通知2013年第3号关于指导国家管理行政活动中的赔偿工作的实施

通知

H有关国家行政管理活动中赔偿工作的实施指导

 在行政管理活动中的赔偿工作

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根据2005年6月18日的《国家赔偿责任法》无效日

根据政府令号法令6/201以及2010年3月3日第249/2010/NĐ-CP号政府法令，就《国家赔偿责任法》若干条款的具体规定和指引执行；||| 农业部门以及2008年8月22日第93/2008/NĐ-CP号政府法令，关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；

社无效根据第164了 司法部部长发布本通知，以指导实施国家对行政管理活动中赔偿工作的管理

工作 2. 税务分局印制的发票 本通知旨在指导实施国家对行政管理活动中赔偿工作的管理，确定负责赔偿的机关；指导赔偿业务；解答国家赔偿责任法执行中的疑难问题；监督、督促、检查；统计、汇总、报告国家赔偿工作。 本通知适用于负责行政管理活动中赔偿工作的管理机关及相关机关、组织和个人。无效担保的项目和计划的信息。

第一章

总则

第一条. 合计：13,871,520元/月期所调整

确定负责赔偿的机关实际担任会计或负责会计的时间是指有权限的国家机关进行程序以确定相关机关中造成损失的机关为负责赔偿的机关。

条 2. 对手家适用

造成损失的相关机关

条 3. 术语解释

1. 是指在行政管理中执行公务人员的行为违法造成损失的机关。 指导赔偿业务ｏ是指有权限的国家机关指导负责赔偿的机关适用国家赔偿责任法。

2. 解答国家赔偿责任法执行中的疑难问题 l是指有权限的国家机关根据法律规定回答、解释机关、组织或个人认为在执行国家赔偿责任法时存在的疑问内容。自 监督赔偿活动

3. 是指有权限的国家机关掌握赔偿国家活动的信息、数据、情况，以履行国家管理赔偿工作的职责。 督促赔偿活动 d是指有权限的国家机关要求负责赔偿的机关按照法律规定开展国家赔偿活动。 d检查赔偿活动关于 是指有权限的国家机关审查、评估负责赔偿的机关开展国家赔偿活动的合法性与正确性。ｏ确定负责赔偿的机关

4. 确定负责赔偿的机关属于部委的权限。 l部委（以下统称部委）在下列情况下确定负责赔偿的机关：被损害人请求或者没有达成一致意见的情况下。 法制机构（针对部委），国家赔偿局（针对司法部）协助部委执行本款规定的任务。 d如果垂直系统下的各机关之间没有达成一致意见，则法制机构协助该机关负责人确定负责赔偿的机关。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 确定负责赔偿的机关

5. 属于省级人民政府的权限，在被损害人请求或没有达成一致意见的情况下，省级人民政府确定负责赔偿的机关，具体如下： 县级人民政府之间； l不同县的乡级人民政府之间；

6. 省级人民政府的专业机关之间； 省级人民政府的专业机关与县级人民政府之间。

7. 司法厅协助省级人民政府执行本条规定。 确定负责赔偿的机关

第二章

属于县级人民政府的权限，在被损害人请求或没有达成一致意见的情况下，县级人民政府确定负责赔偿的机关。

组织实施 司法科协助县级人民政府执行本条规定。 机关、组织、单位属于乡级人民政府承担 确定负责赔偿的机关

1. 属于司法部的权限，在被损害人请求或没有达成一致意见的情况下，司法部确定负责赔偿的机关，具体如下：ｏ各部委之间；ｎ各省级人民政府之间； d各部委与省级人民政府之间。

国家赔偿局协助司法部执行本条规定。了确定负责赔偿的机关的程序

2. 根据本通知第四、五、六、七条规定的有权确定负责赔偿机关的机关为主导，按照第16/2010/NĐ-CP号法令第五条的规定进行程序。

第五条。 如果无法达成一致意见，确定负责赔偿的机关将按照以下程序进行：根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。自收到确定负责赔偿机关的要求之日起五个工作日内，主导确定负责赔偿机关的机关组织与造成损失的相关机关开会，统一确定负责赔偿的机关。效力如果相关机关无法达成一致意见，则有权确定负责赔偿机关的机关决定在相关造成损失的机关中指定一个机关为负责赔偿的机关。 全 省人民政府

