指示第03/2007/CT-BXD号关于建设部所属单位2007年国防任务的实施

指示

关于建设部所属单位二〇〇七年国防任务的实施

建设部部长

二〇〇六年我国发生了许多重要的政治事件：中国共产党越南第十次全国代表大会、第十四届亚太经合组织会议、越南加入世界贸易组织、亚洲各国一致推荐越南竞选联合国安理会非常任理事国（任期为二〇〇八至二〇〇九年）。这些事件进一步确立了越南在国际舞台上的威望和地位。

二〇〇六年的国防工作，在由建设部管理的企业和单位中得到了重视，并且有了积极的变化。总体而言，各级党委和领导单位都关注并指导部署落实国防工作任务。许多单位已经很好地执行了民兵自卫队和预备役动员力量的建设工作，经常进行有关国防安全知识的普及教育，提高干部员工、学生国防安全意识。建设部的国家管理职能与各单位的生产发展、投资开发任务紧密结合，符合巩固国防安全的要求。

在二〇〇五、二〇〇六年是执行政府关于各部委、相当于部委的机构和政府机关以及地方国防工作的第119/2004/NĐ-CP号法令的第一年。政府组织了总结十五年来建设直辖市为坚固防御区的会议。各级各部门进行了五年来国防教育工作的中期评估。国防教育取得了显著的成绩，无论数量还是质量都有所提升。

然而，国防工作中仍存在一些需要克服的问题，一些单位尚未真正重视国防工作的执行；未能充分组织传达贯彻党的决议、政府和国防部关于国防工作的指示；国防工作的质量和效果仍有待提高。

二〇〇七年的国际和地区形势依然复杂多变，存在许多不稳定因素，难以预料。敌对势力继续实施推翻越南共产党领导的阴谋，加快和平演变战略，推动自我演变。利用民主、人权、宗教自由、民族主义等口号煽动分裂、叛乱思想，以破坏我国的政治、经济和社会稳定。反动和反对政治的力量继续在国内和国外加强组织和发展力量。

在这种背景下，提高各部委、行业和地方的国防作用是一项重要内容。

为了提高国防工作的效率，满足新形势下的国家安全要求；贯彻落实政府关于国防工作的第119/2004/NĐ-CP号法令；国防部长关于二〇〇七年各部委、行业和地方国防工作的第88/CT-BQP号指示；总参谋长关于二〇〇七年民兵自卫队、国防教育和各部委、行业、地方国防工作的第52/CL-TM号命令，其中选择建设部作为示范单位执行部委国防工作，主要内容如下：

- 巩固和完善建设部及其下属单位的军事指挥部。

- 检查建设部下属单位国防工作的各方面情况。

- 提高国防教育的效果。

建设部部长要求各总公司董事长、总经理、各单位负责人和直属公司的总经理组织实施以下内容：

一、关于单位日常国防任务的部署。

1.1. 继续宣传贯彻中国共产党第十次全国代表大会关于国防安全的任务决议；中央第八届委员会第九次会议关于新形势下的国防战略决议；政府关于各部委、相当于部委的机构和政府机关以及地方国防工作的第119/2004/NĐ-CP号法令；关于继续建设全面强大的基础以适应新形势下的国防安全任务的第36/2005/CT-TTg号总理指示。

组织贯彻实施关于继续完善党的领导机制，实行单一指挥制度，与实行政治委员和政治指导员制度相结合的第51-NQ/TW号中央决议；民兵自卫队法令（2004年4月29日）和关于详细规定执行民兵自卫队法令的第184/2004/NĐ-CP号政府法令（2004年11月2日），以及国防部分发的第171/2004/TT-BQP号通函（2004年12月15日）。

1.2. 密切配合地方军事部门开展民兵自卫队的组织、训练和活动；管理、动员预备役动员力量，征兵和参与地方武装力量建设；执行民事防护和工业动员准备任务，调动单位资源支持国防工作；重视在民兵自卫队和预备役动员力量中培养和发展党员的工作。

1.3. 提高民兵自卫队的工作质量和效率，特别是在与公安机关配合执行保护国家安全和社会秩序任务方面，根据国务院总理于2003年6月2日发布的第107/2003/QĐ-TTg号决定，在新形势下的任务；加强防洪抗台风演练、搜救和救援工作，并在发生情况时妥善处理。

1.4. 熟练掌握并做好适龄青年入伍登记和预备役人员管理工作；组织对单位主要领导进行国防安全知识培训；各部属学校必须严格认真地完成学生国防教育课程内容；不断研究创新宣传和教育形式方法，以取得实际效果。

1.5. 完善和巩固国防工作人员队伍，各单位应迅速与各级地方人民武装部合作成立符合国防部新规定的军事指挥部。严格执行定期和临时报告制度，关于单位国防工作的实施情况。

1.6. 与地方军事机关合作，做好基层国防工作的检查监督工作，包括常规和临时检查。

2. 关于国防教育工作

2.1. 根据五年国防教育工作总结的结果，注重完善国防教育工作人员队伍，完善规章制度，保持活动的规范性并提高国防教育的效果。

2.2. 注意更新国防教育中的新内容，如人民防空知识，将防御区纳入教学材料中，以提高建筑行业干部、工人、学生国防知识水平，满足新形势下的需求。

3. 关于防御区建设及运作

3.1. 各单位需与驻地军事机关密切合作，做好防御区建设工作。

3.2. 制定经济项目规划时，要确保国家安全，特别是西原、西北、中部沿海和九龙江三角洲等重点地区的安全。

3.3. 实行党在国防领域的领导机制，发挥干部和各级军事指挥部的作用。组织专业技能培训，各军事指挥部和指定的专业干部必须严格执行现行的交班、报告、检查、总结国防工作制度。

4. 关于军队后方工作：

各单位需要发扬过去几年来开展良好的后方-军队工作，加强对越南英雄母亲的支持，经常帮助有困难的残疾军人和政策家庭。

e) 服务时间：比国家标准关于邮政公共服务和新闻发行公共服务质量的技术要求增加至少每天2小时，每周星期六增加6小时（不包括国家规定的节假日）。服务时间必须公开张贴，以便人民知晓。

命令由住房和城乡建设部军事指挥部主持，与计划统计司、人事司合作，指导、督促、检查并汇总情况向住房和城乡建设部领导报告指示执行结果。

各总公司的董事会主席、总经理，各单位负责人，直属住房和城乡建设部管理的公司总经理负责严格执行此指示。