法令第03/2022/NĐ-CP号关于在防灾减灾；水利；堤防领域内行政处罚的规定

令

|||关于行政处罚的规定

|||在防灾减灾；水利；堤防领域

____________________________

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

|||根据二零一二年六月二十日《行政处罚法》和二零二零年十一月十三日《关于修改、补充〈行政处罚法〉若干条款的法律》；

根据2006年11月29日《堤防法》；

根据2013年6月19日《防灾减灾法》；

根据2017年6月19日《水法》；

|||根据二零二零年六月十七日《关于修改、补充〈防灾减灾法〉和〈堤防法〉若干条款的法律》；

鉴于农业与农村发展部部长的建议；

|||政府发布本法令，规定在防灾减灾；水利；堤防领域的行政处罚。

第一章

总则

第一条 调整范围

1. |||本法令规定在防灾减灾；水利；堤防领域内的行政违法行为、处罚形式、罚款金额、补救措施、记录笔录权限和处罚权限。

2. |||对于不在本法令中规定的在防灾减灾；水利；堤防领域的行政违法行为，则适用相关国家管理领域的行政处罚法令的规定进行处罚。

第二条 适用对象

1. |||在越南社会主义共和国领土上实施防灾减灾；水利；堤防领域行政违法行为的越南个人、组织；外国个人、组织。

2. |||有权记录笔录、处罚行政违法行为的人。

3. |||其他有关个人、组织。

4. |||本条第1款所指的组织包括：

a) |||依照《企业法》成立的有限责任公司、股份有限公司、合伙公司、个体工商户；

b) |||依照《水法》、《合作社法》成立并运营的合作社、合作社联合体、合作小组；

c) |||依照《投资法》、《贸易法》规定设立的外国投资者、外商投资经济组织；

d) |||实施不属于其被赋予的国家管理任务的行为的国家机关；

đ) |||政治社会团体；职业政治社会团体；职业社会团体；社会团体；

e) |||事业单位；

g) |||分公司、代表处、营业地点；

h) |||依照法律规定设立的其他组织。

5. |||实施本法令规定的行政违法行为的家庭经营户、家庭、社区居民将对个人违法行为人处以罚款。

条 |||第三条 行政处罚形式

1.主要处罚形式：

a) 警告；

b) 罚款。

2. 补充处罚形式：

a) |||暂扣有期限的许可证使用权；

b) 没收违法物品和工具。

条 |||第四条 补救措施

1. |||依照《行政处罚法》第二十八条第一项a点、i点规定采取的补救措施包括：

a) 强制恢复原状；

b) |||责令退还因实施行政违法行为而获得的非法所得。

2. |||其他补救措施包括：

a) |||责令继续开展救援活动；

b) |||责令缴纳防灾减灾基金；

c) |||责令重新种植被破坏的防浪林木、被铲除或翻耕的草；

d) |||责令修复、补救堤防工程损坏部分；

đ) |||责令交还防汛抗洪物资储备；

条 5. 行政处罚时效

条 |||第五条 处罚时效

a) |||对于防灾减灾和水利领域为一年；

b) |||对于堤防领域为两年。

2. |||处罚时效计算时间如下：

a) |||对于正在实施的行政违法行为（本条第三款规定），时效从发现违法行为时起算；

b) |||对于已经结束的行政违法行为（本条第四款规定），时效从违法行为结束时起算；

3. |||本法令第九条第一款；第二十四条第七款a项、第八款；第二十七条第七款、第八款、第九款规定的行政违法行为属于正在进行的违法行为。

4. |||本法令第十六条、第十七条、第三十六条规定的行政违法行为属于已经结束的违法行为。违法行为结束时间确定如下：

a) |||对于本法令第十六条规定的建设、批准和执行应对自然灾害方案的违法行为，结束时间为每年十二月三十一日；

b) |||对于本法令第十七条规定的未按规定缴纳防灾减灾基金的违法行为，结束时间确定如下：

对于第十七条第一款规定的违法行为，结束时间为基金缴纳期限届满之日或者按照2021年8月1日发布的第78/2021/NĐ-CP号法令关于设立和管理防灾减灾基金的规定，基金缴纳期限届满之日或延期缴纳基金期限届满之日；

对于第十七条第二款规定的违法行为，结束时间为提交基金收缴计划名单的最后期限；

c) |||对于本法令第三十六条规定违反动员资源护堤、救助相关工程安全的违法行为，结束时间为护堤、救助相关工程安全工作结束之时。

5. |||除本条第三款、第四款规定的违法行为外，本法令规定的其他违法行为如无法确定违法行为结束时间，则视为正在进行的违法行为。

条 6. 关于罚款金额和处罚权限的规定

1. 最高罚款金额规定如下：

a) 对于防灾减灾领域为50,000,000元；

b) 对于堤防领域为100,000,000元；

c) 对于水利领域为250,000,000元。

2. 对于本法令规定的行政违法行为，罚款金额适用于个人，但第十六条和第十七条第二款规定的违法行为则适用于组织。

3. 对于同一行政违法行为，对组织的罚款金额是个人罚款金额的两倍。

4. 第五章规定的有权处罚人员的罚款权限适用于个人的行政违法行为；对组织的罚款权限是个人罚款权限的两倍。

5. 对于第十二条第二款、第二十四条第六款d项、第二十六条第二款a项和第二十七条第六款规定的矿产开采行为，在依照本法令规定进行处罚的同时，还应根据水资源和矿产资源管理方面的法律法规进行处罚。

6. 对于第十二条第一款规定的侵占河滩、河道、溪流、渠道、沟渠、海岸的行为，在依照本法令规定进行处罚的同时，还应根据土地管理方面的法律法规进行处罚。

7. 对于第十条、第二十条、第二十九条规定的倾倒废物行为，在依照本法令规定进行处罚的同时，还应根据环境保护方面的法律法规进行处罚。

条 7. 对于同时在刑法中规定的违法行为的处罚程序

1. 当发现违反本法令第十四条第二款a项、b项和第三十六条规定的违法行为时，正在处理该案件的有权人员必须将违法案件的档案转交刑事诉讼机关，以便按照《行政处罚法》第六十二条第一款、第二款和第四款的规定追究刑事责任。

2. 如果刑事诉讼机关作出不立案决定、撤销立案决定、终止侦查决定、终止被调查人侦查决定、终止被调查人侦查决定、终止案件决定、撤销被调查人立案决定并将案件档案退还给已移交档案的有权处罚人员，则应将违法案件档案转交给有权按照《行政处罚法》第六十二条第三款和第六十三条的规定进行行政处罚的人员。

