准进行。注重对小集体和个人的即时奖励或建议总督即时奖励。坚决反对和阻止形式主义和消极表现。竞赛活动必须建立严格的监督机制，包括评审和使用奖励基金的过程。奖励应结合精神鼓励和物质奖励，但必须符合国家财政原则。奖励结果是评价干部、提前晋升年度工资、考察规划、提拔和重新任命各级领导干部的重要依据。

6. 制定并发布明确具体的关于全行业、各系统、各单位竞赛和奖励工作的规定和指导文件，严格遵循《竞赛奖励法》及政府、中国人民银行和其他国家主管部门发布的相关指导文件的精神。重视检查全行业的竞赛奖励工作实施情况。

7. 按照中国人民银行决定第40/2006/QĐ-NHNN号（2006年8月17日）的规定，调整和稳定各单位竞赛奖励组织机构。安排有能力、有经验的人员从事竞赛奖励工作。完善各单位的竞赛奖励委员会，提高成员参与各级竞赛奖励委员会的责任感。

8. 各单位负责人要关心和支持宣传工作，及时表扬好人好事、先进典型和竞赛运动成果，通过行业内和外的各种媒体。《银行业时报》、各杂志、网站以及商业银行的活动简报必须定期刊登有关竞赛奖励政策和制度的内容，主动挖掘报道好人好事、推广经验、宣传先进典型。行业内的新闻机构要把此视为重要的经常性宣传任务。

9. 竞赛奖励办公室负责跟踪督促检查各项政策和竞赛奖励规定执行情况；与各单位负责人合作培训竞赛奖励业务；做好推荐奖励高级别的业绩审核；作为联系点，与《银行业时报》及其他行业内外新闻机构合作，宣传竞赛运动成果和奖励个人和集体的成绩。

竞赛奖励办公室研究每年向表现突出的个人和集体颁发行业奖项的形式，以表彰银行业领域的先进典型。

本指示自公布之日起十五日后生效。中国人民银行各单位负责人、各省会城市中国人民银行分行行长、各金融机构董事长、总经理（经理）、由中国人民银行管理的行业协会常设机构、银行业企业的负责人有责任贯彻执行本指示。