本通知对招标业务培训、继续教育及颁发从事招标活动执业证书给在公共采购和建设项目管理领域工作的个人作出详细规定。本通知自2016年7月1日起生效,取代2010年第10号通知。
适用范围
各部、相当于部级的机构、直属政府的机构、中央其他机关、各级人民政府以及与公共采购和建设项目管理领域招标活动有关的组织和个人。
要点
- 招标培训机构条件的规定
- 招标教师资格条件的规定
- 招标业务培训和继续教育课程内容
- 考核颁发从事招标活动执业证书
- 执行指导和组织实施
🌐 本文件的社会影响
- 确保公共采购和建设项目管理领域的人员质量
- 加强招标活动的透明度和竞争性
- 帮助提高国家资金使用效率
❓ 常见问题
本通知从何时起生效?
本通知自2016年7月1日起生效。
参与招标活动的个人必须从何时起持有从事招标活动执业证书?
自2018年1月1日起,直接参与编制、审查邀请关注书、预审邀请书、招标邀请书、要求书;评估关注书、预审申请书、投标书、建议书;审查邀请关注结果、预审结果、选择承包商结果的专业招标机构、企业、招标咨询单位、专业项目管理单位、集中采购单位的个人必须持有从事招标活动执业证书。
已由国家发展和改革委员会在其国家招标系统上公布信息的培训机构需要做什么?
到2016年9月1日,这些培训机构需提交更新信息的文件,并附带10份关于国家发展和改革委员会的测试题。如不满足要求,将在国家招标系统中删除其名称。
全文
通知
对招标活动的培训和继续教育作出具体规定
根据2013年11月26日第43/2013/QH13号《招标法》;
根据2014年6月26日国务院令第63号《招标投标法实施条例》关于选择承包商的若干规定;
根据政府第30号/2015/NĐ-CP,2015年3月17日关于《招标投标法》中选择投资者条款的具体规定;
根据2008年11月14日第116/2008/NĐ-CP号政府法令关于国家计划投资部职能、任务、权限和组织结构的规定;
计划投资部部长发布关于招标活动培训和继续教育的具体规定的通知。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知对根据《招标投标法》(第43/2013/QH13号决议)、《关于招标选择承包商的若干条款的实施细则》(第63/2014/NĐ-CP号法令)以及《关于招标选择投资者的若干条款的实施细则》(第30/2015/NĐ-CP号法令)的规定,在选择承包商和投资者过程中进行的招标活动培训和继续教育作出具体规定。
第二条 适用对象
本通知适用于参与或与本通知第一条所规定范围内的招标活动培训和继续教育有关的组织和个人。
第三条 招标培训和继续教育的形式
1. 本通知中规定的“基本招标培训”适用于参与招标、投资者选择活动的个人以及其他有需求的个人。完成每个培训班后,满足要求的学员将获得基本招标培训证书。承包商和投资者的个人无需具备基本招标培训证书。
2. 招标继续教育包括:
a) 招标讲师继续教育适用于希望成为招标讲师的个人。完成每个培训班后,满足要求的学员将获得招标讲师继续教育证明;
b) 招标知识继续教育适用于有需求的个人,包括专题继续教育、更新和提高招标知识和经验的继续教育,以服务于工作,服务于获取从事招标活动执业证书的考试和其他形式的招标继续教育。
第四条 招标培训和继续教育的一般要求
1. 基本招标培训班必须由在国家招标网络系统上注册的培训机构举办,并由在国家招标网络系统上注册的讲师授课。
2. 招标讲师培训班由计划投资部组织,由在国家招标网络系统上注册的讲师和相关领域的专家授课,包括法律、财务、贸易等领域。
3. 基本招标培训班和招标讲师培训班必须集中举办;确保符合本通知第七条和第十九条规定的课程内容和时间长度。
4. 每个基本招标培训班的学员人数不得超过150人;招标讲师培训班的学员人数不得超过30人。
第五条 招标培训和继续教育档案管理
1. 对于基本招标培训档案:
培训机构负责保存每个基本招标培训班档案至少五年,自培训班结束之日起算,包括:
a) 参加培训的所有学员的档案,包括:
- 学员报名表;
- 居民身份证或身份证件或护照复印件;
- 学员出勤记录表。
b) 学员考试题、答案、考试答题卡及培训机构确认的考试成绩;
c) 颁发基础招标培训证书的决定及获证学员名单;
d) 每期培训授课教师名单及培训机构与教师之间的授课合同;
e) 培训课程教材;
f) 其他相关材料。
2. 对于招标讲师培训班档案:
招标管理局,计划投资部负责保存每个招标讲师培训班档案至少五年,自培训班结束之日起算,包括:
a) 参加每个招标讲师培训班的所有学员档案,包括:
- 学员报名表;
- 居民身份证或身份证件或护照复印件;
- 学员出勤记录表。
b) 学员的测试题、答案、测试答题卡和测试结果;
c) 颁发招标讲师继续教育证明的决定及获得该证明的学员名单;
d) 每个培训班授课讲师名单及其与讲师签订的授课合同;
e) 班级教学资料;
f) 其他相关材料。
3. 对于招标执业资格考试和颁发执业证书档案:
招标管理局,计划投资部负责保存招标执业资格考试和颁发执业证书档案,包括:
a) 个人参加招标执业资格考试的申请表;
b) 考试题目、答案、考生答题卡和考生考试成绩;
c) 承认考试结果并颁发从事招标活动执业证书的决定及获得该证书的个人名单;
d) 其他相关资料。
第六条 投标资格考试、颁发和重新颁发投标执业证书以及培训讲师的费用
一、参加投标资格考试、颁发和重新颁发投标执业证书以及培训讲师费用的对象是具有参加投标资格考试、颁发和重新颁发投标执业证书或参加讲师培训需求的个人。
二、投标资格考试、颁发和重新颁发投标执业证书以及培训讲师费用的标准由国家发展和改革委员会主任根据招标管理总局的建议,在符合实际情况的基础上,确保收入与组织投标资格考试、颁发和重新颁发投标执业证书以及讲师培训所需支出之间的平衡来决定。
三、组织投标资格考试颁发投标执业证书和讲师培训课程的内容及费用标准按照现行国家规定执行。对于一些尚未由有权机关规定的特殊费用内容,但为了工作需要,负责组织投标资格考试颁发投标执业证书和讲师培训的单位负责人可以根据现行法律法规的相关规定并符合内部财务制度的规定,采用相应的费用标准。
四、不得使用国家财政资金组织投标资格考试颁发投标执业证书和讲师培训。
五、招标管理总局负责按照规定组织收取、管理和使用投标资格考试、颁发和重新颁发投标执业证书以及培训讲师的费用。
第二章
培训与发证 培训 投标基础
条 7. 培训内容 和时间长度 士官培训
一、选择承包商和投资者的基本招标培训课程内容由培训机构规定,但必须包括附件1附随本通知发布的A目和B目框架计划中规定的全部内容。
在框架计划的基础上,培训机构可以根据每个受训对象在招标工作中特有的要求调整培训内容。对于所有学员都来自偏远、贫困地区且属于特殊情况的培训班,培训机构可以调整教学材料以适应地方招标工作的特殊要求,但必须保证培训课程的时间长度符合框架计划的要求。
二、每期基本招标培训课程的最低时间长度为24学时,相当于3天(每学时为45分钟)。培训机构可以根据学员的需求增加某些领域的培训时间;对于不重要的领域,培训机构可以减少培训时间。
条 8根据培训计划和课程安排,培训机构应当按照本通知第6条的规定组织教学活动。 士官培训
根据培训计划和课程安排,培训机构应按照本通知第七条的规定进行授课。
条 9. 基础招标培训 1. 发放基础招标培训证书的条件:
学员在满足以下条件后可以获得基础招标培训证书:
a) 具备完全民事行为能力,无正在被追究刑事责任的情况;
b) 参加至少90%的培训课时。如果学员未能达到此要求但有正当理由,培训机构可以在该学员参加的上一期培训班开始之日起三个月内允许其保留已学习的课时,并继续参加同一培训机构的其他培训班;
b)参加至少90%的培训课程时间。如果学员未能满足培训课程的参与时间要求,但有正当理由,培训机构可以在学员参加的上一期培训课程的第一天起三个月内允许学员保留已学习的时间并在同一培训机构的其他课程中继续学习;