第二章

行政违法行为、处罚形式、

罚款金额和补救措施

在防灾减灾领域的

条 8. 违反防灾减灾工程运行和使用的规定

1. 对于擅自操作或妨碍防洪堤、抗滑坡、抗沉降、抗泥石流、灾害预警工程运行的行为，处以3,000,000元至5,000,000元罚款。

2. 对于未按规定停泊、靠岸或停放船只和其他交通工具到防灾减灾工程的行为（除第三十五条第一款规定的情况外），处以6,000,000元至8,000,000元罚款。

3. 对于故意将防灾减灾工程用于非规定用途的行为，处以8,000,000元至15,000,000元罚款。

条 9. 违反防灾减灾工程安全规定

1. 对造成防洪堤、抗滑坡工程、抗地陷工程、抗山洪工程、灾害预警工程损害在10000000元以下的行为，处以3000000元至50000000元罚款。

2. 对未构成刑事责任的违反防洪堤、抗滑坡工程、抗地陷工程、抗山洪工程、灾害预警工程建设规定的行为，处罚如下：

a) 对建设面积在5平方米以下的工程，处以3000000元至5000000元罚款；

b) 对建设面积在5平方米以上至10平方米以下的工程，处以10000000元至20000000元罚款；

c) 对建设面积在10平方米以上至20平方米以下的工程，处以20000000元至30000000元罚款；

d) 对建设面积在20平方米以上至30平方米以下的工程，处以30000000元至40000000元罚款；

đ) 对建设面积在30平方米以上的工程，处以40000000元至50000000元罚款。

3. 补充处罚形式：

没收违法所得和用于违法行为的工具、设备，对于本条第1款、第2款规定的违法行为。

4. 补救措施：

责令恢复原状，对于本条第1款、第2款规定的违法行为。

条 10. 向防灾减灾工程倾倒土方、废弃物、堆放原材料、材料、物资、设备的行为

1. 对向防洪堤、抗滑坡工程、抗地陷工程、抗山洪工程、灾害预警工程倾倒土方、废弃物、堆放原材料、材料、物资、设备的行为，处罚如下：

a) 对体积在3立方米以下的，处以1000000元至3000000元罚款；

b) 对体积在3立方米以上至5立方米以下的，处以3000000元至4000000元罚款；

c) 对体积在5立方米以上至10立方米以下的，处以4000000元至5000000元罚款；

d) 对体积在10立方米以上至50立方米以下的，处以10000000元至20000000元罚款；

đ) 对体积在50立方米以上至200立方米以下的，处以20000000元至30000000元罚款；

e) 对体积在200立方米以上至500立方米以下的，处以30000000元至40000000元罚款；

g) 对体积在500立方米以上的，处以40000000元至50000000元罚款。

2. 补救措施：责令恢复原状，对于本条第1款规定的违法行为。

条 11. 增加自然灾害风险的违法行为

1. 对于侵占河道、河床、溪流、渠道、水道、海岸线增加自然灾害风险且未采取处理和补救措施的行为，处以15000000元至25000000元罚款。

2. 对于违反矿产资源开采规定增加自然灾害风险的行为，处罚如下：

a) 对于未采取处理和补救措施而增加自然灾害风险的矿产资源开采行为，处以15000000元至25000000元罚款；

b) 对于导致河流、溪流、渠道、水道、海岸线滑坡的矿产资源开采行为，处以30000000元至50000000元罚款。

3. 补充处罚形式：

没收违法所得和用于违法行为的工具、设备，对于本条第2款规定的违法行为。

4. 补救措施：

a) 责令恢复原状，对于本条第1款规定的违法行为；

b) 责令退还因实施本条第2款规定的行政违法行为所获得的非法利益。

条12. 违反应对自然灾害规定的实施行为

1. 处罚金从3,000,000元到5,000,000元，对于不执行有关机构或有权限人员关于防灾减灾指挥的行为，但不包括本条第3款的规定。

2. 处罚金从15,000,000元到25,000,000元，对于不提供或者提供错误信息的行为，该信息涉及在海洋、河流、湖泊、运河、池塘和水道中航行的船只的位置和状况，当自然灾害发生时，应向地方政府和职能机关提供。

3. 处罚金从20,000,000元到30,000,000元，对于不执行有权限人员关于防灾减灾指挥的行为，针对正在海洋、河流、湖泊、运河、池塘和水道中航行的船只的所有者。

条13. 违反灾害预防和减轻中的救援和救助规定

1. 处罚金从5,000,000元到10,000,000元，对于知道他人遇险但未及时通报职能力量进行救援的行为，在海洋、池塘、水道、河流、溪流、池塘和水道中。

2. 处罚金从10,000,000元到20,000,000元，对于未救助遇险人员和船只的行为，在海洋、池塘、水道、河流、溪流、池塘和水道中，尚未达到追究刑事责任的程度，除非不具备条件或不可抗力。

3. 处罚金从20,000,000元到40,000,000元，对于要求救援和救助但不配合救援力量接近的行为。

4. 处罚金从30,000,000元到50,000,000元，对于虚假报告遇险以要求救援的行为，针对正在海洋、河流、湖泊中航行的船只。

条14. 违反应对自然灾害后果的处理规定

1. 处罚金从3,000,000元到5,000,000元，对于故意申报或报告自然灾害造成的损失情况不实的行为。

2. 对以下行为之一处以人民币500,000元至1,000,000元罚款：

a) 滥用目的，导致救灾资金和物资流失，或分配给不符合对象的救灾资金和物资，但尚未达到追究刑事责任的程度；

b) 占用救灾物资，但尚未达到追究刑事责任的程度；

c) 救灾工作未能及时开展。

3. 后果补救措施：

a) 强制退还因实施本条第1款规定的行政违法行为所获得的非法所得；

b) 强制继续执行因实施本条第2款规定的违法行为而未完成的救灾活动。

条15. 违反灾害预防和减轻要求的管理、运行、使用、新建或改造、整修工程的规定

1. 处罚金从15,000,000元到30,000,000元，对于以下行为之一，未履行有关灾害预防和减轻要求的管理、运行、使用矿山开采区和其他自然资源开采区；城市区域；旅游景点和旅游区；工业区；农村居民点；防灾减灾、交通、电力和其他基础设施工程：

a) 不建立、完善、培训、提高参与防灾减灾工作的人员的专业技能，不提供足够的设备、设施、通信工具、防护用品，以满足防灾减灾和搜救的要求；

b) 不制定并发布有关矿山开采区、其他自然资源开采区、城市区域、旅游区、工业区、历史遗迹区的管理、运行、使用的规章制度，这些制度必须符合防灾减灾的要求；

c) 不对可能增加自然灾害风险的工程和基础设施项目及其周边地区发出警告，这些地区可能会增加自然灾害的风险；

d) 不执行工程和基础设施项目的维护保养制度，不监督修理、升级工程和建设、加固、扩建基础设施项目，这些项目可能会增加自然灾害风险并引发新的自然灾害；

e) 不检查、发现并及时阻止、处理可能导致工程和基础设施项目及其周边地区增加自然灾害风险的情况和活动，这些地区可能影响矿山开采区和其他自然资源开采区、城市、旅游区、工业区、历史遗迹区、旅游景点、农村居民点和工程的安全；

f) 当发现工程和基础设施项目及其周边地区存在可能导致自然灾害风险增加的情况和活动，超出处理能力时，不立即采取措施减少损失，并不及时向有关机构和有权限人员报告；

g) 不及时向员工、工人和劳动者提供关于自然灾害发展情况的信息，以及关于工程和基础设施项目及其周边地区防灾减灾重点和薄弱环节的信息，这些地方可能存在导致区域内安全问题的风险；