全 确定负责赔偿机关的文件应立即发送给造成损失的相关机关、被损害人或其亲属及负责赔偿的机关以便执行。

1. 协助确定负责赔偿的机关

2. 在其职责范围内，造成损失的相关机关和负责赔偿工作的管理机关应当配合确定负责赔偿的机关。

3. 中央机关之间； d) 安全帽：省级人民政府各部门之间；

4. 同一省的县级人民政府与省级人民政府部门之间。

司法厅负责为省级人民政府提供咨询并协助其执行本条规定的任务。

条6. 确定有 负责人赔偿责任的机关属于县级人民政府的权限范围内

县级人民政府在被损害人要求或各乡级人民政府之间对赔偿责任没有达成一致的情况下确定有赔偿责任的机关。 l法律事务办公室负责为

县级人民政府提供咨询并协助 d) 安全帽：执行本条规定的任务。

条7. 确定有赔偿责任的机关属于司法部的权限范围内政府司法部协助政府在被损害人要求或各省级人民政府之间对赔偿责任没有达成一致的情况下确定有赔偿责任的机关。

在以下情况下：

1. 各部委之间；

2. 各省级人民政府之间；

3. 各部委和省级人民政府之间。

国家赔偿局负责为司法部提供咨询并协助其执行本条规定的任务。

条 8. 确定有赔偿责任的机关的程序

1. 根据本通知第四、五、六和七条规定有权确定有赔偿责任的机关的机关主持按照规定程序确定有赔偿责任的机关。第三条 实施制度和政策的原则按照h 第五条第16/2010/NĐ-CP号法令的规定。 第 如果各方对有赔偿责任的机关没有达成一致，确定有赔偿责任的机关将按照以下程序进行：

2. 自收到确定有赔偿责任的机关的要求之日起五个工作日内，主持确定有赔偿责任的机关组织与造成损害的相关机关开会，以统一确定有赔偿责任的机关。ｏ如果相关机关无法就有赔偿责任的机关达成一致，则有权确定有赔偿责任的机关决定在造成损害的相关机关中指定一个机关作为赔偿机关。

a) 确定有赔偿责任的机关的文件必须立即发送给造成损害的相关机关、被损害人或被损害人的亲属以及有赔偿责任的机关以便执行。政府应当关于协同确定有赔偿责任的机关

在各自职责范围内，造成损害的相关机关和国家管理机关自 是指有权限的国家机关审查、评估负责赔偿的机关开展国家赔偿活动的合法性与正确性。ｏ如果相关机关是垂直系统中的部门，则该部门的法制机构负责为负责人提供咨询并协助确定有赔偿责任的机关。

b) 省级人民政府督促在其管辖范围内的行政管理活动中的赔偿处理工作。

条9. 县级人民政府。

1. 司法厅负责为省级人民政府提供咨询并协助其执行本款规定的任务。关于 4. 县级人民政府在其职责范围内督促乡级人民政府的行政管理活动中的赔偿处理工作。ｏ通常有责任配合确定负责赔偿的机关。

