通知2014年第3号关于外国人在越南学习的管理办法

通知

颁布外国人在越南学习管理规定

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根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

考虑到国外教育司司长的意见；

教育部发布关于实施外国人在越南学习管理规定的通知。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随本通知附上外国人在越南学习管理规定。

条 2. 本通知自二零一四年四月十一日起生效，并取代二零零零年八月二十五日由教育与培训部部长发布的关于外国人在越南学习工作的规定第33/1999/QĐ-BGD&ĐT号决定。

条 3. 教育部办公厅主任、对外教育培训局局长、教育部相关单位负责人；各教育机构负责人；有关组织和个人负责执行本通知。

规则

在越南学习的外国人管理

（随同教育与培训部部长二零一四年二月二十五日发布的第03/2014/TT-BGDĐT号通知发布）

第一章

总则

第一条 调整范围

本规定对在越南学习的外国人管理工作作出规定，包括：接收留学生的条件和程序；留学生培养和管理；留学生权利和义务；接收留学生培养和服务。

第二条 适用对象

本规定对在越南国民教育体系中的教育机构中学习的外国人管理工作作出规定，包括：小学、初中、高中、中等专业学校学生；大专、大学学生；硕士课程学员；博士生；提高学位课程学员；实习人员（以下统称留学生）。

条3. 术语解释

在本文件中，下列术语具有如下含义：

1. 协定留学生：指根据越南社会主义共和国与其他国家、地区或国际组织签订的协定、协议，由越南政府提供奖学金，在越南接受教育的外国人；

2. 其他奖学金留学生：指由组织或个人资助奖学金，在越南接受教育但不包括第一款规定的对象的外国人；

3. 自费留学生：指根据越南教育机构与外国组织或个人、海外定居的越南人之间达成的培训协议或合同，在越南接受教育且培训费用不使用上述第一款和第二款所列奖学金来源的外国人；

4. 接收留学生培养的教育机构包括普通教育机构、职业教育机构和高等教育机构；

5. 服务留学生的机构是指允许外国人居住以完成在越南学习期间的住宿设施。

条 4. 教学和学习语言

1. 越南语是越南国民教育机构正式使用的主要语言。

2. 留学生可以在教育机构被许可使用的教学语言之外的语言进行学习和研究、实习。

第二章

条件和程序接收留学生

条 5. 学历和专业条件

1. 报名参加高中、中专、大专、本科、硕士、博士课程的留学生必须具备至少相当于越南法律规定相应教育阶段和培训水平的毕业证书。

2. 在越南学习的留学生必须达到规定的学习阶段和培训项目要求的越南语水平。

3. 使用教育机构被许可使用的教学语言以外的语言报名学习、研究、实习的留学生需满足具体项目的语言要求。如果是该语言的母语使用者或已用该语言完成普通教育、大专、本科或硕士、博士学位，则可免于外语要求。

4. 报名参加提高专业知识和技能课程的留学生必须符合越南与派遣培训方或已签署的培训合同中商定的条件和标准。

5. 报名参加专业实习的留学生必须符合接收实习机构要求的学历和专业条件。

6. 报名参加艺术、文化、美术、建筑、体育等特殊专业的留学生除须符合本条规定外，还须通过接收机构规定的才能测试或考试。

条 6. 健康和年龄条件

1. 留学生必须具备在越南学习的身体健康条件。到达越南后，留学生须在由教育机构或越南留学生服务机构指定的医疗机构重新进行体检。如患有越南卫生部规定的社会病、危险传染病，或者身体状况不足以支持学习，则留学生必须返回原籍国。