h) 不组织指导、普及、培训和演练防灾减灾技能，提升员工、工人、劳动者和社区在管理范围内的应急响应能力，主动采取措施减少损失；

i) 不记录和保存关于自然灾害的信息和工程及基础设施项目的管理、运行、使用档案。

2. 对于新建或改造城市区域；旅游景点和旅游区；工业区；农村居民点；防灾减灾、交通、电力和其他基础设施工程，未确保防灾减灾要求的行为，处罚如下：

a) 处罚金从10,000,000元到20,000,000元，对于不能确保工程在自然灾害面前稳定性的行为；

b) 处罚金从15,000,000元到30,000,000元，对于增加自然灾害风险的行为。

条16. 违反建设、审批和实施防灾减灾方案

1. 处以人民币三万元至五万元罚款，对于未将已批准的防灾减灾方案报送相关地方人民政府及其上级机关的行为。

2. 处以人民币五万元至十万元罚款，对于未准备或未充分准备人力、物资、设备、设施、必需品以应对灾害的行为。

3. 处以人民币十万元至二十万元罚款，对于未制定、审批防灾减灾方案或者每年未审查、调整、补充防灾减灾方案的行为之一。

条17. 违反缴纳防灾减灾基金

1. 对于未缴纳防灾减灾基金的行为处以罚款如下：

a) 对于未缴纳低于人民币三万元的防灾减灾基金的行为，处以人民币三万元至五万元罚款；

b) 对于未缴纳从人民币三万元到低于五万元的防灾减灾基金的行为，处以人民币五万元至十万元罚款；

c) 对于未缴纳从人民币五万元到低于三万元的防灾减灾基金的行为，处以人民币十万元至三万元罚款；

d) 对于未缴纳从人民币三万元到低于五万元的防灾减灾基金的行为，处以人民币三万元至五万元罚款；

đ) 对于未缴纳从人民币五万元到低于十万元的防灾减灾基金的行为，处以人民币五万元至八万元罚款；

e) 对于未缴纳从人民币十万元到低于二十万元的防灾减灾基金的行为，处以人民币八万元至十二万元罚款；

g) 对于未缴纳从人民币二十万元到低于四十万元的防灾减灾基金的行为，处以人民币十二万元至二十万元罚款；

h) 对于未缴纳从人民币四十万元到低于六十万元的防灾减灾基金的行为，处以人民币二十万元至三十万元罚款；

i) 对于未缴纳从人民币六十万元到低于八十万元的防灾减灾基金的行为，处以人民币三十万元至四十万元罚款；

k) 对于未缴纳从人民币八十万元到一百万元的防灾减灾基金的行为，处以人民币四十万元至五十万元罚款。

2. 对于国内和国外经济组织在实施未提供或未充分提供其管理的个人缴纳防灾减灾基金计划名单给有权机关的行为时，处以人民币五万元至十万元罚款。

3. 后果补救措施：

强制缴纳防灾减灾基金，对于违反本条第1款规定的行为。

条18. 外国组织和个人、国际组织参与在越南开展防灾减灾活动的违法行为

1. 对于未按注册内容进行活动的行为，处以人民币十万元至二十万元罚款。

2. 对于未取得登记证书或登记证书已过期的情况下进行防灾减灾活动的行为，处以人民币二十万元至三十万元罚款。

第三章

行政违法行为、处罚形式、

罚款金额和补救措施

在水利领域内

条19. 违反妨碍水利设施水流的行为

1. 对于种植蔬菜、插竹竿、放置障碍物或其他妨碍水流的捕鱼行为，处以100,000至300,000越南盾罚款。

2. 对于浸泡竹子、芦苇、树枝、树叶或木材，或者制造其他妨碍水流障碍物的行为，处以500,000至1,000,000越南盾罚款。

3. 后果补救措施：

责令恢复原状，对于违反本条第1款和第2款规定的行为。

条20. 违反在水利工程保护范围内倾倒垃圾和废物的规定

1. 在水利工程保护范围内倾倒垃圾和废物的行为，处罚如下：

a) 对于在水利工程保护范围内倾倒垃圾和废物，数量少于0.5立方米的行为，给予警告处罚；

b) 对于在水利工程保护范围内倾倒垃圾和废物，数量为0.5立方米至不足1立方米的行为，处以300,000至500,000越南盾罚款；

c) 对于在水利工程保护范围内倾倒垃圾和废物，数量为1立方米至不足3立方米的行为，处以1,000,000至2,000,000越南盾罚款；

d) 对于在水利工程保护范围内倾倒垃圾和废物，数量为3立方米至不足5立方米的行为，处以2,000,000至4,000,000越南盾罚款；

đ) 对于在水利工程保护范围内倾倒垃圾和废物，数量为5立方米及以上的行为，处以4,000,000至8,000,000越南盾罚款。

二、责令改正措施：

责令恢复原状，对于违反本条第1款规定的行为。

条21. 违反水利工程运行规定

1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款：

a) 除本法令第二十二条规定的特殊情况外，未按已获有权机关批准的水利工程运行规程执行；

b) 未经任务指令擅自操作水利工程。

2. 对于未按规定制定水利工程运行规程的行为，具体处罚如下：

a) 对于未按规定制定小型水利工程运行规程的行为，处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款；

b) 对于未按规定制定中型水利工程运行规程的行为，处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款；

c) 对于未按规定制定大型或特别重要水利工程运行规程的行为，处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款。

条22. 违反水库运行规程规定但未达到刑事责任程度的行为

1. 对于未按规定执行小型水库运行规程的行为，处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款。

2. 对于未按规定执行已批准的中型水库运行规程的行为，处以50,000,000至70,000,000越南盾罚款。

3. 对于未按规定执行已批准的大型水库运行规程的行为，处以70,000,000至90,000,000越南盾罚款。

4. 对于未按规定执行已批准的特别重要水库运行规程的行为，处以90,000,000至100,000,000越南盾罚款。

第23条 违反关于使用水利工程机械设备的规定

对于违反规定，将水利工程机械设备用于非指定用途的行为，处以300万至500万越南盾罚款。

第24条 违反关于保护水利工程安全的规定

一、对以下行为之一处以100元至300元罚款：

a) 在水利工程保护范围内搭建帐篷、摊位或围墙；建设临时工程；

b) 在渠道边坡、堤坝土坡上挖掘、翻耕、割草或种植农作物。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 在水利工程保护范围内未经许可建设砖窑、石灰窑、附属设施、牲畜棚舍；