2. 提出配合确定负责赔偿机关的要求i 应以书面形式进行。

第三章

解决赔偿业务指导

条10. 业务指导副部长、的各部

1. 各部应对其管理范围内的机关、单位提供解决赔偿业务指导。

法制机构（对于各部）或国家赔偿局（对于司法部）应为部提供咨询并协助其执行本款规定的任务。

2. 对于由中央到地方垂直系统组织的部属机关，该部中央机关的主要负责人应为其管理范围内的机关、单位提供解决赔偿业务指导。

该部机关的法制机构应为机关主要负责人提供咨询并协助其执行本款规定的任务。

条 11. 指 d省级人民政府解决赔偿业务指导

省级人民政府应对其以下机关提供解决赔偿业务指导：

1. 省级人民政府的专业机关；

2. 县级人民政府。

司法厅应为省级人民政府提供咨询并协助其执行本条规定的任务。关于指导县级人民政府解决赔偿业务

条12. 县级人民政府 d) 安全帽：县级人民政府应对其所属乡级人民政府提供解决赔偿业务指导。

司法科应为县级人民政府提供咨询并协助其执行本条规定的任务。

司法部解决赔偿业务指导关于指导县级人民政府解决赔偿业务

条 13. 信与司法部应对其以下情况提供解决赔偿业务指导：

涉及不同行业、领域或地区的案件；

1. 根据负责赔偿机关在行政管理活动中提出的要求。

2. 解决赔偿业务指导期限

国家赔偿局负责为司法部提供咨询并协助其执行本条规定的任务。

条14。 自收到请求函及相关材料之日起五个工作日内，有权指导机关必须作出书面答复。对于复杂困难的情况，期限可以延长但不得超过十五天。

法律问题解答、提供信息和程序指导

第四章 实施细则

执行法律问题解答

条 15. 司法部解答关于国家在行政管理活动中承担赔偿责任的法律实施中的疑难问题。根据金融部的建议；法律问题解答的形式和期限

法律问题解答可以通过以下形式进行：

国家赔偿局负责为司法部提供咨询并协助其执行本条规定的任务。

条16。 书面解答；

1. 通过电子网络解答；

a) 直接或通过电话解答；

b) 法律规定的其他形式。

c) 自收到与要求解答的问题相关的信息之日起十五个工作日内，司法部必须根据机关、组织和个人的要求作出答复。对于复杂的内容，期限可以延长但不得超过三十天。

d) 如有必要，解答疑难问题时可以征求专家意见或相关机关的意见。

2. 提供信息和程序指导，帮助受损人行使索赔权

3. 国家赔偿局应根据受损人的要求，在全国范围内提供信息和程序指导，帮助受损人在行政管理活动中行使索赔权。

条17. 司法厅应根据受损人的要求，在地方范围内提供信息和程序指导，帮助受损人在行政管理活动中行使索赔权。

1. 司法科应根据受损人的要求，在地方范围内提供信息和程序指导，帮助受损人行使索赔权。

2. 根据具体情况，提供信息和程序指导帮助行使索赔权可以通过书面或直接与受损人交流的方式进行。

3. 监督、敦促、检查 tr监督解决赔偿活动

4. 执行监督解决赔偿活动

第五章

司法部在全国范围内监督国家在行政管理活动中解决赔偿活动。

描述与产品相关的当地文化特色，如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗；与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 1

国家赔偿局应为部提供咨询并协助其执行本款规定的任务。

条18. 法制机构（对于各部）或国家赔偿局（对于司法部）应为部提供咨询并协助其在其管理范围内的行政管理活动中监督解决赔偿活动。

1. 司法厅应为省级人民政府提供咨询并协助其在其地方范围内监督解决赔偿活动。

司法科应为县级人民政府提供咨询并协助其在其地方范围内监督解决赔偿活动。

2. 实施监督解决赔偿活动的依据策t bｏ负责赔偿机关解决赔偿要求的结果报告。

3. 定期每半年和每年关于执行《国家赔偿法》的工作报告。策t bｏ有关法院判决、决定的国家赔偿相关信息。

4. 新闻媒体关于赔偿要求和解决情况的信息。策t bｏ有关法院判决、决定的国家赔偿相关信息。

条19. 敦促解决赔偿活动

1. 各部应在其管理范围内的行政管理活动中敦促解决赔偿活动。

2. 法制机构（对于各部）或国家赔偿局（对于司法部）应为部提供咨询并协助其执行本款规定的任务。

3. 如果垂直系统的各部机关之间没有达成一致，则该机关的法制机构应为机关主要负责人提供咨询并协助其确定负责赔偿的机关。-审计署； 省级人民政府应在其管理范围内敦促解决赔偿活动，针对以下机关：

4. 县级人民政府。

描述与产品相关的当地文化特色，如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗；与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 2

司法厅应为省级人民政府提供咨询并协助其执行本款规定的任务。

条20. 县级人民政府应在其职责范围内敦促解决赔偿活动，针对乡级人民政府。

1. 县级人民政府应执行本款规定的任务。i 敦促解决赔偿活动的依据

受损人对解决赔偿活动的投诉、举报、建议和反映。

2. 监督、检查解决赔偿活动的结果。政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。县级人民政府执行本款规定的任务。

3. 督促赔偿处理工作的依据

a) 省级人民政府的专业机关；

被损害人关于赔偿处理工作的投诉、举报、建议和反映。赔偿处理工作的监督和检查结果。

省级人民政府（半年报告应在4月15日前提交，年度报告应在10月15日前提交）。部法制机构汇总报告并提交司法部。

财政部统计和汇总赔偿资金拨付数据，并提交司法部以供汇总并向政府报告（半年报告应在4月15日前提交，年度报告应在10月15日前提交）。本通知自2013年3月15日起生效。ｉ责任实施和组织实施

县级人民政府提供咨询并协助 d) 安全帽：负责赔偿工作的国家管理机关、在行政管理活动中负有赔偿处理责任的机关以及有关机关和组织负责执行本通知。

条 21. 在执行过程中如遇困难或障碍，个人或组织应向

1. 司法部反映，以便研究和解决。

2. 条 | 活动赔偿处理工作的监督和检查结果。

3. 县级人民政府。

4. 如果垂直系统的各部机关之间没有达成一致，则该机关的法制机构应为机关主要负责人提供咨询并协助其确定负责赔偿的机关。-审计署； 涉及国家赔偿责任的案件。

条22. 催促赔偿活动程序

1. 自具备本通则第二十一条规定的催促依据之日起十日内，由本通则第二十条规定的机关发出催促赔偿责任机关处理赔偿的书面文件。

2. 催促文件必须明确内容和赔偿责任机关的责任。

3. 赔偿责任机关应按照催促文件的内容执行，并向有催促权限的机关提交报告。策处理结果。

4. 如果赔偿责任机关在处理赔偿过程中遇到困难或障碍，必须向上级机关或管理机关报告并请求指导意见。 l不同县的乡级人民政府之间；

描述与产品相关的当地文化特色，如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗；与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 3

