通知第03/2017/TT-BTNMT号关于从越南环境基金以优惠利率贷款和提供投资后利息支持的指导

通知

关于从越南环境基金以优惠利率贷款和提供投资后利息支持的指导

来自越南环境基金 

根据二零一四年六月二十三日颁布的《环境保护法》；

根据2013年3月4日政府第21/2013/NĐ-CP号法令，关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构；

根据政府2015年第19号法令关于《环境保护法》若干条款的具体实施规定；

根据国务院总理于二零一四年十二月二十六日发布的第78/2014/决定号关于越南环境基金组织和活动的规定；

按照财务司司长和法制司司长的建议；

环境部部长发布本通知关于从越南环境基金以优惠利率贷款和提供投资后利息支持的指导.

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了从越南环境基金（以下简称“环境基金”）以优惠利率贷款和提供投资后利息支持的相关事宜。

第二条 适用对象

第一条 根据政府于二零一五年二月十四日发布的第19/2015/法令号关于《环境保护法》若干条款实施细则的规定，第42条第一款规定的项目投资者。

第二条 环境基金以及在从环境基金贷款和投资后利息支持活动中相关的组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，以下术语定义如下：

一、投资者是指拥有资金或被直接分配管理并使用资金实施环境保护项目的组织或个人。

二、优惠利率贷款是指通过环境基金提供的国家财政支持形式，允许投资者以优惠利率借款用于实施越南境内的环境保护项目。

三、投资后利息支持（贷款利息支持）是指通过环境基金提供的非偿还性财政支持形式，为已使用银行贷款实施环境保护项目的投资者提供部分利息支持。

四、贷款期限是指从投资者首次收到贷款到根据环保投资项目信贷合同约定的全部贷款本金还清的时间段。

五、还款期是指在贷款期限内双方约定的每个时间段，在该时间段结束时投资者必须向环境基金偿还部分或全部本金及利息。

六、宽限期是指从首次提款到项目开始偿还本金的时间段，该时间段与项目建设时间相适应。在宽限期内，投资者无需偿还本金但需支付利息。

七、逾期债务是指投资者未能在约定的还款期内偿还的部分或全部本金和/或利息。

八、调整还款期是指环境基金和投资者就之前在环保投资项目信贷合同中规定的还款期进行变更的协议。

九、延长贷款是指环境基金同意将原定贷款期限之外的一段时间作为偿还本金和/或利息的额外时间。

十、呆账是指环境基金暂不收回投资者的欠款，并且在此期间不计算贷款产生的利息。

十一、核销（本金、利息）是指环境基金不再收取投资者尚未偿还的部分或全部本金和/或利息。

十二、风险准备金是指环境基金从费用中提取的资金，用于防范因借款人未按承诺履行还款义务而可能造成的损失。风险准备金包括具体准备金和一般准备金。

条4. 借款优惠利率及投资后利息补贴原则

1. 按照信贷投资环境保护合同约定的目的使用借款资金。

2. 按照信贷投资环境保护合同约定的期限和条件全额偿还借款。

3. 投资主体只能对一个项目在投资期内获得一次借款投资的利息补贴（不包括逾期债务），且该补贴金额不得超过经有权机关批准的该项目总投资额。

条5. 贷款、还款及投资后利息补贴货币

优惠利率贷款、还款及投资后利息补贴的货币为越南盾。

第二章

优惠利率贷款

条6. 借款额度及借款用途

1. 实施环境保护投资项目的投资主体可按照第19/2015/NĐ-CP号法令第42条第1款的规定享受最高优惠利率借款。

2. 对于单个项目，借款额度不超过环境基金实际注册资本的5%。

3. 对于单个投资主体，借款额度不超过环境基金实际注册资本的10%，但委托或授权政府、组织和个人的资金除外。

4. 借款资金用于项目的各个部分和工作，优先用于建设安装、设备和技术投资。

条7. 抵押、质押或担保财产价值的贷款比例

环境基金根据抵押、质押或担保财产的价值确定贷款金额。贷款金额最多为抵押、质押和担保财产价值的70%，并记录在信贷投资环境保护合同中。如果投资主体通过银行担保来保证贷款，则贷款金额最多为担保价值的100%。