2. 协定留学生的年龄条件按照越南与各国、地区及国际组织签订的协定和协议执行。其他奖学金留学生和自费留学生不受年龄限制。

条 7. 文件条件

留学生需提交一份用越南语或英语填写的包含以下文件的申请材料：

1. 申请表（附录I）。

2. 经确认或公证的学习成绩单和文凭复印件，根据派遣国主管机关的规定，针对不同教育阶段和培训水平提供。

3. 由派遣国具有资质的医疗机构或越南省级、市级或中央级医疗机构出具并证明身体健康，有效期不超过提交申请材料之日起六个月的体检报告。

4. 合法有效的越南语言能力证书复印件，由有资质的教育机构颁发，或用于在越南学习的国际语言证书（如有）。

5. 能够保障在越南学习、研究和生活的财务证明文件复印件。

6. 研究计划书（适用于研究生）或实习计划书（适用于实习生）。

7. 两名相同研究领域的博士科学家推荐信（适用于研究生）。

8. 合法有效的关于特长、专业技能、研究成果等的文件和证书复印件（如有）。

9. 有效护照复印件，其有效期覆盖整个在越南学习期间，或至少从预计抵达日期起一年内。

条 8. 接收程序

1. 对于奖学金协定留学生：

a) 每年6月15日前，派遣国将每位留学生的名单、所选专业以及规定在本规则第七条中的申请材料转交至教育部；

b) 每年8月1日前，教育部完成留学生申请材料的接收和审核，并向派遣国反馈结果；

c) 大学本科留学生应在每年9月5日前到越南教育机构报到入学；硕士、博士、实习生留学生应按越南教育机构的通知，在教育部指派的接收留学生机构报到入学。

2. 对于其他奖学金留学生和自费留学生，他们来越南学习、研究和实习的不同教育阶段，接收程序按照教育机构与留学生或资助奖学金的组织和个人之间签署的培训协议执行。

第三章

留学生培养和管理

条 9. 预备课程学习

1. 流学人员未达到用越南语学习正式课程的语言水平，必须参加越南语预备课程的学习。教育部安排协定流学人员在越南语预备课程培训机构进行学习。接受奖学金和其他自费流学人员的培训机构应组织流学人员参加越南语预备课程的学习或将其送至越南语预备课程培训机构。

补充专业知识以满足攻读硕士和博士学位（如需）的要求，由接受培训的教育机构在流学人员完成越南语预备课程后的一年内组织实施。

2. 协定流学人员的越南语预备课程学习时间按照与越南及其他国家、地区和国际组织签订的协定和协议执行；其他奖学金流学人员和自费流学人员则根据培训合同执行。

在完成预备课程后，流学人员须参加越南语水平测试，如达到要求，则可转入正式课程学习；如未达到要求，则需继续补充学习并参加其他测试，直至达标并获得证书方可转入正式课程学习。

条 10. 直接进入正式课程学习

1. 持有符合规定的越南语水平证书，已完成普通教育、中等专业教育各阶段学业，并已通过越南语授课的专科、本科、硕士和博士课程，且符合本规定第五条、第六条关于健康状况、年龄、学历和专业条件的流学人员，可直接进入正式课程学习。

2. 符合所选课程语言要求，且符合本规定第五条、第六条关于学历、专业、健康状况和年龄条件的流学人员，可直接进入正式课程学习。

条 11. 流学人员非必修课程

1. 参加中专、大专、本科、硕士和博士课程学习的流学人员，免于适用对本国公民在相应越南语授课课程中规定的外语毕业标准。

在培养过程中，教育机构负责人可以考虑为留学生组织高级越南语课程以替代外语课程。

2. 参加中专、大专和本科课程学习的流学人员，免修国防安全教育课程，并可选择替代课程，包括：高级越南语、越南文化、越南历史或其他由教育机构负责人根据实际情况决定的选修课程。