国家赔偿工作的检查

条 23. 司法厅协助省级人民政府执行本条规定。

1. 司法部负责在全国范围内检查行政管理中的赔偿处理工作。

司法科应为县级人民政府提供咨询并协助其在其地方范围内监督解决赔偿活动。

2. 各部委负责在其管辖范围内检查赔偿处理工作。

法制机构协助各部委完成本条款规定的工作。

3. 省政府负责检查 国家 在其管辖范围内的行政管理中赔偿处理工作。

省级人民政府（半年报告应在4月15日前提交，年度报告应在10月15日前提交）。部法制机构汇总报告并提交司法部。

财政部统计和汇总赔偿资金拨付数据，并提交司法部以供汇总并向政府报告（半年报告应在4月15日前提交，年度报告应在10月15日前提交）。县政府负责检查在其管辖范围内的行政管理中赔偿处理工作。

县级人民政府提供咨询并协助 d) 安全帽：县政府应完成本条款规定的工作。i 款的规定。

条24。 检查依据战略检查

1. 根据国家管理机关关于赔偿工作的年度计划。

2. 应国家管理机关的要求。

3. 当组织或个人反映赔偿责任机关存在违法行为时。

4. 通过跟踪、催促赔偿处理活动的结果。

条 25. H检查形式

1. 国家管理机关根据批准的计划每年定期进行检查。策 按照计划执行。

2. 根据本通则第二十四条第二、三、四款的规定进行突击检查。职 活动。

条26. A. 烟草产品买卖条件

国家管理机关对赔偿工作进行以下方面的检查：医:

1. 赔偿处理、支付赔偿金以及追责的合法性与正确性；

2. 报告赔偿处理结果的情况；

3. 对赔偿工作的国家管理以及根据法律规定执行其他赔偿任务的情况。

条27。 检查后的处理措施

1. 检查结束后，检查组将检查结果报告给作出检查决定的机关，并同时报送司法部以供国家管理使用。

2. 如发现违法迹象，检查机关将根据职权处理，或者建议有权国家机关采取法律规定的处理和补救措施。

第二十八条. 赔偿工作的联合检查

1. 联合检查旨在服务于行政管理中的赔偿工作国家管理。了的联合检查。

司法部牵头，与其他行政管理中的赔偿工作国家管理机关合作组织联合检查。 tr检查。

2. 检查内容按照本通则第二十六条的规定执行。

第二十九条。 被检查机关的责任

被检查机关应根据检查机关的要求准备充分的检查内容，并配合检查组完成检查任务。了按要求。ｎ。

第六章

赔偿工作的统计、汇总和报告

条 30. 报告类型和数据收集时间点

1. 报告类型

a) 定期报告（每半年和每年）；

b) 突发事件报告。

2. 数据收集时间点

a) 半年报，数据收集时间为上一年10月1日至报告年3月31日；

b) 年度报，数据收集时间为上一年10月1日至报告年9月30日；ｉ 突发事件报告的数据收集时间按国家管理机关的要求确定。

c) 赔偿工作的统计、汇总和报告应按照本通则附带的表格进行。

3. 提交赔偿工作报告

条 31. 各部委和省政府定期汇总报告并提交司法部（半年报应在4月15日前提交，年报应在10月15日前提交）。

1. 县政府定期汇总报告并提交省政府（半年报应在4月10日前提交，年报应在10月10日前提交）。

2. 对于从中央到地方垂直系统的部委所属机关，地方机关应将报告提交上级管理机关，并同时提交给司法局以便司法局汇总后提交省政府（半年报应在4月15日前提交，年报应在10月15日前提交）。部委法制机构汇总报告并提交司法部。了财政部统计、汇总赔偿资金拨付数据并提交司法部以供汇总和报告政府（半年报应在4月15日前提交，年报应在10月15日前提交）。了本通则自2013年3月15日起生效。

3. 执行责任和组织实施策各国家管理机关、行政管理中的赔偿责任机关和其他相关机关应对本通则的实施承担责任。在 在执行过程中如遇困难或障碍，个人或组织可向司法部反映，以便研究和解决。ｉ省（在4月15日前）了半年度报告应在4月15日前提交，年度报告应在10月15日前提交）。法制机构汇总报告并提交司法部。

4. 财政部统计、汇总拨付赔偿金的资金数据，并提交司法部以供汇总和向政府报告（半年度报告应在4月15日前提交，年度报告应在10月15日前提交）。

第七章

实施条款

条32. 生效日期

本通知自2013年3月15日起生效。

条 33. 责任执行和组织实施iệm thi hành và tổ chức thực hiện

1. 负责赔偿工作管理的国家机关，在行政管理活动中负责赔偿解决的机关，以及相关机关和组织，应负责执行本通知。

2. 实施 q在执行过程中如遇困难或障碍，建议个人或组织反映关于 司法部进行研究和解决。/.