2. 最终考试:
a) 考试形式:60道选择题,在60分钟内完成;
b) 考试内容:基础招标知识以及相关法律法规;
c) 根据最终考试成绩发放基础招标培训证书:
- 成绩达到总分的95%及以上:优秀;
- 成绩达到总分的85%至95%:良好;
- 成绩达到总分的70%至85%:中等;
- 成绩达到总分的50%至70%:及格;
- 成绩低于总分的50%:不及格。
3. 在培训班结束后的七个工作日内,培训机构应向符合条件的学员颁发基础招标培训证书,格式见本通知附件2中的表1。
三、在培训课程结束后的七个工作日内,培训机构应对满足要求的学员颁发选择承包商和投资者的基本招标培训证书,具体格式见附件2附随本通知发布的第1a号和第1b号表格。
条 10. 发证在颁发基础招标培训证书后的十天内,培训机构应在国家招标系统上自行公布获得证书的学员名单,并将证书颁发决定连同学员名单一并提交给国家发展和改革委员会(通过招标管理局)汇总和跟踪。 1. 发放基础招标培训证书的条件:
自颁发基本招标培训证书之日起十日内,培训机构应在国家招标系统上自行发布获得证书的学员名单,并将颁发证书的决定连同获得证书的学员名单通过招标管理总局提交给国家发展和改革委员会汇总和跟踪。
第一条1基础招标 c在颁发基础招标培训证书后的十天内,培训机构应在国家招标系统上自行公布获得证书的学员名单,并将证书颁发决定连同学员名单一并提交给国家发展和改革委员会(通过招标管理局)汇总和跟踪。 士官培训 1. 已获得基础招标培训证书的个人在证书损坏、丢失或信息错误的情况下可申请重新发证。
一、自首次获得基本招标培训证书之日起五年内,持证人可因证书损坏、丢失或信息错误等原因向培训机构申请重新颁发证书。
二、培训机构应根据原始档案为学员重新颁发培训证书。重新颁发的证书内容应与初次颁发的一致;若因信息错误重新颁发证书,则培训机构需审查并更正初次颁发证书档案中的相关信息。培训机构对同一持证人仅可重新颁发一次证书。
第三章
执业资格证书 投标执业资格证书
1. 投标执业资格证书颁发给以下个人,当他们需要直接执行《招标投标法》第16条第2款规定的职责时:
条 12. a) 属于从事招标咨询业务的企业或单位的个人;独立从事招标咨询业务的个人;
一、投标执业证书颁发给专业招标机构、企业、从事招标咨询业务的单位、专业项目管理单位、集中采购单位以及其他希望直接参与选择承包商活动的个人,具体如下:
a)编制、审核邀请关注函、预审邀请函、招标邀请函、请求函;
b)评估关注函、预审申请函、投标申请函、提案函;审核邀请关注结果、预审邀请结果、选择承包商结果。
二、投标执业证书分为以下类型:
a)招标咨询服务执业证书;
b)工程招标、货物采购、非咨询服务执业证书。
三、使用投标执业证书:
a)持有招标咨询服务执业证书的个人可以参与直接选择提供咨询服务项目的承包商的过程;
b)持有工程招标、货物采购、非咨询服务执业证书的个人可以参与直接选择提供工程服务、货物采购、非咨询服务、货物和服务采购(PC)项目的承包商的过程。
c) 自然人获得招标代理执业证书和货物、非咨询服务招标执业证书的,可以参与所有招标项目的直接选择承包商过程,依照有关招标投标的法律规定。
4. 招标执业证书的有效期为自颁发之日起五年,在有效期届满时需重新申请或参加资格考试,如不符合重新颁发条件,则应按照本通知第十八条的规定办理。
5. 国家发展和改革委员会统一管理全国范围内的招标执业证书;负责组织资格考试,首次颁发、重新颁发、补充业务领域、收回招标执业证书。
第十三条 招标执业证书的颁发条件
符合下列全部条件的个人可以获得从事招标活动的职业资格证书:
1. 拥有基本招标培训证书;
2. 大学本科及以上学历;
3. 具备完全民事行为能力,未被追究刑事责任;