3. 本条第2款的规定不适用于接受国防安全专业学习的留学生的情况。

条 12. 培训时间和培训过程中的变更

1. 获得文凭、证书和证明所需的学习时间

a) 各级各类培训的时间按《教育法》、《高等教育法》及相关现行法律法规的规定执行；

b) 提高专业技能的培训时间、实习时间按越南与派遣培训方达成的协议执行。

2. 缩短或延长学习时间

a) 留学生可以缩短学习时间，但必须完成现行规定的教学计划内容；

b) 协定流学人员不得擅自延长学习研究期限；如因完成培训计划需要延长学习期限，包括预备课程时间，须向派遣培训方、所在教育机构负责人报告，并经教育部书面同意；

c) 对于其他奖学金流学人员和自费流学人员，延长学习时间事宜按与所在教育机构的协议执行。

3. 暂停学习

a) 协定流学人员如有正当理由，经派遣培训方和教育机构同意，并经教育部书面批准，可暂停学习最多一年；

b) 其他奖学金流学人员和自费流学人员的暂停学习时间按与教育机构的协议执行。

4. 转换专业、转换教育机构

a) 协定流学人员不得擅自转专业或转学。只有在派遣培训方和教育机构书面同意，并经教育部批准的情况下，流学人员才能转专业或转学。转专业或转学仅限一次，仅适用于从大专及以上层次开始学习的流学人员；

b) 其他奖学金流学人员和自费流学人员的转专业或转学事宜按与教育机构的协议执行。

条 13. 培训经费

对于协定流学人员

a) 培训标准、制度和费用按财政部现行规定及与派遣培训方签订的协定和协议执行；

b) 因转专业、更换教育机构或个人学习不达标导致延长学习时间以完成培训计划的流学人员，在延长期间不再享受现有奖学金待遇。所有由此产生的额外费用由派遣培训方和流学人员自行承担；

c) 暂停学习期间，流学人员不再享受现有奖学金待遇。暂停学习期满后，如流学人员符合教育机构重新入学条件，可恢复享受奖学金待遇。总受资助学习时间按本规定第十二条执行。

2. 对于其他奖学金流学人员

其他奖学金流学人员的培训经费按奖学金提供者或个人与教育机构签订的协议和培训合同执行。

3. 对于自费流学人员

学费标准由教育机构与自费留学生的培训合同确定。留学生在越南学习期间产生的其他费用需自行承担。

第十四条 留学生电子数据库管理系统

留学生须在其抵达越南入学后三十日内，或每年更新一次信息，或在信息发生变化时，在网址http://lhsnn.vied.vn上完成注册并完整准确地录入个人信息至留学生电子数据库管理系统。

条 15. 报告制度

教育机构应在每年一月十五日前向教育部（外国教育司）提交关于接收和培训外国留学生的年度工作报告（见附件二），并通过邮寄方式及电子邮件（[email protected]）提交数据文件，以便配合跟踪管理；督促所接收的留学生按照本规定第十四条的要求，在留学生电子数据库管理系统中完成注册和信息更新。

第四章 实施细则

外国留学生的权利与义务

第十六条 留学生的权益

一、享有与越南公民同等的待遇。

2. 获得与其教育机构和留学生服务机构条件相适应的充足学习信息。

三、有权使用教育机构提供的用于学习、文化、体育活动的设备和工具。

四、有权参加教育机构组织的学生、研究生的文化、文艺、体育活动。

5. 参加由教育机构组织的科学研究活动，享有与中国公民相同的待遇。

六、有权参加考试、论文答辩、毕业设计、毕业论文答辩，并获得毕业证书或学位证书。

7. 根据越南的规定回国度假、参加节日活动，邀请亲属来访；经教育机构同意可享受假期、病假或治疗假。

八、协定留学生可获得奖学金及其他根据越南与派遣国签订的协议和现行规定提供的待遇。

九、来自同一国家且在同一教育机构学习或在同一宿舍居住的留学生团体可以选举代表来管理其成员的所有事务，并作为联系点与教育机构或留学生服务机构沟通解决涉及该团体的问题。

