本通知规定了2021-2030年期间知识产权发展计划的管理,包括目标、范围、相关方的任务和权限、项目实施组织、经费管理、评估、验收和合同清理等内容。本通知自2021年7月26日起生效。
Đối tượng áp dụng
各部、中央机构、省人民政府
Các điểm cốt lõi
- 管理2021-2030年期间的知识产权发展计划
- 计划的目标和范围
- 相关方的任务和权限
- 项目实施组织
- 经费管理
- 评估、验收和合同清理
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 2021-2030年期间的知识产权发展
- 建立有效的科学技术管理体系
❓ Câu hỏi thường gặp
本通知何时生效?
本通知自2021年7月26日起生效。
本通知适用于哪些对象?
适用对象包括各部、中央机构和省人民政府。
本通知规定了哪些内容?
本通知规定了2021-2030年期间知识产权发展计划的管理,包括相关方的目标、范围、任务和权限、项目实施组织、经费管理、评估、验收和合同清理等内容。
本通知替代哪个文件?
替代2017年12月29日科技部部长发布的第17/2017/TT-BKHCN号通知,该通知规定了2016-2020年期间知识产权发展计划的管理。
Toàn văn
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科学技术部
编号:03/2021/通-BKHCN |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 河内,二零二一年六月十一日 |
通知
关于管理至二零三零年知识产权发展计划的规定
智力财产至2030年
根据二零一三年六月十八日《科学技术法》;二零一八年六月十五日关于规划的若干条款修改、补充法律的《法律》;
根据二零零五年十一月二十九日《知识产权法》和二零零九年六月十九日关于修改、补充《知识产权法》若干条款的《法律》;二零一九年六月十四日关于修改、补充《保险经营法》、《知识产权法》若干条款的《法律》;
根据二零一四年一月二十七日政府第08/2014/NĐ-CP号法令,对《科学技术法》若干条款的具体规定和指导实施;
根据2017年8月16日第95/2017/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能任务权限和组织结构的规定;
实施二零一九年八月二十二日政府总理关于批准至二零三零年知识产权战略的第1068/QĐ-TTg号决定;
实施二零二零年十二月二十四日政府总理关于批准至二零三零年知识产权发展计划的第2205/QĐ-TTg号决定;
根据知识产权局局长和法制司司长的建议;
科学技术部部长发布本通知,规定管理至二零三零年知识产权发展计划。
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
第一条 本通知规定管理经政府总理二零二零年十二月二十四日第2205/QĐ-TTg号决定批准的至二零三零年知识产权发展计划(以下简称“计划”)。
第二条 本通知适用于实施和参与计划的组织和个人,以及与计划有关的其他机关、组织和个人。
第二条 计划管理原则
一、按照《科学技术法》、《知识产权法》及相关法律法规的规定执行。
二、计划管理必须确保公开透明。计划中的任务应按目标和内容进行,并不得侵犯其他权利主体的知识产权。
三、使用计划资金必须符合目的,有效率,不浪费,遵守国家预算法及相关现行规定。
第三条 计划的任务
计划的任务包括经常性任务和科技任务。
一、计划的经常性任务:是指与计划管理机关职能和专业业务相关的任务,根据现行国家预算支出制度和定额规定执行,按照合同和实际发生的费用在计划管理机关批准的预算范围内支付,包括:
(一)支持在国内和国外为发明、外观设计、商标申请保护,以及按照第2205/QĐ-TTg号决定第一部分第二款a项规定的植物新品种登记保护;
(二)编制并发行知识产权相关资料,按照第2205/QĐ-TTg号决定第一部分第二款第六项b项规定;
(三)表彰和奖励在知识产权活动中取得成绩的集体和个人,按照第2205/QĐ-TTg号决定第一部分第二款第六项d项规定。
二、计划的科技任务:是指国家级、部级和省级的科技任务,使用国家事业科技经费通过选拔或直接分配来完成第2205/QĐ-TTg号决定第一部分第二条规定的任务,但不包括本条第一款b项规定的内容。
条 4. 分组科学技术任务属于计划
1. 国家级科学技术任务由科学技术部管理,包括:符合国家科学技术任务标准的项目,该标准规定在第25条第1款2014年1月27日第08/2014/NĐ-CP号政府法令中(以下简称第08/2014/NĐ-CP号法令)以及根据示范模式建立和实施、具有可推广性、传播性或特殊复杂性的知识产权专业领域的计划项目。
2. 部级科学技术任务由部委或相当于部委级别的机构、政府机关管理,包括:符合部级科学技术任务标准的项目,该标准规定在第26条第1款第08/2014/NĐ-CP号法令中,其中优先考虑提高意识、培训和教育关于知识产权的任务,提高各单位、组织在知识产权创造、管理和发展的能力,这些单位和组织隶属于部委或相当于部委级别的机构、政府机关。
3. 省级科学技术任务由省或直辖市人民政府管理,包括:符合省级科学技术任务标准的项目,该标准规定在第27条第1款第08/2014/NĐ-CP号法令中,以及实现地方经济和社会发展目标的任务,基于继承和应用国家级科学技术任务成果的基础上建立的任务,这些任务已经总结并通过验收,并适应地方条件。
条 5. 对于属于计划的科学技术任务的要求
1. 具有紧迫性,符合计划的目标和内容,以及行业、领域和地区经济发展、社会、科学技术的发展方向和计划。
2. 结果和产品能够应用于实践或解决知识产权领域的理论和科学问题,具有可持续性和在任务完成后保持和推广的能力。
3. 不与已进行或正在进行的国家级科学技术任务和计划重复。
4. 属于计划的科学技术任务的执行期限最长为36个月。特殊情况由任务批准机关负责人决定。
第六条. 对于负责主持和领导计划内科学技术任务的组织的要求
1. 对于国家级科学技术任务
a) 主持任务的组织必须同时满足以下条件:
- 具有法人资格,职能活动符合任务的专业领域;
- 能够调动资金以执行任务;
- 不属于第08/2017/TT-BKHCN号2017年6月26日科学技术部部长发布的关于直接选择和分配组织实施使用国家预算资金的国家级科学技术任务的通知第4条第2款规定的任何一种情况(以下简称第08/2017/TT-BKHCN号通知)。
b) 任务负责人必须同时满足以下条件:
- 拥有大学及以上学历,专业符合任务领域,并且至少有3年相关领域经验,或者作为《知识产权法》第3条规定对象的作者登记为与这些知识产权对象相关的任务负责人;
- 能够直接组织任务实施并确保足够时间担任任务负责人;
- 不属于第08/2017/TT-BKHCN号通知第4条第4款规定的任何一种情况。
2. 对于部级和省级科学技术任务:按照有权机关制定的部级和省级科学技术任务负责组织和任务负责人的要求规定执行。
条 7. 科技任务代码
属于本计划的科技任务应按以下格式编码:
SHTT.TW(B,ĐP).XX-20YY,其中:
a) SHTT:是属于本计划的任务通用标识;
b) TW:是国家级科技任务标识;
c) B:是部级科技任务标识;
d) ĐP:是省级科技任务标识;
e) XX:是任务序号标识;
f) YY:是任务开始执行年份的最后两位数字。
条 8. 信息登记与成果保存
1. 关于属于本计划的科技任务的信息(包括名称、目标、预期产品、主要承担单位、负责人、执行时间;执行结果摘要)应在管理任务机构的官方网站或根据法律规定在其他大众媒体上公开发布。
2. 对于本计划内任务执行结果的传播,按照《科学技术法》和《新闻出版法》的规定进行。
3. 主要承担和负责任务的组织应当按照法律法规关于收集、登记、保存和公布科技任务信息的规定,完成任务执行结果的登记和保存工作。
第二章
管理本计划的组织
条 9. 计划管理机构
1. 科学技术部:统一管理本计划,并直接管理属于本计划的国家级科技任务。
2. 各部委、直属机构、政府机关:直接管理属于本计划的部级科技任务,并与科学技术部合作组织实施本计划。
3. 各省、直辖市人民政府:直接管理属于本计划的省级科技任务,并与科学技术部合作组织实施本计划。
条 10. 科学技术部的责任
1. 根据总理的分工,在第2205/QĐ-TTg号决定的指导下,组织实施并统一管理本计划,具体如下:
a) 组织实施中央层面的共同活动和常规任务;
b) 指导提出国家级科技任务建议,制定并批准属于本计划的国家级科技任务目录;
c) 选择并直接指定主要承担国家级科技任务的组织;
d) 批准国家级科技任务的选择结果,直接指定主要承担组织和个人负责人,经费和执行时间;
e) 总结由科学技术部管理的本计划预算,将其纳入年度事业科研预算中;分配国家级科技任务的预算和中央层面的共同活动及常规任务预算;
f) 监督执行情况,并在执行过程中决定是否调整(如有必要);
g) 批准涉及国家级科技任务采购设备、物资和服务的招标计划;
h) 审核国家级科技任务和中央层面的共同活动及常规任务的决算;处理从国家级科技任务形成的资产;
i) 组织评估、验收并认可国家级科技任务的结果;推广和扩大本计划任务的执行结果;
j) 指导各部委、行业和地区评价执行结果,制定年度实施计划,中期和最终总结计划;
2. 知识产权局及其他相关单位根据职能、任务和授权协助部长执行本条第一款规定的工作。
条 11. 各部、相当于部的委员会和政府机关的责任
1. 与科学技术部合作,根据总理第2205/QĐ-TTg号决定第二条第三款和第四款的分工组织实施计划。
2. 组织管理属于该计划的部委级科技任务。
3. 指定并分配单位作为部长、相当于部长的委员会主任或政府机关首长的联络点,组织落实本条第一款和第二款规定的任务。
条 12. 省人民委员会的责任
1. 与科学技术部合作,根据总理第2205/QĐ-TTg号决定第二条第五款的分工组织实施计划。
2. 组织管理属于该计划的省级科技活动和常规任务,并按照《科学技术法》及相关实施文件的规定管理属于该计划的省级科技任务。
3. 协同管理属于该计划并在其辖区内实施的国家级和部委级科技任务。
4. 省科学技术局或其他专业科学技术机构负责主持并与相关单位配合,帮助省人民委员会落实本条第一款、第二款和第三款规定的工作。
第三章
建立、确定和批准国家订购的科技任务清单
属于该计划
条 13. 提出订购任务建议
1. 每年,在科学技术部指导下,各部委、行业、地方或组织和个人根据本通知附件中发布的B1-ĐXNV表格提出属于该计划的国家级科技任务订购建议。
2. 订购建议可直接提交、在线提交或通过邮政服务提交至知识产权局。
3. 订购任务建议接收日期:是指邮政服务机构在邮寄文件信封上盖章的日期(如通过邮政寄送)或知识产权局收到文件时盖“到”的日期(如直接提交);或者是指组织或个人在电子环境中提交文件的日期。
条 14. 确定和批准任务清单
1. 自收到订购任务建议之日起七个工作日内,知识产权局汇总审查所有订购建议,并向科学技术部部长报告,组织咨询委员会确定属于该计划的任务。
2. 科技任务咨询委员会由科学技术部部长成立,成员为七人或九人,包括主席一人、副主席一人、两名反对意见委员、一名科学秘书和其他委员。委员会成员是知识产权专家、具有相关领域专业知识和实践经验的专家、国家管理机关代表或其他相关组织和个人的代表。
3. 科技任务咨询委员会仅在至少有五名成员(对于七人委员会)或七名成员(对于九人委员会)出席的情况下召开会议,其中包括主席(或副主席)和两名反对意见委员。主席主持委员会的所有会议。如果主席缺席,他可以书面授权副主席主持会议。
咨询委员会的工作程序和手续按照科学技术部2014年第7号通知(以下简称第07/2014/TT-BKHCN号通知)第十八条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款和第六款的规定执行,该通知于2014年5月26日发布,并于2017年4月3日由第03/2017/TT-BKHCN号通知进行了修订和补充。委员会成员根据本通知第六条和附件中发布的B2-NXNV表格对属于该计划的订购任务建议进行评论和评估。委员会一致同意“建议实施”对于获得至少75%参会委员投票支持的订购任务建议,并提出实施方式(“选拔”或“直接委托”)。
委员会通过根据本通知附件发布的B3-BBNV模板形成的会议记录。
4. 在主席和至少一名反对意见委员的要求下,在召开会议之前,知识产权局组织实地考察,与提出订购任务的单位及其他相关单位进行工作交流,以检查和评估信息数据,确定对象、形式和保护标准的适用性;确定内容、管理和发展知识产权资产的方式,以便审议和评估任务建议。