条8. 借款期限及宽限期

1. 借款期限基于资金回收能力，与生产周期和投资主体的偿债能力相适应，但最长不超过10年，且不超过企业的运营时间。

2. 宽限期对于单个项目最长为两年。

条9. 利率

1. 借款利率由环境基金规定，但不得超过国家发展信贷利率的50%，该利率由有权机关在贷款时公布。

2. 对于单个项目，借款利率在签订信贷投资环境保护合同时确定，并在整个借款期间保持不变。

3. 过期未还本金和利息的利率为信贷投资环境保护合同中规定的正常借款利率的150%。

第十条 贷款担保

1. 环境基金按照国家银行的规定采取措施确保贷款。

2. 一笔贷款可以由多种资产担保。

条11. 借款申请材料

1. 法律文件

a) 根据本通知附表1填写的一份借款申请书原件；

b) 营业执照或投资许可证复印件一份；

c) 法定代表人和财务负责人的任命决定及身份证明复印件一份；

d) 组织活动章程复印件一份（如有）；

e) 成立决定复印件一份（如有）；

e) 其他相关文件（如有）。

2. 财务文件

a) 最近三年的财务报表复印件一份。对于借款金额达到五亿越南盾以上的项目，要求财务报表必须经过审计；

b) 一份与借款期限相对应的投资主体生产经营计划原件；

c) 其他相关文件（如有）。

3. 项目文件

a) 根据第19/2015/NĐ-CP号法令第42条第1款a项规定编制的一份环境保护项目计划书原件；

b) 经公证的环境影响评估报告或环境保护计划或详细环境保护方案或简单环境保护方案的批准决定复印件；

c) 总投资额批准决定原件一份；

d) 建设许可证复印件一份（如有）；

e) 与项目相关的其他文件复印件（如有）。

4. 贷款担保文件

a) 与抵押财产相关的文件及清单（证明所有权、使用权等）；

b) 在第三方提供担保的情况下，由担保方出具的确认函。

第12条 接收和处理贷款申请文件

1. 投资项目负责人根据本通知第11条的规定提交一份完整的申请文件，可以直接提交或通过邮政服务或在线公共服务（如有）提交给BVMVN基金。

2. 基金BVMVN在接收贷款申请文件后立即检查文件的完整性。在收到文件后的7个工作日内，基金BVMVN向投资方通报贷款申请文件的检查结果。

第13条 审查贷款申请文件

BVMVN基金自收到完整且合法的申请文件之日起，在40个工作日内组织审查贷款申请文件。对于复杂的投资项目，审查时间可延长至最多55个工作日。

1. 审查项目申请文件

a) 检查并评估项目文件和投资方文件内容及数据的完整性、合法性、准确性；

b) 检查项目是否按照法律规定完成了所有必要的投资手续；

c) 评价与项目相关的各种文件的发布程序和权限是否符合规定。

2. 审查投资方能力

a) 投资方组织生产和经营以及管理项目的经验和能力；

b) 投资方偿还贷款承诺期限内的财务能力和偿债能力；

c) 投资方在信贷关系中的信誉，包括与其他贷款机构的关系。

3. 审查财务方案和还贷计划

a) 评估项目投入要素和产出产品的市场情况；

b) 分析和评估计算项目经济效益的条件；

c) 投资地点、规模、设计生产能力、技术设备和投资形式；

d) 总投资额、资金使用进度和影响总投资的因素；

e) 参与项目投资的资金来源的可行性；

f) 投资方参与项目的自有资本，最低比例为20%；