b) 在水利工程保护范围内未经许可养殖水产品；

c) 拆除、移动水利工程界桩、标志或者擅自连接渠道、输水管线；

d) 在水利工程保护范围内未经许可进行科学研究或种植多年生作物；

đ) 在水利工程保护范围内挖塘、筑湖；

e) 在禁止停泊的水利工程设施上系泊船只；

g) 在水利工程保护范围内未经许可使用内河船舶或机动车辆，但摩托车和简易内河船舶除外。

3. 对于以下有关管理水利工程大坝和水库安全的行为之一，处以1000万至2000万越南盾罚款：

a) 未按规定内容和时间提交大坝和水库安全现状报告；

b) 未按规定内容和制度执行大坝和水库检查；

c) 未制定或未组织实施应对自然灾害的预案，在施工过程中未能覆盖工程和下游区域；

d) 未按规定执行大坝和水库安全检测；

đ) 未设置大坝和水库保护范围的界桩；

e) 未制定或未实施已批准的安全保护方案；

g) 未每年审查、调整或补充已批准的紧急情况应对方案，或未执行该方案。

4. 对于在水利工程保护范围内扩大现有工程规模的行为，处罚如下：

a) 对于增加面积少于10平方米的建设、扩建或侵占行为，处以500万至1000万越南盾罚款；

b) 对于增加面积在10平方米至30平方米之间的建设、扩建或侵占行为，处以1000万至1500万越南盾罚款；

c) 对于增加面积超过30平方米的建设、扩建或侵占行为，处以1500万至2000万越南盾罚款。

5. 对于在水利工程保护范围内改变现有工程结构的行为，处以2000万至2500万越南盾罚款。

6. 对于以下行为之一，处以2000万至3000万越南盾罚款：

a) 在水利工程保护范围内未经许可建设地下工程，但尚未达到追究刑事责任的程度；

b) 在水利工程保护范围内未经许可进行地质钻探、勘探、施工或地下水开采，但尚未达到追究刑事责任的程度；

c) 在水利工程保护范围内未经许可组织旅游或体育活动，但尚未达到追究刑事责任的程度；

d) 非法从水利工程中取水；

đ) 在水利工程保护范围内未经许可开采矿产资源，但尚未达到追究刑事责任的程度。

7. 对于以下行为之一，处以3000万至5000万越南盾罚款：

a) 未经许可擅自拆除或填埋水利工程设施；

b) 在水利工程保护范围内未经许可建设住宅、桥梁、护岸及其他永久性工程，但尚未达到追究刑事责任的程度；

c) 在河流、渠道、沟渠、湖泊或池塘中非法堵塞、挖掘、疏浚、抽泥沙石，但尚未达到追究刑事责任的程度；

d) 在水利工程保护范围内未经许可设立堆放点、储存原材料、燃料、材料、物资或交通工具。

8. 对于在水利工程保护范围内未经许可进行爆破和其他爆炸活动，但尚未达到追究刑事责任的程度，处以8000万至1亿越南盾罚款。

9. 补救措施：

a) 责令恢复原状，对于违反本条第1款；第2款a、b、c、d、đ项；第4款；第5款；第6款a、b、c项；第7款；第8款的行为；

b) 责令退还因违反本条第6款d、đ项所获得的非法所得。

第二十五条 违反关于使用交通工具在水利设施上行驶的规定

一、对驾驶机动车辆超过允许载重在水利设施上行驶的行为，处以三万元至五万元罚款。

二、对在设有禁止标志的情况下使用机动车辆、内河船舶在水利设施上通行的行为（法律规定的优先车辆除外），处以五万元至十万元罚款。

3. 后果补救措施：

对于违反本条第一款、第二款规定造成水利设施损坏的，责令恢复原状。

第二十六条 违反水利工程保护范围内活动许可证的规定

一、对下列每种许可证规定的活动不合规行为，处以一万元至两万元罚款：

（一）种植多年生作物；

（二）水产养殖；

（三）科学研究；

（四）内河船舶和机动车辆活动。

二、对下列每种许可证规定的活动不合规行为，处以二十万元至三十万元罚款：

（一）钻探地质；勘探、开采矿产资源、建筑材料、地下水；

（二）设立原料、燃料、材料、物资堆放场；

（三）建设地下工程；

（四）旅游、体育、商业、服务活动。

三、对下列每种许可证规定的活动不合规行为，处以三十万元至五十万元罚款：

（一）在水利工程保护范围内新建工程；

（二）在水利工程保护范围内进行爆破和其他爆炸活动。

4. 补充处罚形式：

对违反本条第一款、第二款、第三款规定的行为，吊销许可证期限为一个月至三个月。

5. 补救措施：

对违反本条第一款（一）、（二）项；第二款；第三款规定的行为，责令恢复原状。

第四章 实施细则

行政违法行为、处罚形式、

处罚标准及后续措施

在防洪领域

第二十七条 破坏堤防的行为c) 当注册资本发生变化时，合作社必须修改合作社章程并向工商登记机关、法定资本管理部门（如涉及需法定资本的行业）通报。

一、对破坏护堤树木的行为处罚如下：

（一）对破坏少于五棵树木的行为，处以五百元至一千元罚款；

（二）对破坏五棵至少于十棵树木的行为，处以一千元至五万元罚款；

（三）对破坏十棵至少于三十棵树木的行为，处以五万元至十万元罚款；

（四）对破坏三十棵至少于五十棵树木的行为，处以十万元至二十万元罚款；

（五）对破坏五十棵至少于一百棵树木的行为，处以二十万元至四十万元罚款；

（六）对破坏一百棵及以上树木的行为，处以四十万元至五十万元罚款。

二、对在堤防上或保护区内进行挖掘、翻土、除草、播种一年生或多年生作物的行为处罚如下：

（一）对面积少于一平方米或少于三棵树木的行为，处以五百元至一千元罚款；

（二）对面积在一平方米至少于五平方米或三棵至少于十棵树木的行为，处以一千元至三万元罚款；

（三）对面积在五平方米至少于十平方米或十棵至少于三十棵树木的行为，处以三万元至五万元罚款；

（四）对面积在十平方米至少于五十平方米或三十棵至少于五十棵树木的行为，处以五万元至十万元罚款；

（五）对面积在五十平方米至少于一百平方米或五十棵至少于一百棵树木的行为，处以十万元至二十万元罚款；

（六）对面积在一百平方米至少于四百平方米或一百棵至少于二百棵树木的行为，处以二十万元至四十万元罚款；

（七）对面积在四百平方米及以上或二百棵及以上树木的行为，处以四十万元至五十万元罚款。

三、对非法占用、违规使用、擅自移动或损坏辅助堤防设施的行为处罚如下：

（一）对非法占用、违规使用辅助堤防设施的行为，处以二十万元至四十万元罚款；

（二）对擅自移动或损坏辅助堤防设施的行为，处以四十万元至五十万元罚款。

四、对在堤防保护范围内挖塘、打井的行为，处以五万元至十万元罚款。

五、对破坏堤防面、堤顶、堤坡和堤脚的行为处罚如下：

（一）对破坏量少于零点三立方米的行为，处以五百元至一千元罚款；

（二）对破坏量在零点三立方米至少于一立方米的行为，处以一千元至五万元罚款；

（三）对破坏量在一立方米至少于二立方米的行为，处以五万元至十万元罚款；

（四）对破坏量在二立方米至少于三立方米的行为，处以十万元至二十万元罚款；

（五）对破坏量在三立方米至少于五立方米的行为，处以二十万元至四十万元罚款；

（六）对破坏量在五立方米至少于十立方米的行为，处以四十万元至六十万元罚款；

（七）对破坏量在十立方米至少于十五立方米的行为，处以六十万元至八十万元罚款；

（八）对破坏量在十五立方米及以上的行为，处以八十万元至一百万元罚款。

六、对在堤防保护范围内开采矿产的行为处罚如下：

（一）对开采量少于一立方米的行为，处以一千元至五万元罚款；

（二）对开采量在一立方米至少于三立方米的行为，处以五万元至十万元罚款；

（三）对开采量在三立方米至少于五立方米的行为，处以十万元至二十万元罚款；

（四）对开采量在五立方米至少于十立方米的行为，处以二十万元至四十万元罚款。

（五）对开采量在十立方米至少于二十立方米的行为，处以四十万元至六十万元罚款；

（六）对开采量在二十立方米及以上的行为，处以六十万元至一百万元罚款。

七、对破坏穿堤涵闸、影响其运行但未达到刑事追责程度的行为处罚如下：

（一）对破坏涵闸附属设施包括标牌、警示牌、水位柱、监测设备的行为，处以一千元至三千元罚款；

（二）对破坏涵闸部件但未直接影响其运行稳定性的行为，如围栏、门、防护栏等，处以三千元至一万元罚款。

d) 对于损坏机器守卫房；管理沟渠的房屋；工作桥；闸门、闸门部件和妨碍沟渠运行的行为，处以人民币200万至300万元罚款；

d) 对于损坏直接影响沟渠运行的部件（包括阀门、启闭机、阀架、电气系统和其他部件）的行为，处以人民币300万至500万元罚款；

đ) 对于损坏直接影响沟渠稳定性的部件（包括沟渠本体、桩基、翼墙、消能池、消力坪、接缝和其他部件）的行为，处以人民币500万至1000万元罚款；

8. 对于违反规定损坏护堤工程但未达到追究刑事责任程度的行为，处罚如下：

a) 对于损坏护堤辅助设施（如标牌、标志牌；水尺柱；监测设备）的行为，处以人民币10万至30万元罚款；

b) 对于损坏护堤顶面或护坡面积小于1平方米；散料形式的护堤基础损坏体积小于1立方米；护堤浇筑部分损坏体积小于0.3立方米的行为，处以人民币30万至100万元罚款；

c) 对于损坏护堤顶面或护坡面积在1平方米到3平方米之间；散料形式的护堤基础损坏体积在1立方米到3立方米之间；护堤浇筑部分损坏体积在0.3立方米到1立方米之间的行为，处以人民币100万至300万元罚款；

d) 对于损坏护堤顶面或护坡面积在3平方米到10平方米之间；散料形式的护堤基础损坏体积在3立方米到5立方米之间；护堤浇筑部分损坏体积在1立方米到2立方米之间的行为，处以人民币300万至500万元罚款；