4. 至少有连续四年从事与招标活动直接相关的工作的经验,或者至少有五年从事与招标活动直接相关的工作的经验(不一定是连续的),或者已经直接参与编制、审核邀请关注书、预审邀请书、招标邀请书、要求书;评估关注书、预审申请书、投标书、建议书;审核关注结果、预审结果、选择承包商的结果,至少五个大型项目(提供非咨询服务的合同金额超过一亿元人民币;建筑安装、混合合同金额超过两亿元人民币)或十个小型项目。复杂的咨询项目可视为大型项目;简单的咨询项目可视为小型项目;
5. 通过国家发展和改革委员会组织的资格考试。
第十四条 报名参加资格考试
1. 需要参加资格考试以获取招标执业证书的个人必须提交一份完整的资格考试报名表,包括:
a) 根据本通知附件二第四号表格填写的资格考试报名表;
b) 最近六个月内拍摄的两张3x4厘米彩色照片;两张贴有邮票并写明姓名、地址以便接收考试通知、考试日程和考试结果的信封;
c) 居民身份证、公民身份卡或护照的复印件;
d) 根据本通知附件二第六号表格填写的专业工作经历申报表。该申报表须由直接主管机关、组织或行业协会的代表确认(如果个人是协会成员),或项目发起人的代表确认(如果个人参与了该项目的选择承包商活动)。签字确认的人对确认内容的真实性负责。如果个人不由直接主管机关或行业协会管理,则需要提供证明其参与招标活动经验的文件;
đ) 根据本通知附件二第七号表格签署的招标职业道德和行为准则承诺书;
e) 学历证书、相关证书(大学及以上学历证书、基本招标证书)的复印件,并经公证;
2. 在收到资格考试报名表后的五个工作日内,国家发展和改革委员会将书面通知申请人补充或澄清材料,如果报名表不完整、不清楚或不符合要求。
条 15. 组织考试
1. 国家计划与投资部指派招标管理总局组织考试,确保及时满足颁发招标执业证书的需求,并负责以下工作:
a) 成立考试委员会,组织各期考试。该委员会在组织考试及相关活动中可使用招标管理总局的公章与相关组织和个人进行交易;
b) 制定并发布考试规则,并在考试前至少15天在国家招标系统上公布;
c) 组织建立题库以供从事招标活动执业证书考核使用;
d) 决定从事招标活动执业证书考核的结果;决定颁发、重新颁发和收回从事招标活动执业证书;
d) 完成其他相关任务。
3. 预计考试时间及复习大纲将在国家招标系统上至少提前30天公布。
4. 报名号、考试时间、地点、考试费用及其他相关信息将在国家招标系统上至少提前10天公布。
条 16. 考试形式和内容
1. 考试形式:笔试时间为180分钟,选择题考试时间为60分钟。
2. 考题内容包括:
a) 检测关于民法、刑法、商法以及与招标活动相关的法律法规知识的问题;
b) 关于招标法律规定的考核问题;
c) 关于处理招标情况的知识和案例分析的考核问题;
d) 关于所申请从事招标活动执业证书领域的专业知识的考核问题。
条17. 颁发从事招标活动执业证书
1. 自公布考试结果或复审结果之日起15日内,符合本通则第13条规定的个人将根据本通则附录2中的第2号表格获得招标执业证书。
2. 招标执业证书通过邮政寄送给考生;若考生直接到国家计划与投资部领取证书,则需出示身份证明文件并在领取招标执业证书名单上签字确认。
条 18. 再次颁发招标执业证书
一、在下列情形下,可以重新颁发招标执业证书:
a) 已颁发但仍在有效期内的证书因损坏、丢失或信息错误需要重新颁发;
(二)已颁发的证书有效期届满,且申请重新颁发证书的个人符合以下条件之一:
- 在先前颁发的证书有效期内,个人直接参与了至少5个大型项目或10个小型项目的邀请书、资格预审文件、招标文件、要求文件的编制和审查;对投标意向书、资格预审申请书、投标书、建议书进行评估;对投标意向书、资格预审申请书、投标书的结果进行审查;选择了至少5个大型项目或10个小型项目的承包商。复杂的咨询服务项目被视为大型项目;简单的咨询服务项目被视为小型项目;
- 在先前颁发的证书有效期内,个人直接参与了至少10个基本招标培训课程的教学,或参加了招标教师培训班的教学,或参与了招标法规文本建设的编辑小组或起草小组。
(三)证书到期收回,由有权机关作出决定。
