通 tư số 03/2008/TT-BTP 关于指导实施政府2007年第79/2007/NĐ-CP号法令关于颁发副本、证明副本和证明签名的若干条款的通知

通知

关于实施若干条国务院令第79/2007/议-政号的指导

二〇〇七年五月十八日国务院关于从原件复制副本、证明副本来自原件和证明签名的若干规定

的若干条的指导

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根据二〇〇三年六月六日国务院令第62/2003/议-政号关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇〇七年五月十八日国务院令第79/2007/议-政号关于从原件复制副本、证明副本来自原件和证明签名的规定；

司法部对实施二〇〇七年五月十八日国务院令第79/2007/议-政号关于从原件复制副本、证明副本来自原件和证明签名（以下简称第79号令）的规定如下，

一、关于证明由乡级人民委员会或县级司法办公室颁发的文件、文本的副本

a) 对于仅用越南语或由越南有权限的机关、组织用越南语颁发并包含一些外语词汇的文件、文本（例如：越南人与外国人结婚证书，在其中包含外国人的姓名和地址等外语词汇……），有权证明的是乡级人民委员会。

b) 对于仅用外文或主要用外文并包含一些越南语词汇的文件、文本（例如：由国外机关、组织颁发给越南人的文凭、证书，在其中包含越南人的姓名等越南语词汇……），有权证明的是县级司法办公室。

c) 对于双语文件、文本（例如：越南公民护照、越南大学与国外大学联合办学的毕业证书等，其中包含完整地用越南语和外语记录的内容……），要求证明的人可以选择在县级司法办公室或乡级人民委员会进行证明。

d) 对于一个档案或资料中同时包含越南语和外语文件、文本的情况，为了方便起见，要求证明的人可以选择以下两种方案之一：

- 县级司法办公室证明外语文件、文本；乡级人民委员会证明越南语文件、文本；

- 县级司法办公室证明所有越南语和外语文件、文本。

đ) 对于尚未配备足够司法户籍干部的乡级单位，或者尚未接受中级法律培训的司法户籍干部，或者乡级人民委员会尚未配备复印机以支持证明工作的省份，则省司法厅应建议省级人民委员会将乡级人民委员会的证明权限转交给县级司法办公室。

二、关于未设乡级行政单位的海岛县的证明

对于未设乡级行政单位的海岛县，除县级司法办公室根据第79号令第五条第一款规定的证明权限外，县级司法办公室还具有根据第79号令第五条第二款规定的乡级人民委员会的全部证明权限。

三、作为对比和证明副本基础的文件

根据第79号令第二条第一款的规定，“原件”是指首次由有权限的机关、组织颁发且具有法律效力供使用，并作为对比和证明副本的基础。然而，在实际操作中，有些情况下，由于原颁发的原件丢失或损坏等原因，人们会重新获得原件，例如：重新颁发的出生证明、重新登记的土地使用权证书等。这些重新颁发的原件代替了最初的原件。因此，用于对比和证明副本的原件包括：

a) 初始颁发的原件；

b) 重新颁发的原件；

c) 重新登记的原件。

四、证明指纹

根据第79号令的规定，个人有权要求有权限的机关对其在文件、文本中的签名进行证明。如果要求证明的人因残疾或其他原因无法签名，则可以用证明指纹来替代签名证明。

在按指纹时，要求证明的人应使用右手拇指；如果不能用右手拇指按指纹，则使用左手拇指；如果两个拇指都不能使用，则使用其他手指，并必须注明是哪个手指、哪只手的手指。

五、翻译人员

根据第79号令第十八条第一款的规定，翻译人员必须精通需要翻译的外语。确定精通外语的标准如下：

a) 翻译人员拥有相关外语的学士学位及以上；

b) 翻译人员在国外获得相关外语的大专及以上学历。

六、翻译合作人员

为方便要求证明的人联系翻译人员，县级司法办公室可以组建翻译合作团队。符合本通则第五条a或b项标准的人可以在全国范围内注册成为一个或多个县级司法办公室的翻译合作人员。

作为县级司法办公室翻译合作人员的翻译人员必须与司法办公室主任签订翻译合同，承诺准确翻译并遵守司法办公室的翻译规章制度。

翻译合作人员名单应在司法办公室公开张贴，以便需要翻译服务的人联系。

七、关于翻译费用

原则上，翻译报酬由委托翻译人与译员自行协商确定。然而，为了避免译员提出的报酬过高，并为翻译管理工作创造便利条件，司法局需要与财政局合作制定翻译报酬标准。

翻译报酬必须在司法局办公室的办公地点公开张贴。

8. 分阶段将合同和交易转移给公证执业机构

公证法和第79号法令明确区分了公证活动和证明活动，其中公证是指公证员对合同、交易的真实性、合法性进行确认；而县级司法局、乡级人民政府有权对从原件复制的文件进行证明以及对签名进行证明。

为了使县级司法局、乡级人民政府能够集中精力按照第79号法令的规定做好文件副本和签名的证明工作，同时逐步将合同和交易转移给公证执业机构执行，以确保合同和交易的法律安全性，各省级人民政府需要采取措施发展地方公证执业机构；根据公证执业机构的发展情况决定将合同和交易交由公证执业机构执行；如果县内没有公证执业机构，则合同、交易参与者可以选择其他地区的公证执业机构进行公证或由乡级人民政府按法律规定进行证明。

9. 关于报告制度

各级人民政府必须严格执行报告和统计证明数据的制度，按照第79号法令第二十条第五款d项和第六款c项的规定。半年度报告附带的数据统计时间为前一年10月1日至报告年3月31日；年度报告附带的数据统计时间为前一年10月1日至报告年9月30日。

报告提交期限如下：

a) 对于乡级人民政府，上半年报告应在4月10日前提交给县级人民政府（通过司法局）；年度报告应在当年10月10日前提交；

b) 对于县级人民政府，上半年报告应在4月20日前提交给省级人民政府（通过司法局）；年度报告应在当年10月20日前提交；

c) 对于省级人民政府，上半年报告应在4月30日前提交给司法部；年度报告应在当年10月30日前提交。

10. 监督制度

对于证明工作中执行法律法规的监督制度必须定期每年进行，按照第79号法令第二十条第三款、第五款b项和第六款b项的规定。

执行监督的人有责任按照经批准的内容进行监督；在监督结束后，必须提交监督结果报告并对其负责。

此外，在收到投诉或举报时，可以进行检查和调查，并按照法律法规关于投诉和举报的规定处理。

11. 组织实施

1. 本通知自发布之日起十五日后生效。

2. 随本通知发布证明样本和证明登记簿样本。