đ) 对于损坏护堤顶面或护坡面积在10平方米及以上；散料形式的护堤基础损坏体积在5立方米及以上；护堤浇筑部分损坏体积在2立方米及以上的行为，处以人民币500万至1000万元罚款。

9. 对于造成爆炸危害堤身的行为，处以人民币800万至1000万元罚款，但紧急情况下经《防洪法》第34条规定有权机关批准进行爆破分洪、缓洪护堤的情况除外。

10. 补充处罚形式：

对于违反本条第1、2、3、4、5、6、7、8、9款规定的违法行为，没收违法物品和工具。

11. 补救措施：

a) 责令恢复被破坏的防浪林；恢复被挖掘、翻耕、破坏的草皮（按本条第1、2款规定）；

b) 责令修复和恢复因违反本条第7、8款规定而造成的堤防工程损坏；

c) 责令恢复原状对于违反本条第3、4、5、9款规定的行为。

第二十八条 违反规定操作堤防工程

1. 对于违反技术规范操作分洪工程、缓洪工程、穿堤涵洞、事故溢流工程、穿堤口门、泵站、船闸等保护范围内的堤防工程的行为，处以人民币200万至400万元罚款。

2. 补充处罚形式：

对于违反本条第1款规定的违法行为，没收违法物品和工具。

3. 后果补救措施：

对于违反本条第1款规定的违法行为，责令恢复原状。

条29. 违反倾倒废物、在堤防保护范围内和河滩、河道内堆放物料

1. 对在堤防保护范围内和河滩、河道内倾倒废物的行为处以罚款如下：

a) 对体积少于01立方米的，处以100万至300万越南盾；

b) 对体积从01立方米到少于03立方米的，处以300万至500万越南盾；

c) 对体积从03立方米到少于10立方米的，处以500万至1000万越南盾；

d) 对体积从10平方米到少于20立方米的，处以1000万至2000万越南盾；

đ) 对体积从20立方米到少于30立方米的，处以2000万至4000万越南盾；

e) 对体积从30立方米到少于50立方米的，处以4000万至5000万越南盾；

g) 对体积从50立方米到少于100立方米的，处以5000万至8000万越南盾；

h) 对体积从100立方米及以上的，处以8000万至1亿越南盾；

2. 对在堤防保护范围内堆放物料的行为处以罚款如下：

a) 对体积少于01立方米的，处以50万至100万越南盾；

b) 对体积从01立方米到少于05立方米的，处以100万至300万越南盾；

c) 对体积从05立方米到少于10立方米的，处以300万至500万越南盾；

d) 对体积从10立方米到少于15立方米的，处以500万至1000万越南盾；

đ) 对体积从15立方米到少于30立方米的，处以1000万至2000万越南盾；

e) 对体积从30立方米到少于50立方米的，处以2000万至4000万越南盾；

g) 对体积从50立方米到少于100立方米的，处以4000万至5000万越南盾；

h) 对体积从100立方米及以上的，处以5000万至1亿越南盾；

3. 对在河道内堆放物料和其他妨碍水流和排洪但未采取处理措施的行为处以罚款如下：

a) 对体积少于02立方米的，处以50万至100万越南盾；

b) 对体积从02立方米到少于05立方米的，处以100万至300万越南盾；

c) 对体积从05立方米到少于10立方米的，处以300万至500万越南盾；

d) 对体积从10立方米到少于30立方米的，处以500万至1000万越南盾；

đ) 对体积从30立方米到少于100立方米的，处以1000万至2000万越南盾；

e) 对体积从100立方米到少于300立方米的，处以2000万至4000万越南盾；

g) 对体积从300立方米到少于500立方米的，处以4000万至5000万越南盾；

h) 对体积从500立方米及以上的，处以5000万至1亿越南盾；

4. 补充处罚形式：

没收违法物品和工具，对本条第1款、第2款和第3款规定的违法行为进行处罚。

5. 补救措施：

责令恢复原状，对本条第1款、第2款和第3款规定的违法行为进行处理。

条30. 违反关于管理、保护和使用用于防洪、抗涝、防台风的土地、石料、沙子和砾石的规定

1. 对非法占用、使用或违反规定移动用于防洪、抗涝、防台风的土地、石料、沙子和砾石的行为处以罚款如下：

a) 对体积少于0.5立方米的，处以50万至100万越南盾；

b) 对体积从0.5立方米到少于02立方米的，处以100万至500万越南盾；

c) 对体积从02立方米到少于05立方米的，处以500万至1000万越南盾；

d) 对体积从05立方米到少于10立方米的，处以1000万至2000万越南盾；

đ) 对体积从10立方米到少于20立方米的，处以2000万至4000万越南盾；

e) 对体积从20立方米到少于30立方米的，处以4000万至5000万越南盾；

g) 对体积从30立方米及以上的，处以5000万至8000万越南盾；

2. 补救措施：责令交还用于防洪、抗涝、防台风的物资，对本条第1款规定的违法行为进行处理。

条31. 违反关于使用车辆在堤上行驶的规定

1. 对驾驶超过允许载重的机动车辆、专用机械车辆在堤上行驶的行为，处以5000000元至10000000元罚款。

2. 对在堤上有事故或洪水、台风、风暴等情况下禁止通行的标志时，使用机动车辆、专用机械车辆在堤上行驶（除检查堤防、护堤、国防和安全任务、救护、消防车辆外）的行为，处以10000000元至20000000元罚款。