2. 再次申请招标执业证书的文件包括:
a) 根据本通则附录2中的第5号表格提交再次申请招标执业证书的申请表;
b) 直接参与编制和审查邀请书、资格预审文件、招标文件、要求文件;评估投标意向书、资格预审申请书、投标书、建议书;审查投标意向书、资格预审申请书、投标书的结果;选择承包商;制定招标法规文本;在证书有效期内进行招标教学的相关活动清单。
第四章 实施细则
培训、培训人员 和颁发证书 接受培训
教师 招标
条 19. 培训内容 及培训时长
1. 招标教师培训框架课程的内容规定在本通则附录1的C部分中。
2. 每个招标教师培训班的时长至少为40学时(相当于5天),每学时为45分钟。
条 20. 自然人 培训教师
1. 有需求参加招标教师培训的个人应向国家计划与投资部提交注册文件,以便汇总、制定计划并组织实施培训。
2. 国家计划与投资部指派招标管理总局制定计划并组织实施培训和颁发招标教师培训证书。
条 21. 结业考核 和颁发招标教师培训证书
1. 学员参加培训总时长的至少90%,可以参加结业考核。
2. 检查形式:
a) 笔试,最长180分钟;
b) 问答,最长30分钟;
c) 示范授课,最少30分钟。
三、检验内容:
a) 检测关于民法、刑法、商法以及与招标活动相关的法律法规知识;
b) 检测关于越南招标法律法规和国际惯例的知识;
c) 检测处理招标过程中情况的能力。
4. 学员在满足以下条件后可以获得招标教师培训证书:
b) 参加至少90%的培训课时。如果学员未能达到此要求但有正当理由,培训机构可以在该学员参加的上一期培训班开始之日起三个月内允许其保留已学习的课时,并继续参加同一培训机构的其他培训班;
b) 平均分达到总分的80%,且任何一门课的成绩不低于该门课满分的70%视为“合格”。
5. 自培训结束之日起7个工作日内,招标管理总局,国家计划与投资部负责向符合条件的学员颁发招标教师培训证书,格式见本通则附录2中的第3号表格。
第五章
认定教师 和招标培训机构
条 22. 招标教师注册申请材料
招标教师注册申请材料包括:
1. 根据本通则附录2中的第8号表格提交的注册申请表;
2. 按照本通则附录2中的第9号表格填写的科研简历;
3. 最近6个月内拍摄的2张3x4厘米彩色照片;
4. 大学毕业证复印件;
5. 硕士、博士和其他相关文凭、证书复印件(如有);
6. 居民身份证或身份证件或护照复印件;
7. 招标教师培训证书复印件;
8. 招标执业证书复印件;
9.证明从事招标领域工作年限的文件。
条 23第二节 认定招标讲师的条件
符合下列条件的个人,可以被认定为招标讲师,并在国家招标系统上公布讲师信息:
1. 按照本通知第二十二条的规定提交讲师注册申请表;
2. 具有法学、工程技术或经济学专业本科及以上学历;
3. 至少具有连续五年从事与招标活动直接相关工作的经验,或者累计至少六年从事与招标活动直接相关的工作但不连续;
4. 拥有招标讲师培训证书;
5. 拥有从事招标咨询、施工、货物和服务招标业务的职业资格证书。
条 24第三节 招标培训机构的注册申请材料
招标培训机构的注册申请材料包括:
1. 按照本通知附件2表格10填写的招标培训机构注册申请书;
2. 按照本通知附件2表格11填写的招标培训机构注册信息表;
3. 证明符合本通知第二十五条规定的条件的文件。
条 25第四节 认定培训机构的条件 招标
组织机构被认定为招标培训机构,可以在国家招标系统上公布培训机构信息,需满足以下条件:
1. 持有营业执照或对于没有营业执照的组织机构,持有成立决定书,其中包含根据现行法律规定开展招标培训和培养业务的行业;
2. 与国家招标系统上的招标讲师签订授课合同;
3. 拥有符合要求的教学场所、教学设备和设施;
4. 拥有符合框架课程规定(见本通知第七条)的教学资料;
5. 至少拥有10套选择题试卷,每套试卷包含60道题目并附有答案。试卷和答案必须符合现行招标法律法规和框架课程的要求。
条 26. 注册招标讲师和培训机构