第十七条 留学生的义务

一、遵守越南社会主义共和国的法律法规。

2. 尊重越南的风俗习惯。

三、执行《外国人在越南学习管理规定》、《培训规定》以及由越南教育部发布的各级各类教育的规定；遵守教育机构和留学生服务机构制定的学习和生活规定。

四、按照本规定第十四条的要求，在留学生电子数据库管理系统中完整准确地更新个人信息。

五、在越南工作或兼职的情况下，遵守外国人在越南工作的相关规定。

六、严格遵守入境目的和规定。

七、与越南公民和其他国家的留学生保持友好关系。

八、保护教育机构和留学生服务机构的财产。

第五章

接收培训和服务留学生

第十八条 教育部各单位的责任

一、国际合作司负责主持并与外国教育司及相关单位合作，准备并完成与外国留学生进入越南学习有关的合作协议和谅解备忘录的签署手续。

二、外国教育司负责：

（一）实施接收留学生申请材料的工作，并将外国留学生培训和管理工作分配给教育机构和留学生服务机构，依据与各国和地区国际组织签订的协议和谅解备忘录；

（二）主持并与其他相关机构合作，制定支持留学生的政策和制度；

（三）与驻外使领馆和国外驻越使领馆合作，处理接收和管理留学生的事宜；

（四）监督教育机构和留学生服务机构对外国留学生的接收和管理工作，并汇总报告外国人在越南学习的情况。

三、各司局、监察局、部办公厅应与外国教育司和国际合作司合作，根据各自职能和任务，处理与在越南学习的外国人有关的问题。

第十九条 接收培训和服务留学生的机构责任

一、接收培训和服务留学生的机构负责在整个留学期间管理留学生的全部事务；与相关部门合作，解决留学生在学习和生活期间的相关问题。

二、接收预科生的教育机构的责任：

（一）根据专业类别、培训级别和留学生对象，制定并实施越南语交流课程和专业课程计划；

（二）与教育部指定的教育机构合作，组织越南语水平测试，并为达到要求的留学生颁发证书或证明；

（三）紧密合作，将完成预科课程的留学生转交给正式课程相关的教育机构；

（四）向教育部报告预科课程交接结果和留学生的学习成绩。

三、接收协定留学生进入正式课程的教育机构的责任：

（一）确保留学生培训计划、内容和质量；安排班级和指导教师；监督和管理学习研究情况；按权限发放毕业文凭或证书；必要时建议教育部调整留学生培训计划的通用规定。

b) 协同预科教育培训机构和教育部指定的教育机构，在接收留学生正式学习前，根据需要对其越南语水平进行测试；

c) 每学年和整个课程结束后，向教育部报告留学生的学业情况和学习成绩；

4. 自费留学生的接收教育机构的责任

a) 只接收有权培养专业的自费留学生；

b) 与自费留学生签订培养合同；

c) 根据已签订的培养合同，建立自费留学生的档案和名单，并向教育部报告，配合相关主管机关处理自费留学生接收的相关事宜；

d) 按照培养合同中的条款履行教育和培养责任；

e) 按照现行财务制度管理留学生培训经费的收支；

e) 如有必要，将自费留学生送至有预科越南语培训项目的教育机构，并直接与其签订协议；

g) 根据本规定第十五条的要求，定期向教育部报告留学生的招生结果和学业成绩；

5. 服务留学生的机构的责任

a) 负责在其管理范围内留学生的生活物质和生活事务；

b) 解决越南政府对留学生的政策待遇，并按要求定期向直接主管机关报告留学生的情况，以便汇总上报教育部；

第六章

奖励和处罚

第二十条 对留学生的奖励和违规处理

1. 在学习、研究和友好活动中表现优异的留学生，按照越南法律关于表彰奖励的规定予以奖励。

2. 违反纪律的留学生，根据违规程度，采取以下处理措施：

a 警告；

b 记过；

c) 停止学习并遣返回国；

d) 提请有关机关依照越南法律处理。

3. 本条第二款规定的纪律处分形式a和b由教育机构、留学生服务机构负责人决定。对于自费留学生，本条第二款规定的纪律处分形式c和d由教育机构、留学生服务机构负责人决定；与其他资助方协商后决定其他奖学金留学生的纪律处分；对于协定留学生，报教育部决定；

第二十一条 对教育机构和留学生服务机构的奖励和违规处理

1. 在培养、管理和服务留学生方面取得显著成绩的组织和个人，将根据有关竞赛和奖励的法律规定予以奖励。

2. 违反本规定和其他相关法律法规的行为，将根据违法行为的程度依法进行处理。