3. 对未按许可证规定在堤上驾驶机动车辆的行为，处以5000000元至10000000元罚款。

4. 对无许可证在堤上驾驶机动车辆的行为，处以30000000元至50000000元罚款。

5. 补充处罚形式：

对违反本条第3款规定的，吊销许可证，期限为1个月至3个月。

6. 整改措施：

对违反本条第1、2、3、4款规定造成堤防损坏的行为，责令恢复原状。

条32. 在堤防保护区和河道范围内（不包括河滩或沙洲）建设房屋和其他工程

1. 对在堤防保护区和河道范围内（不包括河滩或沙洲）建设房屋和其他工程（除防洪、抗洪、防台风工程及辅助设施和特殊工程外），处罚如下：

a) 对面积小于2平方米或长度小于2米的线性或墙式工程，处以1000000元至5000000元罚款；

b) 对面积从2平方米到不足5平方米或长度从2米到不足5米的线性或墙式工程，处以5000000元至10000000元罚款；

c) 对面积从5平方米到不足10平方米或长度从5米到不足10米的线性或墙式工程，处以10000000元至20000000元罚款；

d) 对面积从10平方米到不足30平方米或长度从10米到不足20米的线性或墙式工程，处以20000000元至40000000元罚款；

đ) 对面积从30平方米到不足50平方米或长度从20米到不足30米的线性或墙式工程，处以40000000元至50000000元罚款；

e) 对面积从50平方米到不足80平方米或长度从30米到不足50米的线性或墙式工程，处以50000000元至80000000元罚款；

g) 对面积80平方米及以上或长度50米及以上的线性或墙式工程，处以80000000元至100000000元罚款。

二、责令改正措施：

责令恢复原状，对于违反本条第1款规定的行为。

条33. 违反《堤防法》第二十六条关于在河滩、河洲、沙洲未建有建筑物的地方建设房屋和其他工程的规定

1. 对在河滩、河洲、沙洲未建有建筑物的地方未经许可建设房屋和其他工程的行为，处罚如下：

a) 对面积小于5平方米或长度小于10米的线性或墙式工程，处以5000000元至10000000元罚款；

b) 对面积从5平方米到不足10平方米或长度从10米到不足20米的线性或墙式工程，处以10000000元至20000000元罚款；

c) 对面积从10平方米到不足30平方米或长度从20米到不足40米的线性或墙式工程，处以20000000元至40000000元罚款；

d) 对面积从30平方米到不足50平方米或长度从40米到不足50米的线性或墙式工程，处以40000000元至50000000元罚款；

đ) 对面积从50平方米到不足100平方米或长度从50米到不足80米的线性或墙式工程，处以60000000元至80000000元罚款；

e) 对面积100平方米及以上或长度80米及以上的线性或墙式工程，处以80000000元至100000000元罚款。

2. 对在河滩、河洲、沙洲未建有建筑物的地方未按许可证规定建设房屋和其他工程的行为，处罚如下：

a) 对面积小于5平方米或长度小于10米的线性或墙式工程，处以3000000元至5000000元罚款；

b) 对面积从5平方米到不足10平方米或长度从10米到不足20米的线性或墙式工程，处以5000000元至10000000元罚款；

c) 对面积从10平方米到不足30平方米或长度从20米到不足40米的线性或墙式工程，处以10000000元至20000000元罚款；

d) 对面积从30平方米到不足50平方米或长度从40米到不足60米的线性或墙式工程，处以20000000元至30000000元罚款；

đ) 对面积从50平方米到不足100平方米或长度从60米到不足80米的线性或墙式工程，处以30000000元至50000000元罚款；

e) 对面积100平方米及以上或长度80米及以上的线性或墙式工程，处以50000000元至100000000元罚款。

3. 后果补救措施：

责令恢复原状，对于违反本条第1款和第2款规定的行为。

条34. 违反防洪法第二十七条第二款第b项关于在保护范围内修缮改造现有工程和房屋时扩大建设平面面积的规定，以及在河滩、洲滩或江心洲上进行此类活动。

1. 对于未取得许可证或者不符合许可证规定，在保护范围内修缮改造现有工程和房屋时扩大建设平面面积不超过5平方米的行为，处以1000000元至5000000元罚款。

2. 对于未取得许可证或者不符合许可证规定，在保护范围内修缮改造现有工程和房屋时扩大建设平面面积从5平方米到不足10平方米的行为，处以5000000元至10000000元罚款。

3. 对于未取得许可证或者不符合许可证规定，在保护范围内修缮改造现有工程和房屋时扩大建设平面面积从10平方米到不足30平方米的行为，处以10000000元至30000000元罚款。

4. 对于未取得许可证或者不符合许可证规定，在保护范围内修缮改造现有工程和房屋时扩大建设平面面积从30平方米到不足50平方米的行为，处以30000000元至50000000元罚款。

5. 对于未取得许可证或者不符合许可证规定，在保护范围内修缮改造现有工程和房屋时扩大建设平面面积50平方米及以上的行为，处以50000000元至100000000元罚款。

6. 整改措施：

责令恢复原状对于违反本条第一款、第二款、第三款、第四款和第五款规定的行为。

条35. 违反与堤防有关的活动许可文件和批准文件的规定

1. 对于未按照许可文件规定或者无许可文件将堤防、护堤建筑物、穿堤建筑物用作停泊船只、筏子等的行为，处以3000000元至5000000元罚款。

2. 对于违反防洪法第二十五条第一款a、b、c、d、e、g、h项规定的许可文件和防洪法第二十八条第二款规定的批准文件的行为，处以10000000元至20000000元罚款。

3. 对于未取得许可文件而实施防洪法第二十五条第一款a、b、c、d、e、g、h项规定的行为；未取得批准文件而实施防洪法第二十八条第二款规定的行为，处以30000000元至50000000元罚款。

4. 补充处罚形式：

撤销许可证，期限为1个月至3个月，对于违反本条第二款规定的行为。

5. 补救措施：

责令恢复原状对于本条第一款、第二款、第三款规定的行为。

条36. 违反调集资源保障堤防安全和相关工程救援的规定

对于不执行有权机关关于调集人员、物资、设备保障堤防安全和相关工程救援的决定，但尚未达到追究刑事责任程度的行为，处以5000000元至10000000元罚款。

第五章

处罚行政违法行为的权限，

执行补救措施

条37. 行政违法记录的权限

1. 在防灾减灾；水利；堤防领域的行政违法记录，按照《行政处罚法》第58条和政府关于详细规定若干条款及实施《行政处罚法》措施的法令的规定制作。

2. 对违反本法令规定的违法行为有权制作行政违法记录的人包括：

a) 根据本法令第38条至第46条规定的有权进行行政处罚的人在执行公务时；

b) 执行防灾减灾；水利；堤防领域公务、任务的公务员、职员；

c) 执行国家审计机关或被赋予行业审计职能机关公务、任务的公务员、职员；

d) 执行公务的人民军队、人民警察力量人员。

条3款2项规定的有权制作行政违法记录的人，应当根据其权限作出处罚决定或者将案件移交给有权依法处理行政违法行为和本法令规定的处罚人。

条38. 县级人民政府主席的处罚权限

一、乡级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五千元罚款；

c) 没收价值不超过10,000,000元的违法物品、工具；

d) 适用本法令第4条第1项a点规定的补救措施；

二、县级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 对于防灾减灾领域罚款不超过25,000,000元；对于水利领域罚款不超过100,000,000元；对于堤防领域罚款不超过50,000,000元；

c) 吊销有期限的许可证；

d) 没收违法财物、违法工具；

e) 适用本法令第4条规定的补救措施；

3. 省人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 对于防灾减灾领域罚款不超过50,000,000元；对于水利领域罚款不超过250,000,000元；对于堤防领域罚款不超过100,000,000元；

c) 吊销有期限的许可证；

d) 没收违法财物、违法工具；

e) 适用本法令第4条规定的补救措施；

条39. 审计机构和被赋予防灾减灾；水利；堤防领域行业审计职能机构的处罚权限

1. 执行防灾减灾；水利；堤防领域行业审计任务的审计员、被赋予行业审计任务的人在执行公务时有权：

a) 警告；

b) 处以最高500,000越南盾的罚款；

c) 没收价值不超过1,000,000元的违法物品、工具；

d) 适用本法令第4条第1项a点规定的补救措施；

2. 农业农村厅审计长；农业农村厅行业审计团团长；水利总局、防灾减灾总局行业审计团团长；专门负责防灾减灾、水利、堤防工作的分局局长；专门负责防灾减灾、水利、堤防工作的分局行业审计团团长，有权：

a) 警告；

b) 对于防灾减灾领域罚款不超过25,000,000元；对于水利、堤防领域罚款不超过50,000,000元；

c) 吊销有期限的许可证；

d) 对于防灾减灾领域没收价值不超过50,000,000元的违法物品、工具；对于水利、堤防领域没收价值不超过100,000,000元的违法物品、工具；

e) 适用本法令第4条规定的补救措施；

3. 农业和农村发展部专门监督检查团团长有权：

a) 警告；

b) 对于防灾减灾领域罚款不超过35,000,000元；对于水利领域罚款不超过175,000,000元；对于堤防领域罚款不超过70,000,000元；

c) 吊销有期限的许可证；

d) 对于防灾减灾领域没收价值不超过70,000,000元的违法物品、工具；对于水利领域没收价值不超过350,000,000元的违法物品、工具；对于堤防领域没收价值不超过140,000,000元的违法物品、工具；