1. 注册招标讲师:
个人申请成为招标讲师,应按照本通知第二十二条的规定准备两份申请材料,提交至国家发展和改革委员会进行审核,认定为招标讲师并在国家招标系统上公布讲师信息,同时将个人简历以Word格式发送至[email protected]。
2. 注册招标培训机构:
机构申请成为招标培训机构,应按照本通知第二十四条的规定准备两份申请材料,提交至国家发展和改革委员会进行审核,认定为招标培训机构并在国家招标系统上公布培训机构信息,同时将培训机构注册信息表以Word格式发送至[email protected]。
条 27. 审核, 认定 和删除 讲师,培训机构 招标 在国家招标系统上
1. 审查委员会:
a) 国家发展和改革委员会委托招标管理总局成立评审委员会,对招标讲师和培训机构的注册申请材料进行评审。评审委员会在评审过程中可以使用招标管理总局的公章与相关组织和个人进行交易,在国家招标系统上进行讲师和培训机构的认定和删除操作以及相关的其他活动;
b) 评审委员会应在收到完整申请材料之日起十个工作日内完成对招标讲师和培训机构注册申请材料的评审工作,依据本通知第二十二条和第二十四条的规定;
2. 自收到评审委员会的评审报告之日起五个工作日内,招标管理总局负责:
a) 如果申请讲师的个人符合本通知第二十三条的规定,则发布认定讲师的决定;
b) 如果申请培训机构的组织符合本通知第二十五条的规定,则发布认定培训机构的决定;
c) 将未被认定的原因告知申请讲师的个人和申请培训机构的组织,如果他们的申请材料不符合本通知第二十二条和第二十四条的规定;
d) 在发布讲师和培训机构认定决定之日起七个工作日内,在国家招标系统上公布讲师和培训机构的信息;
3. 删除国家招标系统上的讲师和培训机构名称:
a) 自发现讲师或培训机构违反规定并导致其从国家招标系统上删除之日起七个工作日内,招标管理总局发布删除讲师或培训机构的决定;
b) 自发布讲师或培训机构删除决定之日起三个工作日内,招标管理总局负责在国家招标系统上公布该决定,并向被删除的讲师或培训机构发出通知;
c) 被从国家招标系统上删除的讲师或培训机构不得继续申请认定为讲师或培训机构。
第五章I
各方责任及违规处理
在招标培训活动中
条 28. 国家发展改革委的责任
1. 国家发展和改革委员会委托招标管理总局负责:
a) 建立、管理和公开国家招标系统上关于讲师、培训机构、获得基本招标培训证书和个人、职业资格证书持有人的信息;
b) 存储培训机构注册申请材料、讲师注册申请材料、考试注册申请材料和职业资格证书发放申请材料,按相关规定执行;
c) 制定并发布符合国内法律法规和国际惯例的招标培训教材,以全面提供招标工作人员及讲师的知识和技能;
执行其他相关任务,确保满足国家管理招标培训工作的要求;
2. 统一管理招标培训活动。负责或与各计划投资局或其他部、行业合作,监督、检查和处理违反招标培训活动的行为;
第二十九条 招标培训机构的责任
1. 只有在满足本通知规定的条件时,方可组织招标培训和进修班;
2. 根据本通知附录1中的A目和B目规定的基本框架,制定教学材料和考试题库;
3. 与国家招标网络系统中列出的招标讲师签订授课合同,进行招标培训和进修班;
4. 按照本通知第四条规定,组织基本招标培训课程;
5. 根据本通知第十条规定,在网上公布获得基本招标培训证书的学生名单;
6. 每年12月31日前,将当年的招标培训和进修活动书面报告提交至国家计划投资部。报告内容按照本通知附录2中的第12号表格执行,并同时以Word格式发送到[email protected]邮箱。
第三十条 招标讲师的责任
一、按照本通知附件1规定的框架课程进行教学。
二、定期更新关于招标的法律知识、机制和政策以及相关的其他法律知识。
3. 每年12月31日前,将当年的招标授课活动书面报告提交至国家计划投资部。报告内容按照本通知附录2中的第13号表格执行,并同时以Word格式发送到[email protected]邮箱。