5. 自会议记录通过之日起十个工作日内,知识产权局与科学技术部的国家计划财务管理部门合作,根据本通知附件中发布的B4-DMNV模板编制国家级科技任务订购清单,并报科学技术部部长审批。
条15. 公布任务目录
自获得批准之日起三个工作日内,国家知识产权局应在科学技术部和国家知识产权局的电子门户网站上公布国家级科研和技术任务目录。
第四章 实施细则
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条16. 选定并直接分配任务的通知
1. 国家知识产权局负责在科学技术部和国家知识产权局的电子门户网站上发布选定并直接分配任务组织的通知。
2. 选定并直接分配任务组织的通知应包括以下基本信息:任务名称;任务目标方向;预期产品;关于申请选定并直接分配任务组织的申请要求;提交申请的时间和地址。
条17. 申请选定并直接分配任务组织的文件
1. 文件(一份)应使用A4纸张大小,并采用符合国家标准TCVN 6909:2001的Unicode字符集中的越南语字体,字号为14号,同时提供一份电子版文件(PDF格式,无密码),包括:
a) 下列文件的原件(盖章并签字):
- 根据本通知附件B5-PĐK发布的选定任务组织申请表;
- 根据本通知附件B6-TMNV发布的任务说明;
- 根据通令第5条第4款规定的选定任务组织或直接分配任务组织的科技活动摘要;
- 任务负责人、主要成员和科学秘书执行任务的学术简历;根据通令第5条第5款和第6款规定制定的国内专家和国外专家的学术简历;
- 各合作单位同意配合执行任务的确认函(如有),根据通令第5条第7款规定制定;
- 执行任务所需设备、主要原材料采购报价和服务租赁报价,报价有效期不超过自提交申请之日起三十天。在内容和预算审查会议前,报价可以更新、调整或补充(如需);
- 根据通令第5条第10款规定证明对应资金筹集方案的文件(对于需要筹集对应资金的任务)。
b) 下列文件的经认证副本:
- 组织登记为主持者的成立决定或营业执照或其他等效文件;
- 组织登记为主持者或直接分配任务组织最近两年的财务报告;
2. 文件必须密封,并在外包装上注明以下信息:任务名称,文件目录;申请主持任务组织的名称和地址,任务负责人的姓名以及联系人信息(电话和电子邮件地址)。
条 18. 提交和接收申请材料
1. 提交申请材料的方式及接收日期按照本通知第13条第2款和第3款的规定执行。
2. 在接收申请材料的期限内,组织登记选拔、直接分配任务有权撤回申请材料、更换新的申请材料或补充、修改已提交的申请材料。补充、修改的文件是之前提交的申请材料的一部分。
条 19. 检查并确认申请材料的合法性
1. 自接收申请材料期限届满之日起五个工作日内,国家知识产权局完成检查、确认合法性和制作记录表B7-KTHS,该记录表随本通知一并发布。 B7-KTHS 随本通知一并发布。
2. 如果任务属于根据第15条规定公布的目录,并符合本通知第6条、第17条和第18条的规定,则申请材料被视为合法。
3. 自按照本通知第19条第1款规定制作记录表之日起三个工作日内,国家知识产权局向负责登记选拔、直接分配任务的组织通报申请材料的合法性。
条 20. 咨询委员会选拔、直接分配任务
1. 负责登记选拔、直接分配任务的咨询委员会由科学技术部部长成立,成员为七人或九人,包括主席一人、副主席一人、两名反对意见委员、一名科学秘书和其他委员。委员会成员应为知识产权专家、具有相关专业经验和实际经验的专家、国家管理机构或其他相关组织的代表,其中至少有两名成员曾参与任务确定咨询委员会。
2. 根据通令第8/2017/TT-BKHCN第8条第2款规定的情形之一的人不得参加委员会。
条 21. 评估申请材料的标准和评分标准
对于负责任务的申请材料的评估通过在随本通知发布的B8-PDG表格上打分进行。每个申请材料的最高得分为100分,具体如下:
1. 任务紧迫性的标准:最高15分。
2. 任务可行性的标准:最高50分。
3. 任务有效性和可持续性的标准:最高35分。
条 22. 咨询委员会选拔、直接分配任务的工作原则、程序和内容
1. 委员会的工作原则
a) 负责登记选拔、直接分配任务的咨询委员会只有在至少五名成员(对于七人委员会)或七名成员(对于九人委员会)出席的情况下才能召开会议,其中包括主席(或副主席)和两名反对意见委员。主席主持委员会的所有会议。如果主席缺席,他可以书面授权副主席主持会议,授权书格式见通令第8/2017/TT-BKHCN附录II中的B2-7-GUQ表格;
b) 委员会成员必须公正、客观地评估申请材料,对个人评估结果负责,并对委员会的共同结论负责。
2. 委员会的工作程序和内容
a) 委员会会议应在建立开标记录表之日起十五个工作日内举行,委员会的工作程序和内容按照通令第8/2017/TT-BKHCN第11条的规定进行;
b) 申请材料的计票记录表应按照随本通知发布的B9-BBKP表格制作,委员会会议记录表应按照随本通知发布的B10-BBHDT表格制作。
3. 完善任务申请材料以反映委员会的结论
a) 自委员会通过会议记录之日起三个工作日内,国家知识产权局应书面通知申请材料提交组织关于会议的结果;
b) 如对会议结果有不同意见,申请材料提交组织应在收到国家知识产权局关于会议结果的通知之日起七个工日内,将书面意见提交给国家知识产权局;
c) 自委员会通过会议记录之日起二十日内,被选中或直接分配任务的负责人和主要负责人应向国家知识产权局提交以下文件:
- 根据委员会结论完善后的申请材料(如有);
- 主席确认的解释说明,说明根据委员会结论已经完善的各项内容。
条 23. 选聘和直接委托任务主持组织的申请条件
1. 如果申请同时满足以下要求,委员会可以建议选聘或直接委托任务主持组织:
a) 总评分平均分达到至少70分;
b) 可行性评分平均分达到至少40分;
c) 效益和可持续性评分平均分达到至少25分。
2. 若多个申请满足本条第1款规定,则选择总评分最高的申请。
3. 若多个申请满足本条第1款规定且总评分相同,则按以下优先顺序选择:
a) 可行性评分较高的申请;
b) 效益和可持续性评分较高的申请;
c) 如上述两个标准的平均分相同,由委员会主席或被授权主持会议的副主席决定选聘申请。
条 24. 独立咨询专家评估选聘和直接委托任务主持组织的申请
1. 如有必要,在收到提交申请的组织书面意见后的五个工作日内,科技部部长可决定征求至少两名独立咨询专家的意见。
2. 独立咨询专家的资格、征求意见程序及责任按照通令第08/2017/TT-BKHCN第十八条、第二十条的规定执行。
3. 在收到独立咨询专家意见后三个工作日内,知识产权局以书面形式通知提交申请的组织,并指导其根据独立咨询意见完善申请(如有)。
4. 自知识产权局发布通知之日起二十日内,被建议直接委托的组织应完成并提交申请(如有)。
条 25. 内容和经费预算审查
1. 内容和经费预算审查由审查组进行。审查组由科技部部长成立,成员五人,包括:组长为知识产权局领导,副组长为科技部计划财务管理部门领导,一名是选聘和直接委托任务主持组织咨询委员会主席或副主席或委员,一名是知识产权局会计,一名是项目管理单位代表。
2. 审查组的工作原则、职责和程序按照通令第08/2017/TT-BKHCN第十三条和第十四条的规定执行。
3. 自收到通令第22条第三款或第24条第四款规定的申请后七个工作日内,知识产权局组织召开内容和经费预算审查会议。
4. 自审查组通过会议纪要后三个工作日内,知识产权局将内容和经费预算审查结果通知任务主持和负责人。
第二十六条 批准选定结果,直接委托任务主持单位
一、自知识产权局发布内容审查和经费预算审查结论通知书之日起十五日内,任务主持单位和任务负责人应根据审查组的结论完善相关文件,并在获得审查组长确认后重新提交给知识产权局。
二、自收到本条第一款规定的文件之日起五个工作日内,知识产权局应与科技部计划财务主管部门合作,向科技部部长提交审议并批准选定结果,直接委托任务主持单位的任务。
三、提交批准选定结果,直接委托任务主持单位的文件包括:
(一)选定结果报告,直接委托任务主持单位;
(二)本通知第十七条第一款规定的文件,其中任务说明已按照本条第一款的规定完成;
(三)批准任务目录选定结果,直接委托任务主持单位,成立选定咨询委员会和内容及预算审查组的决定;
(四)公开选定任务主持单位登记申请的记录;
(五)咨询委员会会议记录和内容及预算审查组会议记录;
(六)批准任务主持单位,任务负责人,经费和执行时间的决定草案。
第二十七条 公布选定结果,直接委托任务主持单位