g) 项目的财务收支情况。

4. 审查其他可能影响投资实施、管理和运营的相关因素。

5. 审查项目效益指标和还贷计划

a) 关于项目主要经济财务效益指标（净现值NPV、内部收益率IRR、有折旧的回收期）；

b) 回收投资的能力；

c) 还贷能力和计划：可用于还贷的资金与每笔贷款要求相匹配，还贷计划的可行性；

d) 评估项目的紧迫性、经济效益和社会环境效益。

6. 分析影响计算方案可行性的风险因素。

7. 审查投资方是否按法律规定和其他相关法律的要求履行了贷款担保义务。

8. 实地考察项目实施地点

a) 将贷款申请文件与原始文件进行核对；

b) 讨论与贷款申请文件有关的问题；

c) 审查项目实施地点的适宜性。

9. 根据全面审查的结果，BVMVN基金在不超过10个工作日内作出贷款决定，并书面通知投资方。对于拒绝贷款的情况，BVMVN基金应书面通知投资方并说明理由，同时将情况报告自然资源部。

第十四条 环境保护投资项目信贷合同

环境保护投资项目信贷合同由环境保护基金与项目投资者签订。信贷合同的内容必须体现各方的权利和义务以及各方协商一致的其他承诺，并符合法律规定。

第十五条 预付款资金拨付

一、资金拨付应按照已签署的环境保护投资项目信贷合同中的约定进行，符合项目的进度和投资者的资金使用需求。投资者可以直接或通过邮政服务或在线公共服务（如有）向环境保护基金提交格式为02的通知书及根据本条第四款和第五款规定的相关文件，以申请预付款资金拨付。

二、投资者可以在以下情况下获得预付款资金：

（一）项目实施招标（或指定招标），根据投资者与承包商之间已签署的合同；

（二）采购设备和技术（包括进口设备和国内采购设备）。

三、预付款资金的最大比例规定如下：

（一）对于施工建设合同：借款金额的20%；

（二）对于供应技术设备合同、设计和施工建设合同（EPC）；设计和供应技术设备合同（EP）；供应技术设备和施工建设合同（PC）；设计-供应技术设备和施工建设合同（EPC）；交钥匙合同和其他类型的建设合同：借款金额的10%；

（三）对于采购设备：预付款金额是投资者根据经济合同需支付给设备供应商和运输单位（如有）的款项，但最高不超过借款金额的30%。

四、对于实施招标（或指定招标）的项目，资金预付款拨付所需文件如下：

（一）一份政府主管部门批准的招标结果（或指定招标结果）的副本；

（二）一份投资者与承包商之间的经济合同副本；

（三）一份承包商提供的履约保函副本。

五、对于采购设备（包括进口设备和国内采购设备），资金预付款拨付所需文件如下：

（一）一份投资者与设备供应商或制造商之间的经济合同副本；

（二）一份现行规定要求的合同批准文件副本（如有）；

（三）一份投资者的进出口许可证副本（如投资者直接进口）；

（四）一份委托进口合同和委托进口单位的进出口许可证副本（如委托进口）；

（五）一份进口单位银行出具的设备预付款保函副本（如借款用于预付设备款）。

第十六条 结算资金拨付

资金拨付应按照已签署的环境保护投资项目信贷合同中的约定进行，符合项目的进度和投资者的资金使用需求。投资者可以直接或通过邮政服务或在线公共服务（如有）向环境保护基金提交格式为03的通知书及根据本条第一款、第二款和第三款规定的相关文件，以申请结算资金拨付。

一、工程安装量结算资金拨付所需文件如下：

（一）一份政府主管部门合法的指定招标决定副本（如有）；

（二）一份招标结果、中标预算和投标合同调整记录的批准文件副本（如有）；

（三）一份详细工程项目预算副本；

（四）一份设计和预算批准文件副本；

（五）一份投资者与承包商之间的经济合同副本；

（六）一份完工工程安装量验收记录副本及其价值计算副本；

（七）一份财务发票副本；

（八）一份符合法律规定的其他有效支付凭证副本；

（九）超出投标价格的额外工作量须有一份补充投标结果批准文件副本（如额外工作量进行了招标）或经批准的补充预算（如额外工作量进行了指定招标）。

二、设备量结算资金拨付所需文件如下：

（一）一份政府主管部门合法的指定招标决定副本（如有）；

（二）一份招标结果和中标预算及投标合同调整记录的批准文件副本（如有）；

（三）一份投资者与设备供应商之间的经济合同副本；

（四）一份国内采购设备的财务发票副本；

（五）一份进口设备的全套进口凭证副本，包括：进口合同、商业发票、运输单据、保险文件、包装证明、质量证书、原产地证书和进口报关单、税单或委托进口单位的出库单；

（六）一份入库单或完工设备安装量验收记录副本；

（七）一份附有原件供核对的相关费用凭证副本（运输费、保管费、保险费、税费、仓储费等）；

（八）一份符合法律规定的其他有效支付凭证副本。

三、咨询工作量结算资金拨付所需文件如下：

（一）一份投资者与顾问之间的咨询服务合同副本；

（二）一份完工咨询工作量验收记录原件；

（三）一份符合现行法律规定的咨询服务支付凭证副本。

条17. 资金拨付过程

1. 自收到项目业主按照本通知第15条、第16条规定的全部文件之日起，最迟不超过30个工作日，环保基金有责任检查并实施资金拨付给项目业主。

2. 每次接受贷款时，项目业主必须签署借据和还款承诺书。借据仅有一份原件存放在环保基金处。

3. 对于涉及外资的项目或国际招标的合同，在资助方与越南政府之间签订的协议中规定了单独支付条款的，则按已签订的协议执行。

条18. 收取债务

1. 项目业主可以提前向环保基金偿还贷款。

2. 对于逾期未还的本金，如果环保基金没有批准重新安排还款期限，将把逾期本金转移为逾期债务，并通知项目业主。通知内容包括逾期本金金额、转移日期以及对逾期债务适用的利率。

3. 环保基金和项目业主应协商确定本金和利息的回收顺序。对于逾期贷款，环保基金将首先回收本金，然后是逾期利息。

4. 环保基金有权根据法律规定处理抵押物以收回债务。

条19. 债务分类

每季度，环保基金应按照中国人民银行的规定进行债务分类。

条20. 提取准备金

1. 准备金是指基于具体债务分类提取的资金，用于预防可能发生的损失。

每个项目业主的具体准备金数额按以下公式计算：

R = max {0, (A - C)} x r

其中：

R：具体提取准备金金额

A：贷款价值

C：抵押品价值（扣除抵押品价值）

r：针对该笔债务提取的具体准备金比率，以处理信贷风险。

2. 对于不同类型的债务，具体准备金比率(r)如下：

a) 第1组：0%；

b) 第2组：5%；

c) 第3组：20%；

d) 第4组：50%；

e) 第5组：100%。

3. 计算具体准备金(R)时，用于扣除的抵押品必须满足以下条件：

a) 当项目业主未能履行其承诺义务时，环保基金有权依法处置抵押品；

b) 抵押品必须符合法律规定的所有条件；

c) 根据本条第5款c项规定，价值在200亿越南盾以上的抵押品必须由具有评估职能的机构依法评估；

如果具有评估职能的机构无法评估或没有此类机构评估本条规定的抵押品，环保基金应依法进行评估，以确定可用于扣除的具体准备金金额。如果抵押品不符合本条a、b、c、d项规定的条件，则抵押品的扣除价值视为零。

4. 抵押品的扣除价值等于抵押品价值乘以其类型对应的扣除率，该扣除率由环保基金根据评估处置抵押品的可能性确定，但不得超过法定的最大扣除率。

环保基金将根据评估处置抵押品的可能性确定每种抵押品类型的扣除率，但不得超过法定的最大扣除率。

5. 抵押品的价值确定如下：

a) 商业银行担保书中的担保金额；

b) 在证券交易所上市的政府债券。证券交易所收盘前一日或最近一日的具体参考价格（如无收盘前一日的价格）；

c) 在证券交易所上市的企业发行的证券。证券交易所收盘前一日或最近一日的具体参考价格（如无收盘前一日的价格）；

未在证券交易所上市的证券和其他企业（包括金融机构）发行的有价证券：按面值计算；

d) 动产、不动产及其他抵押品：由具有评估职能的机构依法评估，或按环保基金的规定评估。如无评估文件，则抵押品价值视为零；

đ) 融资租赁资产（融资租赁合同下的资产价值减去应付租金）：截至提取准备金日剩余租金或由具有评估职能的机构依法评估的价值；

6. 最大扣除率

a) 金条（不包括本款i项规定的金条）、外币存款：95%；

b) 政府债券、可转让工具、其他金融机构发行的有价证券；银行存款单、存款证、票据、期票由金融机构、外国银行分行发行的，按以下规定：

剩余期限不足一年：95%；

剩余期限一年至五年：85%；

剩余期限超过五年：80%；

c) 其他金融机构发行并在证券交易所上市的证券：70%；

d) 商业银行担保：70%；

đ) 其他企业发行并在证券交易所上市的证券：65%；

e) 尚未在证券交易所上市的股票和有价证券，除本款第c项规定外，由已登记在证券交易所上市的金融机构发行的：50%；

尚未在证券交易所上市的股票和有价证券，除本款第c项规定外，由未登记在证券交易所上市的金融机构发行的：30%；

g) 尚未在证券交易所上市的股票和有价证券，由已登记在证券交易所上市的企业发行的：30%；

尚未在证券交易所上市的股票和有价证券，由未登记在证券交易所上市的企业发行的：10%；

房地产：50%；

不具公开报价的金条、其他黄金及其它种类的担保资产：30%；

第七条 一般准备金是指为应对在分类贷款和提取特定准备金过程中尚未确定的损失，以及在环境基金遇到财务困难时，因贷款质量下降而设立的资金。

第八条 一般准备金应按本条第二款规定的第1至第4类贷款余额的0.5%确定。

a) 如果上季度的具体准备金和一般准备金余额小于本季度应提取的具体准备金和一般准备金金额，则环境基金需补充差额部分；

b) 如果上季度的具体准备金和一般准备金余额大于本季度应提取的具体准备金和一般准备金金额，则环境基金需退还超额部分。

第二十一章 风险处理

第一条 风险处理措施

当项目投资者无法按照环境信贷合同的规定偿还本金和利息时，环境基金将采取包括调整还款期限、延长贷款、冻结债务和免除债务等措施。

a) 调整还款期限：如果项目投资者在贷款协议约定的期限内无法按时偿还本金或利息，但环境基金评估认为其在未来期限内有能力偿还，则可考虑调整还款期限；

b) 延长贷款期限：如果项目投资者在贷款协议约定的期限内无法全额偿还本金或利息，但环境基金评估认为其在一定时期后仍能偿还，则可考虑延长贷款期限。在此期间，借款人仍需支付贷款利息。最长延期时间不得超过原贷款期限的一半；

c) 冻结债务：当项目投资者满足以下条件时，可以考虑冻结债务：

由于自然灾害、战争、火灾、疾病等原因导致直接损害借款人的资金或财产；或者国家政策变化直接影响到借款人的生产或经营活动（如原材料供应中断、禁止生产或销售某种商品）。债务冻结期最长为三年，自借款人遭遇风险之日起计算；

在债务冻结期结束后，如果借款人仍然面临困难且无力偿还债务，经有权机关批准，可以继续冻结债务，但最长不超过前一次冻结期的时间；

d) 免除债务：当借款人符合下列情况之一时，可以免除债务：

- 因本条第一款第c项所述原因导致借款人遭受损失，在经过债务冻结期（包括额外延长的冻结期）后仍无力偿还，且环境基金已经采取了所有可能的追偿措施；

- 借款人依法解散或破产，无法人资格和资产可供偿还环境基金的债务，并且环境基金已经采取了所有可能的追偿措施；

- 自然人死亡或失踪。

第二条 调整还款期限的风险处理申请材料。项目投资者可以直接或通过邮政服务向环境基金提交一份书面申请，说明无法按时还款的原因、还款能力、请求调整的期限。

第三条 延长贷款或冻结债务的风险处理申请材料。项目投资者可以直接或通过邮政服务向环境基金提交一份包含以下内容的申请材料：

a) 一份书面申请，详细说明造成损失的原因、资金和资产损失的程度、还款能力、欠环境基金的本金和利息总额、请求延长或冻结的金额；

b) 一份由项目投资者编制并经有权机构确认的损失程度证明书；

c) 最近两年的财务报告（法人单位）；

d) 恢复生产和经营的计划。

第四条 免除债务的风险处理申请材料

项目投资者可以直接或通过邮政服务向环境基金提交一份包含以下内容的申请材料：

a) 一份书面申请，详细说明导致无法偿还债务的原因、资金和资产损失的程度、还款能力、欠环境基金的本金和利息总额、请求免除的金额；

b) 有关政府机关的决定或法院的宣告及相关清算文件，适用于法人或经济组织破产或解散的情况；

c) 经公证的死亡证明、失踪确认或宣告文件，适用于自然人死亡或失踪的情况。

d) 其他相关文件（如有）。

第五条 处理风险的权限和责任

a) 环境基金总经理负责审查并决定调整还款期限和延长贷款；

b) 环境基金管理委员会主席负责决定冻结债务和减免贷款利息。

c) 基金管理委员会主席向自然资源与环境部部长提交审议并决定批准本金豁免，前提是豁免金额不超过基金的风险准备金；

d) 基金管理委员会主席向自然资源与环境部部长提交审议，并将超出风险准备金的豁免本金事宜提交有权限的国家机关审批，以豁免投资方的本金；

第二十二条 风险准备金的使用

一、使用对象

a) 因自然灾害、敌害、火灾或疫情导致项目贷款直接损失的投资方；

b) 政府政策变更直接影响投资方生产或经营活动；

c) 投资方为依法解散或破产的组织，或个人死亡或失踪；

d) 根据本通知第二十条第二款的规定，被分类为第五类的债务；

二、使用原则

a) 使用具体拨备处理相关债务风险；

b) 按照与投资方的协议及法律规定处置抵押资产以回收债务；

c) 对于由银行担保的债务：要求银行履行担保责任；

d) 若具体拨备和从处置抵押资产及担保金中获得的资金不足以弥补债务风险，则需使用总拨备来处理；

三、使用风险准备金的决策

当需要使用风险准备金时，基金应成立一个使用风险准备金的决策委员会。该委员会由基金管理委员会主席担任主席，成员包括基金总经理、监察长、会计主管、信贷部门负责人及其他由基金管理委员会主席指定的成员；

四、委员会在风险管理中的职责

a) 审批关于已使用拨备处理风险的债务回收结果报告，包括处理抵押资产的结果，并明确审批依据；

b) 决定或批准对债务进行分类、表外承诺、拨备提取以及使用拨备处理风险；

c) 决定或批准已使用拨备处理风险的债务回收措施，包括处理抵押资产；

五、基金在风险管理中的职责

a) 使用风险准备金处理风险并将相关债务记录到表外账户是基金内部工作，不会改变投资方对已处理风险债务的还款义务。处理风险后，基金必须采取充分彻底的措施继续追收已处理风险的债务，并根据与投资方达成的信贷协议和承诺进行；

b) 自使用拨备处理风险之日起至少五年内，即使已经实施了风险管理委员会的所有回收措施但仍未成功回收，经自然资源与环境部书面批准后，基金可以决定将已处理风险的债务从表外账户中注销；