第三十一条 获得招标执业资格证书个人的责任
1. 按照招标执业资格证书上注明的专业领域从事执业活动;
2. 在有新政策的情况下,更新专业知识、机制和相关政策法规;
3. 在从事招标执业活动中遵守招标法律法规及其他相关法律法规的规定;
4. 当政府管理部门和其他有权机关要求时,报告其从事招标执业活动的情况;
第三十二条 获得基本招标培训证书个人的责任
1. 在有新政策的情况下,更新知识、机制和法律法规政策。
2. 在从事招标活动中遵守招标法律法规及其他相关法律法规的规定;
条 33. 违反招标培训和进修规定
1. 对于招标培训机构:
招标培训机构有下列行为之一的,视为违反招标培训和进修规定:
a) 在申请成为招标培训机构时,不真实地申报信息;
b) 不使用国家招标网络系统中列出的招标讲师进行基本招标培训课程的教学;
c) 不根据本通知规定的基本框架进行基本招标培训;
d) 基本招标培训未达到规定的最低时间要求;
đ) 向未参加基本招标培训课程或虽参加但未满足本通知第九条第一款规定条件的个人颁发证书;
e) 不真实地确认招标讲师的信息;
g) 不按规定保存自己组织的招标培训和进修课程档案(见本通知第五条);
h) 不按年度定期或应国家计划投资部要求及时报告每期基本招标培训课程的结果或突发情况下的培训和进修活动情况;
i) 在办公地址变更后60天内,未书面通知国家计划投资部新的办公地址(如有);
2. 对于招标讲师:
招标讲师有下列行为之一的,视为违反招标培训和进修规定:
a) 在申请成为招标讲师时,不真实地申报信息;
b) 不根据本通知规定的基本框架进行教学;
c) 不按年度定期或应国家计划投资部要求及时报告自己的授课情况;
3. 对于获得招标执业资格证书的个人:
获得招标执业资格证书的个人有下列行为之一的,视为违反招标培训和进修规定:
a) 在申请获得招标执业资格证书时,不真实地申报信息;
b) 未按招标执业资格证书上注明的内容从事执业活动;
c) 自行涂改、修改招标执业资格证书;
d) 出借、出租或让他人使用自己的证书从事招标执业活动;
đ) 在从事招标执业活动中不遵守招标法律法规及其他相关法律法规的规定;
4. 对于获得基本招标培训证书的个人:
获得基本招标培训证书的个人有下列行为之一的,视为违反招标培训和进修规定:
a) 使用非国家招标网络系统中登记的培训机构或虽由该系统登记的培训机构颁发但未满足本通知第九条第一款规定条件的基本招标培训证书;
b) 出借、出租或让他人使用自己的证书参与招标专家小组;
c) 在从事招标活动中不遵守招标法律法规及其他相关法律法规的规定;
条 34处理违反招标培训和进修规定的形式 关于招标培训和进修的规定
1. 对于招标培训机构:
a) 组织登记招标培训机构不得认定为招标培训机构的期限为两年,对于违反本通知第33条第1款第a项规定的行为;
b) 对于违反本通知第33条第1款第a、b、c、d、đ、e和g项规定的行为之一,从国家招标系统中删除招标培训机构的名称;
c) 对于违反本通知第33条第1款第h、i项规定的行为,对招标培训机构进行警告。如果招标培训机构被两次警告,则从国家招标系统中删除其名称。
2. 对于招标讲师:
a) 个人登记的招标讲师不得认定为招标讲师的期限为两年,对于违反本通知第33条第2款第a项规定的行为;
b) 对于违反本通知第33条第2款第a、b项规定的行为之一,从国家招标系统中删除招标讲师的名称;
c) 对于违反本通知第33条第2款第c项规定的行为,对招标讲师进行警告。如果招标讲师被两次警告,则从国家招标系统中删除其名称。
3. 对于获得招标执业资格证书的个人:
a) 对于违反本通知第33条第3款第a项规定的行为,不予颁发从事招标活动资格证书的期限为两年;
b) 对于违反本通知第33条第3款第a、b项规定的行为之一,收回从事招标活动资格证书的期限为两年;
c) 对于违反本通知第33条第3款第c、d和đ项规定的行为之一,收回从事招标活动资格证书的期限为三年。