一、自科技部部长批准之日起五个工作日内,知识产权局应在科技部和知识产权局的官方网站上公布选定结果,直接委托任务主持单位。
二、公布的事项包括:任务名称;任务主持单位名称和地址,任务负责人姓名和执行时间。
第五章
合同签订、检查和调整过程中的实施
国家级科学技术项目属于该计划
的执行
第二十八条 签订任务执行合同
根据科技部部长的批准决定,知识产权局应与任务主持单位和任务负责人签订任务执行合同,使用本通知附带发布的B11-HĐNV表格。
第二十九条 检查和报告任务执行情况
一、任务主持单位和任务负责人应定期(每六个月和每年)从首次由知识产权局预支任务执行资金的账户余额产生之日起,或根据知识产权局的要求,报告任务执行情况和资金使用情况,使用本通知附带发布的B12-BCĐK和B13-BCKP表格。
二、知识产权局应牵头并与省级人民政府科学技术部门或任务所在地区的科学技术专业机构合作,定期或根据要求检查和评估任务执行情况和资金使用情况。
三、检查任务执行情况的程序
a) 检查内容:
- 已完成的内容和正在进行的任务内容;
- 资金使用情况:包括国家财政支持的资金和配套资金(如有);
- 已完成的产品和正在开发的产品;
- 其他内容(如有)。
b) 检查时间:
- 自首次由知识产权局预支任务执行资金的账户余额产生之日起每六个月进行一次定期检查;
- 根据知识产权局或科技部的要求进行不定期检查。
c) 参加检查的人员:
- 知识产权局局长或其授权的检查团团长;
- 一名知识产权局的专业管理人员;
- 一名知识产权局的会计;
- 一名任务确定咨询委员会或任务选定直接委托任务主持单位咨询委员会的成员(如需);
- 根据知识产权局或科技部的要求参加的其他人员。
d) 检查程序:按照科技部2015年3月11日发布的第04/2015/TT-BKHCN号通知关于在执行国家级科学技术项目过程中检查、评估、调整和终止合同的规定执行(以下简称第04/2015/TT-BKHCN号通知)。
如有必要,检查团可以要求在具有相应专业知识的机构对产品质量和技术参数进行检查。产品质量和技术参数检查费用由知识产权局从计划组织活动共同经费中支付。
e) 处理检查后的结果:按照第04/2015/TT-BKHCN号通知第十一条第一款和第二款的规定执行。
在执行任务过程中需要进行的任何调整(如有),应按照本通知第三十条至第三十二条的规定执行。
条 30. 调整任务执行时间
1. 主持任务的组织可以向科学技术部部长提出审议延长或缩短任务执行时间的请求。
2. 自收到主持任务的组织根据本条第1款规定提交的书面请求之日起15日内,知识产权局有责任审查延长、缩短任务执行时间的理由,并向科学技术部部长报告以作出决定。
3. 延长任务执行时间只能对每个任务实施一次。对于执行时间超过24个月的任务,延长的时间不得超过12个月;对于执行时间不超过24个月的任务,延长的时间不得超过6个月。特殊情况由科学技术部部长决定。
4. 缩短任务执行时间仅在完成至少三分之二分配的工作内容后才予以考虑。
条 31. 其他变更和调整
1. 变更主持任务的组织
任务仅在有主管机关关于主持任务的组织合并、合并、分立、改制、解散的决定的情况下才能变更主持任务的组织。新的主持组织必须符合本通知第六条第一项的规定条件。
2. 变更任务负责人
任务负责人的变更按照本通知第十六条的规定情形进行。新的任务负责人必须符合本通知第六条第一项的规定条件。
3. 调整任务名称、目标、产品、内容、国家财政资金执行任务的资金、自筹资金执行任务的资金以及采购原材料、购买机器设备:此类调整按照本通知第十三条、第十四条、第十五条和第十八条的规定进行。
条 32. 变更和调整的权限、程序和手续
1. 主持任务的组织根据本通知第十九条第一款的规定决定调整内容。
2. 科学技术部部长审议并决定不属于本条第一款规定内容的调整事项。
3. 调整的程序和手续按照本通知第二十条的规定进行。
条 33. 在执行任务过程中终止合同
1. 在执行任务过程中终止合同的情形:按照本通知第二十一条的规定执行。
2. 终止合同的权限、程序和手续
a) 终止合同的权限:
- 科学技术部部长发布终止合同的决定。终止合同的决定需要明确应退还国家财政资金的金额,以及处理在执行任务过程中形成的或采购的产品、资产(如有)的方案;