注销已处理风险的债务出表仅在证明已采取所有回收措施但未成功回收的情况下方可执行；

已注销出表的债务档案须按法律规定保存，其中包括风险处理档案和证明基金已采取所有措施但未能回收债务的所有文件；

六、已处理风险债务回收所得资金的处理

从已处理风险的债务中回收的资金，包括从处置抵押资产中获得的资金，被视为基金当期会计期间的其他收入；

第三章

投资后的利息支持

条23. 贷后利息支持水平

1. 环境保护基金批准每年贷后利息支持水平，且最高不超过当年国家投资信贷利率与环境保护基金优惠贷款利率之间的正利差。

2. 贷后利息支持项目的原则

a) 每个项目的贷后利息支持水平按项目计算并提供给项目投资者；

b) 贷后利息支持水平基于根据已签署的信贷合同实际支付的本金总额计算，但最高不得超过该项目经批准的投资结算资本中固定资产总投资额的70%；

c) 只对项目投资者自获得有权机关批准项目投资结算之日起向金融机构偿还的贷款资金提供贷后利息支持；

d) 只对已完成、投入运营，并能够部分或全部向在越南境内合法运营的金融机构偿还贷款资金的项目提供贷后利息支持；

đ) 只对未享受优惠利率贷款或由环境保护基金活动资金资助和共同资助的项目提供贷后利息支持；

e) 只对未享受国家信贷优惠政策的项目提供贷后利息支持。

对于提前偿还的贷款，贷后利息支持水平按照已签署的信贷合同的实际贷款期限计算；

对于被免除债务的项目，免除债务的时间不计入实际贷款期限以计算贷款利息支持；

实际贷款期限最长等于首次签署的信贷合同中的贷款期限；

不对逾期还款或延期还款期间的还款提供贷后利息支持；

不对用于支付金融机构贷款利息、流动资金贷款还款、缴纳增值税、超出批准投资项目范围的投资款项的贷款提供贷后利息支持；

不对变更项目投资者的项目提供贷后利息支持。

3. 确定项目贷后利息支持水平的方法如下：

a) 整个项目贷后利息支持水平

整个项目贷后利息支持总水平等于每年项目贷后利息支持水平之和；每年贷后利息支持水平等于项目每次还款年内贷后利息支持水平之和；

b) 每次还款年内贷后利息支持水平计算如下：

每次还款实际支付的本金金额，该金额可获得贷后利息支持：根据符合贷后利息支持条件的信贷合同实际支付的本金金额确定。

计算贷后利息支持的实际贷款期限是从收到贷款资金的日期到在信贷合同规定的期限内偿还本金的日期之间的时间段（按年换算）。实际贷款期限约定：1个月=30天；1年=360天。

贷后利息支持的利率根据环境保护基金批准的每年贷款支持利率确定；

c) 确定实际贷款期限依据是金融机构解付款项表上的借款日期和金融机构还款本金表上的还款日期（按年换算），由项目投资者与贷款金融机构签订。将首次解付款项日期与首次还款日期进行比较，以确定首次实际还款的本金金额的实际贷款期限，并以此为基础推算后续还款的实际贷款期限。

对于外币贷款项目，贷后利息支持水平按原币种确定。在发放贷后利息支持时，根据中国人民银行公布的美元/越南盾银行间外汇市场平均汇率或其他外币/越南盾交叉汇率，确定项目贷后利息支持的越南盾金额。