4. 对于获得基本招标培训证书的个人:
a) 对于违反本通知第33条第4款第a项规定的行为,收回基本招标培训证书;
b) 对于违反本通知第33条第4款第b、c项规定的行为之一,收回基本招标培训证书。在这种情况下,该个人在被收回已颁发证书之日起两年内不得再次获得基本招标培训证书。
5. 除本条第1、2、3和4款规定的处理违规行为的形式外,违反招标法律法规的组织和个人还应按照第63/2014/NĐ-CP号法令第121条规定的形式进行处理,并在国家招标系统上公布。, 招标日报。
第七章
实施条款
条 35. 执行指南
1. 对于已经由国家发展改革委在国家招标系统上发布信息的招标培训机构:
a) 在2016年9月1日前向国家发展改革委提交更新信息的申请材料,包括10套符合第25条第5款规定的测试题;
b) 到2016年9月1日(以邮戳或公文送达日期为准),如果国家发展改革委未收到招标培训机构的信息更新申请材料,或者提供的测试题不符合法律规定,则该招标培训机构将从国家招标系统中删除其名称。
2. 已经由国家发展改革委在国家招标系统上发布信息的招标讲师,如果满足以下条件之一,将继续在其上发布信息:
a) 自2014年1月1日至本通知生效之日止,在起草或编辑制定招标相关法规(包括第61/2005/QH11号法律、第111/2006/NĐ-CP号法令、第58/2008/NĐ-CP号法令、第85/2009/NĐ-CP号法令、第43/2013/QH13号法律、第63/2014/NĐ-CP号法令)的委员会或小组中任职,并在此期间直接教授至少5个招标业务培训课程,根据2010年5月13日第10/2010/TT-BKH号通知的规定;
b) 自2014年1月1日至本通知生效之日止,直接教授至少30个招标业务培训课程,根据2010年5月13日第10/2010/TT-BKH号通知的规定。
3. 已经在国家招标系统上发布信息的讲师有责任提交讲师信息更新申请材料,包括:与当前在国家招标系统上发布的信息相比有所变更的信息以及证明符合本条第2款规定的文件。
到2016年9月1日(以邮戳或公文送达日期为准),如果国家发展改革委未收到讲师的信息更新申请材料,或者讲师不符合本条第2款的规定,则该讲师将从国家招标系统中删除其名称。
4. 如果讲师继续在国家招标系统上发布信息,无需具备招标讲师培训证书,并且可以在向国家发展改革委提交申请后获得招标咨询、施工、货物和服务采购等领域的执业资格证书。申请材料包括:
a) 根据本通知附件2中附表4b格式提交的申请执业资格证书的申请书;
b) 近六个月拍摄的两张3x4厘米彩色照片;
c) 居民身份证、公民身份卡或护照的复印件。
5. 根据2010年5月13日第10/2010/TT-BKH号通知关于招标业务培训的规定,由已经在国家招标系统上发布信息的培训机构颁发的招标业务培训证书仍然有效,并且等同于本通知规定的初级招标培训证书。
6. 组织考试并颁发从事招标活动资格证书的工作自2017年1月1日起开始实施。
7. 自2018年1月1日起,个人直接参与编制、审核资格预审文件、招标邀请书、投标邀请书、询价文件;评估资格预审申请、初步资格预审申请、投标申请、建议书;审核资格预审结果、初步资格预审结果、选择承包商的结果的专业招标机构、企业、招标顾问单位、专业项目管理单位、集中采购单位的人员必须持有招标执业证书。
条 36组织实施
1. 本通知自2016年7月1日起生效,并取代2010年5月13日由国家计划投资部发布的关于招标业务培训和继续教育的通知第10/2010/TT-BKH号。
2. 各部委、相当于部委的机构、中央其他机关、各级人民委员会及相关组织和个人负责执行本通知。在执行过程中如遇问题,请各部委、相当于部委的机构、中央其他机关、各级人民委员会及相关组织和个人将意见提交国家计划投资部及时指导。/。
原始文件(PDF)
关系图
点击文件即可打开。红色边框=改变效力的关系。
译本
本文件提供以下语言版本: