通知第03/2011/TT-BNNPTNT号关于水产品追溯来源和召回不符合质量、安全标准产品的规定

通知

关于追溯来源和召回不符合质量及食品安全标准的水产品规定

||| 在水产业领域中关于追溯来源和召回不符合质量及食品安全标准的产品的规定

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根据2008年1月3日第01/2008/NĐ-CP号政府法令，关于农业与农村发展部的职能、任务、权限和组织结构；以及2009年9月10日第75/2009/NĐ-CP号政府法令，对2008年1月3日第01/2008/NĐ-CP号政府法令第三条进行修改；

根据2007年8月1日国务院令第127号，关于实施《标准化法》若干规定的细则；

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据2003年7月26日《食品卫生安全条例》；

根据2004年9月7日第163/2004/NĐ-CP号政府法令，关于实施《食品卫生安全条例》若干条款的具体规定；

农业与农村发展部发布关于在水产业领域中追溯来源和召回不符合质量及食品安全标准产品的规定如下：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了在水产业领域中追溯来源和召回不符合质量及食品安全标准产品的原则和程序；参与水产业生产、经营活动的组织和个人以及相关机构执行本通知的责任。

第二条 适用对象

本规定适用于从事水产业生产的经营单位（以下简称“单位”）： 单位：

a) 主机功率50马力以上的渔船；水产饲料生产、经营单位；水产养殖环境处理、改良化学品和产品的生产、经营单位；商品苗种和育苗生产、经营单位；水产养殖单位；

b) 独立为水产品保鲜和加工服务的制冰单位；水产品收购、初加工、储存、保鲜、包装、为国内消费服务的加工单位；

c) 出口水产品加工船；活贝类供应清洗单位（有供食用产品）；独立冷冻库（保存水产品）；出口产品水产品初加工、包装、加工单位。

本通知不适用于：家庭或个人小规模生产仅供自用且不出售到市场的水产品；以水产品为原料但不作为食品生产的生产单位。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 水产品： 包括水产饲料；水产养殖环境处理、改良化学品和产品；水产苗种；用于水产品保鲜和加工的冰块；作为食品使用的水产品及其制品。