- 知识产权局与主持任务和任务负责人签订合同解除协议。
b) 终止合同的程序和手续:按照本通知第二十二条的规定执行。
第六章
任务执行结果的评估和验收
国家级科学技术 属于计划的部分
条 34. 自我评估任务执行结果
主持和主要负责任务的组织有责任根据本通知附表B14-BCTDG自行评估任务执行结果,并在提交评估、验收文件前完成。
条 35. 评估、验收任务执行结果的文件
评估、验收任务执行结果的文件包括:
1. 根据科学技术部2014年第11号通知(以下简称第11/2014/TT-BKHCN号通知)附录中的表格2,由主持组织提出的请求评估、验收任务执行结果的公文。
2. 根据本通知附表B15-BCTH编制的任务执行结果综合报告和摘要报告。
3. 根据任务实施合同和批准的任务说明产生的产品和成果。
4. 根据本通知附表B13编制的资金使用情况报告。
5. 根据本通知第34条规定编制的任务执行结果自我评估报告。
6. 其他相关文件(如有)。
条 36. 提交评估、验收任务执行结果的文件
1. 评估、验收文件应为一份原件(盖章并签字),用A4纸打印,采用符合国家标准TCVN 6909:2001的Unicode字符集字体,字号为14,另提供一份电子版文件(PDF格式,不设密码)。
2. 文件的提交和接收按照本通知第十八条的规定进行。
3. 文件提交期限及文件合法性的检查按照第11/2014/TT-BKHCN号通知第七条第一款和第三款的规定执行。
条 37. 评估、验收任务执行结果咨询委员会
1. 科学技术部部长应在收到知识产权局提交的合法评估、验收任务执行结果文件之日起15个工作日内成立评估、验收任务执行结果咨询委员会。
2. 委员会由7名或9名成员组成,其中包括主席、一名副主席、两名反对意见委员、一名科学秘书和其他委员。委员会成员是知识产权专家、具有相关专业经验和实际经验的专家、相关机构代表,其中至少有一名成员曾参与任务确定咨询委员会或直接分配任务的咨询委员会。
3. 属于第11/2014/TT-BKHCN号通知第九条第五款规定情形之一的人不得参加委员会。
条 38. 评估、验收任务执行结果咨询委员会的工作程序和内容
1. 委员会会议应在收到成立委员会决定之日起30天内举行,并且只有在满足以下要求时才能进行:
a) 知识产权局在会议前一天至少收到两名反对意见委员的书面评论意见;
b) 至少有5名成员(对于7人委员会)或至少有7名成员(对于9人委员会)出席,其中包括主席(或副主席)和两名反对意见委员。
2. 委员会工作程序
a) 委员会按照第11/2014/TT-BKHCN号通知第十条第五款规定的程序工作;
b) 委员会对任务执行结果进行评分,填写评估、验收意见表(根据本通知附表B16-ĐGNT编制);
c) 委员会通过会议记录(根据本通知附表B17-BBNT编制)。
3. 对于涉及实地活动的任务,或者任务产生中间产品、具体模型或设备、需要检测的产品:必要时,知识产权局可组织委员会对现场实施情况进行实地检查、评估,或在相关专业机构对产品质量和技术参数进行检查、评估。
条 39. 评价和验收成果的原则及经费
1. 评价和验收原则:按照通则第3条的规定执行。
2. 评价和验收经费:
a) 任务的评价和验收经费由知识产权局从该计划中的组织活动共同经费中支付;
b) 完善产品和验收结果所需产生的费用,根据评审委员会的要求,由任务主持单位和任务负责人自行承担。
条 40. 评审委员会对任务实施成果的内容和分类
1. 评价内容和标准
a) 提交评估验收材料的时间;
b) 内容和工作量完成的程度;
c) 实施方案的合理性和科学性;
d) 成果和产品的完成程度:与任务说明和合同约定的数量相比;每个产品和成果与分配的科学和技术标准的符合度;
e) 任务的效果和可持续性(包括知识产权保护和实际应用能力);
f) 其他规定在通则第12条、2020年8月10日科学技术部发布的第2号通则(2020年第2号通则)中关于科学技术部2018年5月15日发布的第70号法令(2018年第70号法令)第41条第一款规定的管理、使用通过实施科学技术任务形成的国有资产的相关要求。
2. 评审委员会的任务评价方法
评审委员会的任务评价方法基于评审委员会成员参与会议的平均得分,具体如下:
a) 如果评审委员会成员的平均得分低于50分,则为“不验收”;