e) 适用本法令第4条规定的补救措施；

4. 农业农村部审计长；水利总局局长；防灾减灾总局局长，有权：

a) 警告；

b) 对于防灾减灾领域罚款不超过50,000,000元；对于水利领域罚款不超过250,000,000元；对于堤防领域罚款不超过100,000,000元；

c) 吊销有期限的许可证；

d) 没收违法财物、违法工具；

e) 适用本法令第4条规定的补救措施；

条 40. 处罚权的渔业检查站

1. 渔业检查站站长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过10,000,000元的罚款；

b) 对防灾减灾领域没收价值不超过20,000,000元的违法物品和工具；

c) 根据本决定第4条第1款第a项规定的措施，采取补救后果的措施。

2. 渔业检查站站长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 没收违法行政的财物、工具；

c) 根据本决定第4条第1款第a项规定的措施，采取补救后果的措施。

3. 渔业局局长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 没收违法行政的财物、工具；

c) 根据本决定第4条第1款第a项规定的措施，采取补救后果的措施。

条 41. 公安机关的处罚权

1. 社区公安局长、公安派出所所长、机动警察大队队长、水上警察队队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过2500000元罚款；

c) 对价值不超过5,000,000元的违法物品和工具进行没收；

d) 适用本法令第4条第1项a点规定的补救措施；

2. 县级公安局局长；省级公安局业务部门负责人；水上警察总队队长；交通警察局业务部门负责人；省级公安局各业务部门负责人：治安管理业务部门负责人；经济犯罪侦查业务部门负责人；水上警察业务部门负责人；交通警察业务部门负责人；机动警察业务部门负责人；保卫业务部门负责人；环境保护犯罪预防业务部门负责人；消防救援业务部门负责人；机动警察团团长有权：

a) 警告；

b) 对防灾减灾领域处以不超过10,000,000元的罚款；对水利领域处以不超过25,000,000元的罚款；对堤防领域处以不超过20,000,000元的罚款；

c) 吊销有期限的许可证；

d) 对防灾减灾领域没收价值不超过20,000,000元的违法物品和工具；对水利领域没收价值不超过50,000,000元的违法物品和工具；对堤防领域没收价值不超过40,000,000元的违法物品和工具；

đ) 根据本决定第4条第1款和第2款规定的措施，采取补救后果的措施。

3. 省级公安局局长有权：

a) 警告；

b) 对防灾减灾领域处以不超过25,000,000元的罚款；对水利领域处以不超过100,000,000元的罚款；对堤防领域处以不超过50,000,000元的罚款；

c) 吊销有期限的许可证；

d) 没收违法财物、违法工具；

đ) 根据本决定第4条规定的措施，采取补救后果的措施。

4. 经济安全局局长；治安管理业务局局长；经济犯罪侦查业务局局长；交通警察局局长；消防救援业务局局长；环境保护犯罪预防业务局局长；机动警察局局长有权：

a) 警告；

b) 对防灾减灾领域处以不超过50,000,000元的罚款；对水利领域处以不超过250,000,000元的罚款；对堤防领域处以不超过100,000,000元的罚款；

c) 吊销有期限的许可证；

d) 没收违法财物、违法工具；

đ) 根据本决定第4条规定的措施，采取补救后果的措施。

条 42. 边防部队的处罚权

1. 打击毒品和犯罪特遣队队长有权：

a) 警告；

b) 对防灾减灾领域处以不超过5,000,000元的罚款；对水利领域和堤防领域处以不超过10,000,000元的罚款；

c) 对防灾减灾领域没收价值不超过10,000,000元的违法物品和工具；对水利领域和堤防领域没收价值不超过20,000,000元的违法物品和工具；

d) 根据本决定第4条第1款第a项规定的措施，采取补救后果的措施。

2. 边境派出所所长、边境海警中队队长、口岸边防指挥所指挥官有权：

a) 警告；

b) 对防灾减灾领域处以不超过10,000,000元的罚款；对水利领域处以不超过25,000,000元的罚款；对堤防领域处以不超过20,000,000元的罚款；

c) 对防灾减灾领域没收价值不超过20,000,000元的违法物品和工具；对水利领域没收价值不超过50,000,000元的违法物品和工具；对堤防领域没收价值不超过40,000,000元的违法物品和工具；

d) 根据本决定第4条第1款第a项和第2款规定的措施，采取补救后果的措施。

3. 打击毒品和犯罪特遣队队长有权：

a) 警告；

b) 对防灾减灾领域处以不超过25,000,000元的罚款；对水利领域处以不超过100,000,000元的罚款；对堤防领域处以不超过50,000,000元的罚款；

c) 对防灾减灾领域没收价值不超过50,000,000元的违法物品和工具；对水利领域没收价值不超过200,000,000元的违法物品和工具；对堤防领域没收价值不超过100,000,000元的违法物品和工具；

d) 根据本决定第4条规定的措施，采取补救后果的措施。

4. 省级边防部队指挥官、海警支队支队长、打击毒品和犯罪局局长大队长有权：

a) 警告；

b) 对于防灾减灾领域罚款不超过50,000,000元；对于水利领域罚款不超过250,000,000元；对于堤防领域罚款不超过100,000,000元；

c) 吊销有期限的许可证；

d) 没收违法财物、违法工具；

đ) 根据本决定第4条规定的措施，采取补救后果的措施。

条43. 海上警察处罚权限

1. 海上业务队队长、海上警察站站长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过五万元人民币的罚款；

b) 适用本法令第四条第一项a点规定的补救措施。

2. 海上大队大队长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过10,000,000元的罚款；

b) 对防灾减灾领域没收价值不超过20,000,000元的违法物品和工具；

c) 适用本法令第四条第一项a点、第二项a点规定的补救措施。

3. 海区大队大队长；侦察大队大队长、越南海警司令部毒品犯罪特遣队大队长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过十五万元人民币的罚款；

b) 对防灾减灾领域价值不超过三十万元人民币的违法物品和工具进行没收；

c) 适用本法令第四条第一项a点、第二项a点规定的补救措施。

4. 海区司令、越南海警司令部业务局和法律局局长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过二十五万元人民币的罚款；

b) 没收违法行政的财物、工具；

c) 适用本法令第四条第一项a点、第二项a点规定的补救措施。

5. 越南海警司令有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 没收违法行政的财物、工具；

c) 适用本法令第四条第一项a点、第二项a点规定的补救措施。

条44. 交通运输专业监察处罚权限

1. 交通运输厅监察长、越南航海局监察长、越南公路总局专业监察团团长、越南航海局专业监察团团长、越南内河航运局专业监察团团长、交通运输厅专业监察团团长；属于越南公路总局区域的道路管理机关首长、越南公路总局区域道路管理机关专业监察团团长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过二十五万元人民币的罚款；对水利、堤防领域处以不超过五十万元人民币的罚款；

b) 撤销有期限的许可证；

c) 对防灾减灾领域价值不超过五十万元人民币的违法物品和工具进行没收；对水利、堤防领域价值不超过一百万元人民币的违法物品和工具进行没收；

d) 适用本法令第四条第一项、第二项d点规定的补救措施。

2. 交通运输部专业监察团团长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过三十五万元人民币的罚款；对水利领域处以不超过一百七十五万元人民币的罚款；对堤防领域处以不超过七十万元人民币的罚款；

b) 撤销有期限的许可证；

c) 对防灾减灾领域价值不超过七十万元人民币的违法物品和工具进行没收；对水利领域价值不超过三百五十万元人民币的违法物品和工具进行没收；对堤防领域价值不超过一百四十万元人民币的违法物品和工具进行没收；

d) 适用本法令第四条第一项、第二项d点规定的补救措施。

3. 交通运输部监察长、越南公路总局局长、越南航海局局长、越南内河航运局局长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过五十万元人民币的罚款；对水利领域处以不超过二百五十万元人民币的罚款；对堤防领域处以不超过一百万元人民币的罚款；