2. 追溯来源： 是指能够跟踪并识别一个产品在其生产、加工和分销过程中每个阶段的能力（根据Codex Alimentarius）。

3. 召回产品： 是指采取措施将不符合质量及食品安全标准的产品从生产、加工和分销链中移除。

4. 一步前一步后追溯原则： 是指单位必须保留信息，确保可以识别出该产品追溯过程中的上一生产、经营单位或工序以及下一生产、经营单位或工序。

5. 生产批次（生产批）： 是指按照相同生产工艺、相同生产条件和连续生产时间确定的一批货物。

6. 接收批次： 是指由一个单位一次性接收用于生产的原材料数量。

7. 发货批次： 是指一个单位一次性交付的成品数量。

第四条 监督检查机构

负责监督执行水产品追溯来源和召回不符合食品安全标准产品规定的机构包括：

1. 全国水产总局；省、市农业与农村发展局指定的专业机构负责监督执行本通知第二条第一款a项所列单位的执行情况。

2. 农林产品质量监督局及其下属单位负责监督执行本通知第二条第一款c项所列单位的执行情况。

3. 各省、市未设立农林产品质量监督分局的地方，由省、市农业与农村发展局指定的专业机构负责监督执行本通知第二条第一款b项所列单位的执行情况。

第二章

追溯来源和召回产品

条 5. 追溯来源

本通则第二条第一款规定的水产品生产、经营单位必须建立确保符合本通则附件要求的追溯来源系统。

条 6. 收回出口批次

一、本通则第二条第一款规定的水产品生产、经营单位必须制定不符合质量、食品安全要求的出口批次收回政策，适用于以下情况：

（一）在发现出口批次是使用不合格的质量和食品安全原料生产的，或是在不保证质量和食品安全条件下进行生产和加工、储存的情况下，生产、经营单位自愿执行出口批次收回；

（二）在以下情况下，生产、经营单位必须根据检查监督机构的要求执行出口批次收回：

- 出口批次被越南主管机关或进口国主管机关要求收回或退回，因为不符合质量和食品安全要求；

- 出口批次来源于被国家食品安全监督计划发现不符合质量和食品安全要求的养殖区或捕捞区。

二、本通则第二条第一款规定的水产品生产、经营单位必须建立确保符合本通则附件要求的出口批次收回程序。

条 7. 根据检查监督机构的要求实施追溯来源和收回产品

一、收回通知：根据本通则第四条规定分工管理的检查监督机构应向生产、经营单位发出书面要求，以执行追溯来源和收回不符合质量和食品安全要求的出口批次。收回通知应包括以下关于出口批次的信息：

（一）负责执行追溯来源和收回出口批次的生产、经营单位名称；

（二）需要执行追溯来源和收回的出口批次识别信息（种类、识别码、数量）；

（三）执行追溯来源和收回的原因；

（四）收回的范围和期限。

二、执行收回：收到收回通知后，生产、经营单位应按以下步骤执行追溯来源和收回：

（一）通过生产、经营单位建立的追溯来源系统识别出口批次；

（二）确定需要执行追溯来源和收回的出口批次及其范围；

（三）制定收回出口批次计划并提交给检查监督机构审定，并请求协助收回出口批次（如需）；

（四）执行收回并采取措施处理被收回的出口批次；

（五）在完成收回和处理被收回的出口批次后，将结果报告给检查监督机构。

三、在必要时，检查监督机构应组织对生产、经营单位执行追溯来源和收回产品的情况进行审查。

第三章

各方责任及违规处理

条 8. 水产总局

一、制定详细规定和指南（包括生产单位识别代码系统）关于水产品质量和食品安全追溯来源和收回制度，适用于本通则第二条第一款规定的生产单位。

二、指导和引导各省农业农村部门的专业机构按照本通则第二条第一款规定的生产单位实施本通则。

三、组织对各省农业农村部门的专业机构按照本通则第四条第一款规定的分工实施本通则的情况进行检查和监督。

条 9. 质量管理司

1. 制定关于追溯和召回不符合食品安全标准的水产品具体规定和指南，适用于本通知第二条第一款规定的b、c点所指的机构。

2. 指导并指导直属单位、水产质量监督管理分局或由农业与农村发展厅指定的专业机构对本通知第二条第一款规定的b、c点所指的相应机构进行检查和监督。

3. 组织对直属单位、水产质量监督管理分局或由农业与农村发展厅指定的地方专业机构执行情况进行检查和监督，按照本通知第四条第二款、第三款的规定分工进行。

条 10. 农业与农村发展厅

1. 指导直属专业机构根据本通知第四条第一款、第三款的规定分工开展检查和监督工作。

2. 定期每季度或在有要求时，向农业与农村发展部（渔业总局、质量管理司）报告地方实施追溯和召回不符合质量、食品安全标准的水产品的结果。

条 11. 水产生产、经营单位

1. 遵循本通知第四条规定和相关法律法规的指导。

2. 配合检查和监督机构进行检查和监督，并遵守其处理措施。

3. 执行本通知第五条、第六条、第七条第二款的内容，并在要求时向检查和监督机构报告。

因档案错误导致军官未能获得或未完全获得权益的，应根据本规定恢复其权益。

违反本规定的将被视为违反水产生产、经营单位的质量和食品安全条件，由检查和监督机构按照农业与农村发展部的规定执行。

第四章 实施细则

实施条款

条13. 过渡条款

1. 本通知第二条第一款规定的水产生产、经营单位自本通知生效之日起适用；

2. 主机功率从50马力到不足90马力的渔船自2012年1月1日起适用。

条14. 生效日期

本通知自发布之日起四十五日后生效。/