b) 如果评审委员会成员的平均得分达到或超过50分,则为“验收”,其中:
- 若评审委员会成员的平均得分在50至70分之间,则为“基本合格”;
- 若评审委员会成员的平均得分在70至90分之间,则为“良好”;
- 若评审委员会成员的平均得分在90至100分之间,则为“优秀”。
3. 对于根据本条第二款b项规定被评审委员会评为“验收”的任务,在评审委员会通过会议记录之日起30日内,任务主持单位和任务负责人有责任完善评估验收材料,并在经评审委员会主席确认后提交给知识产权局。
4. 对于根据本条第二款a项规定被评审委员会评为“不验收”的任务,将按照2015年12月30日科学技术部和财政部部长联合发布的第27号通则(2015年第27号通则)的规定进行处理。
5. 组织独立专家咨询意见以评估和验收任务实施成果,应按照通则第14条和第22条的规定执行。
条 41. 认可成果
1. 科学技术部部长发布决定认可国家级科技任务的成果。
2. 认可成果的文件包括以下材料:
a) 评估验收委员会会议记录;
b) 成果登记证书复印件;
c) 按照通则第11号2014年科学技术部发布的表格10完成的评估验收文件报告;
d) 独立专家或顾问的意见(如有);
e) 按照通则第11号2014年科学技术部发布的表格11起草的认可成果决定草案。
3. 自收到第二款c项规定的全部文件之日起五个工作日内,知识产权局向科学技术部部长提交审议并发布决定,认可属于该计划的国家级科技任务的成果。
条 42. 合同清算和任务结束后资产处理
1. 知识产权局按照本通则附表B18-TLHD的规定与任务主持单位和负责人进行合同清算。
2. 任务主持单位和负责人负责按照现行规定管理、利用任务成果。通过实施形成的资产处理按照关于使用国家资金实施科技任务形成的资产管理使用的现行规定执行。
条 43. 国家级科技任务主持单位的责任
1. 按照本通则第28条和第42条的规定签订任务实施合同和清算合同。
2. 执行2014年5月27日科学技术部令第9号《关于管理国家级科技任务的指导》第十五条第一、二、四、五、六、七、八、九款的规定。
3. 按照2014年科学技术部令第14号《关于登记保存任务成果的规定》第十条的规定登记保存任务成果。
条 44. 国家级科技任务负责人的责任
1. 按照本通则第28条和第42条的规定签订任务实施合同和清算合同。
2. 组织实施任务并对结果、产品和效果负责;制定应用成果或商业化产品的方案。
3. 正确有效使用经费;按照现行规定执行报告、管理经费、任务结算。
4. 就任务内容、产品、经费和进度调整向任务主持单位提出建议。
5. 监督检查参与任务实施的组织和个人;定期或不定期报告任务进展和经费使用情况。
第七章
实施条款
条 45. 实施条款
1. 本通则自2021年7月26日起生效。科学技术部2017年12月29日令第17号《关于管理2016-2020年知识产权发展计划的规定》自本通则生效之日起失效。
对于在2016-2020年知识产权发展计划中已经签署的任务实施合同项目,其组织管理、检查、评估、验收、合同清算继续按照科学技术部2017年12月29日令第17号的规定执行,直至项目结束。
2. 各部委、中央机构、省人民政府根据本通则的规定,制定或发布适用于本计划中的部级和省级科技任务的实施指导文件,并符合现行科技任务管理规定。
3. 如本通则引用的文件被修改、补充或替代,则按新文件执行。
4. 在组织实施过程中,如遇问题或困难,请及时以书面形式向科学技术部反映,以便审查解决。
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发送单位: - 国务院总理(供报告); - 各位副总理(供报告); 各部、相当于部的机构、政府所属机构; - 全国人民代表大会常务委员会办公室; - 国家审计署; - 最高人民法院; - 最高人民检察院; - 最高人民法院; - 各中央团体机关; - 各省、直辖市人民政府; - 各省、自治区、直辖市科学技术厅(局); - 司法部法规备案审查局; - 国务院公报; - 存档:VT、SHTT、PC。 |
部长签署 副部长 (签字) 范公塔
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