条 25. 贷后贴息申请材料

1. 法律文件

a) 一份营业执照副本或成立决定复印件；

b) 一份公司章程；

c) 一份法定代表人、财务负责人任命书复印件。

2. 财务文件

a) 一份贷款合同复印件；

b) 一份项目投资决算报告原件；

c) 一份金融机构已拨付资金明细表原件；

d) 一份金融机构贷款偿还确认书原件；

e) 一份与贷后贴息申请项目相关的拨款和还款凭证复印件。

第二部分 项目申请材料

a) 一份按照本通知附件4格式填写的贷后贴息申请书原件；

b) 一份经批准的投资项目计划复印件；

c) 一份项目批准决定书原件；

d) 一份技术设计及详细预算审批决定书原件；

e) 一份项目实施合同复印件：施工合同、设备采购合同等；

f) 一份环境保护确认文件复印件（如有）；

g) 一份按规定开具的发票复印件；进口设备报关单据复印件（由项目业主或委托进口）；

h) 一份项目各分项工程验收资料复印件；

i) 一份经批准的投资项目决算资料复印件。

条 26. 贷后贴息申请材料接收与处理

1. 符合贷后贴息条件的项目业主应按本通知第25条规定提交一套完整的申请材料，可直接递交或通过邮政服务或在线政务服务（如有）提交至国家环保基金。

2. 国家环保基金在收到申请材料后立即进行完整性检查。自收到材料之日起七个工作日内，国家环保基金将向项目业主通报贷后贴息申请材料的检查结果。

条 27. 贷后贴息申请材料审核

国家环保基金自收到完整且合规的申请材料之日起二十五个工作日内完成审核。对于复杂投资项目，审核时间可适当延长，但不得超过五十五个工作日。审核内容如下：

1. 审核贷后贴息对象资格。

2. 审核申请材料的完整性、合法性、合规性；审查项目申请材料的内容、数据、发布程序是否符合规定。

a) 申请材料中的各项文件必须一致、相关，并符合项目名称、投资内容的时间顺序；

b) 申请材料中的各项文件必须包含规定的编号、标识；日期、印章；签字人的职务、姓名；签字人的权限必须与其签署的文件相符；

c) 申请材料中的原件或复印件必须符合现行法律法规关于从原件制作副本的规定。多页复印件必须加盖骑缝章。

条 28. 贷后贴息决定

根据全面审核结果，在三十个工作日内，国家环保基金作出贷后贴息决定并书面通知项目业主。对于不予贴息的情况，国家环保基金将以书面形式通知项目业主并说明理由，同时报送至自然资源部备案。

条 29. 贷后利率支持资金的拨付

1. 贷后利率支持资金的拨付每年进行一次，基于项目业主在当年根据借款合同向金融机构偿还的本金数额。

2. 贷后利率支持资金拨付的文件

a) 一份工程或已完成并投入使用的部分工程验收交接记录原件；

b) 一份贷后利率支持协议副本；项目业主与非国家环保基金贷款机构之间的债务契约副本；

c) 一份项目业主当年向贷款金融机构偿还债务的凭证副本。

第四章 实施细则

国家环保基金和项目业主的权利和义务

条 30. 国家环保基金的权利和义务

1. 要求项目业主提供证明投资项目符合目的的文件，按照国家环保基金的规定；项目的可行性、经济效益、环境效益和社会效益；项目业主的财务能力，在决定对环境项目提供财政支持前，根据每种财政支持形式的要求。

2. 审查文件，决定或拒绝贷款和贷后利率支持。

3. 按照本通知的规定，对符合条件的对象实施优惠利率贷款和贷后利率支持。

4. 严格遵守合同中的约定。

5. 监督优惠利率贷款和贷后利率支持过程，检查项目业主使用贷款和偿还债务的情况；必要时检查贷款担保资产和保证资产。

6. 在发现项目业主提供虚假信息或违反已签署合同的情况下，提前终止优惠利率贷款和贷后利率支持，并收回贷款。

7. 根据法律规定处理抵押财产。

8. 对违反合同的项目业主提起诉讼。

9. 按照法律规定保存贷款文件、抵押文件和贷后利率支持文件。

条 31. 项目业主的权利和义务

1. 向国家环保基金及时、完整、真实地提供有关优惠利率贷款和贷后利率支持的信息和文件，对所提供给国家环保基金的信息和文件的真实性、合法性负责。为国家环保基金在贷款前、中、后的检查创造条件，承诺并按时向国家环保基金提交季度和年度生产运营报告及财务报告，直至还清所有贷款为止。

2. 拒绝不符合法律规定和合同约定的国家环保基金的要求。

3. 在满足拨款条件时要求拨付优惠贷款和贷后利率支持资金；对贷款和贷后利率支持资金的使用负有确保其目的性和有效性的责任。

4. 根据环境保护投资信贷合同的约定偿还贷款本金。

5. 对未能履行还款约定和已承诺的贷款担保义务承担法律责任。

6. 根据法律规定对合同违约行为提出申诉或起诉。

第五章

实施条款

条 32. 过渡条款

对于在本通知生效前已经签订的优惠利率贷款和贷后利率支持协议，将继续按照已签订的条款执行至合同期满并完成清算。自本通知生效之日起，合同内容的修改只有在符合本通知规定的情况下才能进行。

条 33. 生效

1. 本通知自2017年5月5日起生效

2. 在执行过程中，如遇困难或问题，请及时向自然资源和环境部反映，以便研究、审议和解决。/。