b) 撤销有期限的许可证；

c) 没收违法物品、工具；

d) 适用本法令第四条第一项、第二项d点规定的补救措施。

条45. 自然资源与环境专业监察处罚权限

1. 监察员、正在履行公务的专业监察人员有以下权限：

a) 警告；

b) 处以最高500,000越南盾的罚款；

c) 没收价值不超过1,000,000元的违法物品、工具；

d) 适用本法令第4条第1项a点规定的补救措施；

2. 自然资源与环境厅监察长；自然资源与环境厅专业监察团团长；越南地质矿产总局、土地管理局、环境总局专业监察团团长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过二十五万元人民币的罚款；对水利、堤防领域处以不超过五十万元人民币的罚款；

b) 撤销有期限的许可证；

c) 对防灾减灾领域价值不超过五十万元人民币的违法物品和工具进行没收；对水利、堤防领域价值不超过一百万元人民币的违法物品和工具进行没收；

d) 适用本法令第四条第一款、第二款d项规定的补救措施。

3. 自然资源与环境部专业监察团团长：

a) 对防灾减灾领域处以不超过三十五万元人民币的罚款；对水利领域处以不超过一百七十五万元人民币的罚款；对堤防领域处以不超过七十万元人民币的罚款；

b) 撤销有期限的许可证；

c) 对防灾减灾领域价值不超过七十万元人民币的违法物品和工具进行没收；对水利领域价值不超过三百五十万元人民币的违法物品和工具进行没收；对堤防领域价值不超过一百四十万元人民币的违法物品和工具进行没收；

d) 适用本法令第四条第一款、第二款d项规定的补救措施。

4. 自然资源与环境部监察长、越南地质矿产总局局长、土地管理局局长、环境总局局长有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过五十万元人民币的罚款；对水利领域处以不超过二百五十万元人民币的罚款；对堤防领域处以不超过一百万元人民币的罚款；

b) 撤销有期限的许可证；

c) 没收违法物品、工具；

d) 适用本法令第四条第一款、第二款d项规定的补救措施。

条46. 港口航道管理机构、内河港口航道管理机构的处罚权限

1. 港口航道管理机构、内河港口航道管理机构代表负责人有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过10,000,000元的罚款；

b) 没收价值不超过20,000,000越南盾的违法物品和工具，涉及防灾减灾领域。

2. 港口航道管理机构、内河港口航道管理机构的主任有权：

a) 对防灾减灾领域处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 没收违法行政的财物、工具；

c) 根据本法令第4条第2款第a项规定的措施，采取补救后果的措施。

条47. 违法行为处罚权限划分

1. 各级人民政府主席对违法行为的处罚权限

各级人民政府主席有权根据本法令第38条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，对第二章、第三章、第四章规定的违法行为进行处罚。

2. 专门监督防灾减灾、水利、堤防工作的监察机关及其负责人的处罚权限

监察机关及其负责专门监督防灾减灾、水利、堤防工作的人员，根据本法令第39条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，对第二章、第三章、第四章规定的违法行为进行处罚。

3. 渔政的处罚权限

渔政有处罚权限的人，根据本法令第40条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，在所管辖的海域内，对第八条第2款、第九条第1款、第十二条、第十三条、第十六条规定的违法行为进行处罚。

4. 公安人民军队的处罚权限

公安人民军队有处罚权限的人，根据本法令第41条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，在其管辖的领域内，对第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条规定的违法行为进行处罚。

5. 边境保卫部队的处罚权限

边境保卫部队有处罚权限的人，根据本法令第42条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，在边境地区，对第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条第2款、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条规定的违法行为进行处罚。

6. 海上警察的处罚权限

海上警察有处罚权限的人，根据本法令第43条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，在所管辖的海域内，对第八条第2款、第九条第1款、第十二条、第十三条、第十四条第2款、第十六条规定的违法行为进行处罚。

7. 交通运输专业监察的处罚权限

交通运输专业监察有处罚权限的人，根据本法令第44条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，对第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第二十四条第2款g项和h项、第二十五条、第三十条、第三十一条规定的违法行为进行处罚。

8. 自然资源与环境专业监察的处罚权限

自然资源与环境专业监察有处罚权限的人，根据本法令第45条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，对第十条、第十一条、第二十四条第6款d项、第二十六条第2款a项、第二十七条第6款、第二十九条第1款规定的违法行为进行处罚。

9. 港口航道管理机构、内河港口航道管理机构的处罚权限

港口航道管理机构、内河港口航道管理机构有处罚权限的人，根据本法令第46条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，对第八条第2款、第九条第1款、第十二条、第十三条、第十四条第2款、第十六条规定的违法行为进行处罚。

第四十八条 执行若干补救措施

一、执行补救措施，责令缴纳防洪抗旱基金，依照本法第十七条第三款的规定实施如下：

（一）违法的组织和个人应当向有权收取基金的机关缴纳基金；

（二）有权收取基金的机关负责收取和管理违法的组织和个人缴纳的基金，并将缴纳结果告知作出行政处罚决定的人；

（三）违法的个人或组织未按本条第一款（一）项规定缴纳基金的，依法强制执行。

二、执行补救措施，责令重新种植被砍伐或破坏的防浪林木和被挖掘、翻耕的草皮，依照本法第二十七条第十一条（一）项的规定实施如下：

（一）违法的组织和个人必须按照被砍伐或破坏的数量重新种植防浪林木和草皮，并在至少一年内保护和养护，确保防浪林木和草皮存活并发挥防堤作用；种植和养护工作应符合技术标准和专业定额；

（二）堤防管理站监督指导实施过程，并在完成时制作确认记录，报告作出行政处罚决定的人。

三、执行补救措施，责令归还非法占用或使用的防汛抗旱物资，依照本法第三十条第二款的规定实施如下：

（一）违法的组织和个人必须归还全部非法占用或使用的防汛抗旱物资，并恢复原状。归还的物资必须与非法占用或使用的物资种类相同，使用年限不低于原物资，且技术指标、使用年限和总价值不低于原物资；

（二）直接管理物资的单位监督指导实施过程，并在完成时制作确认记录，报告作出行政处罚决定的人。

四、执行补救措施，责令修复损坏的堤防工程，依照本法第三十一条第六款的规定实施如下：

（一）违法的组织和个人必须修复损坏的堤防工程，并支付鉴定、检测、评估、调查、设计咨询和监理咨询（如有）费用。修复工作应符合技术标准和专业定额，至少达到未违反前的状态；

（二）违法行为导致堤防工程损坏需要紧急处理以保障安全，违法者必须实施或支付紧急处理费用，由有审批权的部门批准的方案进行。省或县级农业农村厅、省或县级防汛抗旱指挥部根据职能、任务和管理范围批准上述情况下的紧急处理方案；

（三）省农业农村厅组织督促、监督和指导实施过程，并在完成时制作确认记录，送交作出行政处罚决定的人。

第六章

实施条款

第四十九条 生效日期

1. 本法令自签发之日起生效。

本法令取代政府于2017年9月14日颁布的第104/2017/NĐ-CP号法令关于防洪抗旱、水利工程开采和保护以及堤防领域的行政违法行为处罚规定；以及政府于2019年7月18日颁布的第65/2019/NĐ-CP号法令关于修改补充2017年9月14日政府第104/2017/NĐ-CP号法令中有关防洪抗旱、水利工程开采和保护以及堤防领域的行政违法行为处罚规定的若干条款。

条50. 过渡条款

对于本法令生效前发生的行政违法行为，在之后发现或正在审查处理的，适用对违法组织和个人有利的规定。

对于在本法令生效前已作出或已执行完毕的行政处罚决定，如果被处罚的个人或组织仍有异议，则适用作出该处罚决定时有效的行政违法行为处罚法律规定来解决。

条 51. 执行责任

农业农村部部长负责指导、组织和检查本法令的执行。

各部部长、相当于部级的机构负责人、属于政府的机构负责人、各级人民政府主席及相关机构、组织和个人负责执行本法令。