通知编号为2023年工信部第3号的《关于指导实施国家目标计划中涉及少数民族和山区经济社会发展项目1和项目2的信息和通信内容的通知》发布，该计划旨在指导2021年至2030年的第二阶段，特别是从2021年到2025年的第一阶段的少数民族和山区经济社会发展目标计划中的信息和通信内容实施。

通知

关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见节编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见 编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见

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根据第号法令 48/2022/法令-政府关于信息和通信部职能、任务、权限和组织结构的规定 26 月 7 年2022 政府关于农村信用社、微型金融机构的许可证发放条件以及对银行机构为有限责任公司、发起股东和创始成员的条件的规定 根据第27/2022/法令-政府2022年4月19日关于管理机制和组织实施国家目标计划的规定；;

根据第39/2021/决定-总理2021年12月30日关于中央财政预算分配原则、标准和定额以及地方财政预算配套资金比例的规定；编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见

编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见h副部长、 训练与总理无效部副部长、 编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 v了编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见了i 无效字符，请提供有效文本进行翻译。编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见国家编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见i编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见策 编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见ｏ编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见战略编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见了 编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见 I: T编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见1 编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见;

执行第1719/决定-总理2021年10月14日批准国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）的决定 执行第1719/决定-总理2021年10月14日批准国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）的决定;

执行第1191/决定-总理2020年8月5日批准国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）的目标、任务和措施，以改革和提高信息宣传和对外信息工作的能力，为建设和平、友好、合作和发展边界做出贡献的决定

||| 计划财务司司长

信息和通信部部长发布关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见

第一章

 总 则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

本指导意见指导组织实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的具体事项，具体如下：

a) 小项目10.1中的对外信息任务；

b) 小项目10.2中的支持建立少数民族应用信息技术服务点的任务，该服务点位于乡级人民委员会，旨在促进经济发展和社会进步并保障社会治安（以下简称少数民族应用信息技术服务点）。

第二条 适用对象：

a) 参与执行本条第1款规定的计划任务的各部委、相当于部委的机构和政府机关（以下简称中央机构）；

b) 执行本条第1款规定的计划任务的地方；

c) 在实施本条第1款规定的计划任务过程中相关机构、单位、组织和个人，包括受益者。

条 2. 实施目标

1. 外事信息工作的少数民族和边远地区活动目标由国务院总理于2020年8月5日批准的第1191号决定《关于批准国家目标、任务和改革措施，提高信息宣传和外事工作能力，促进和平、友好、合作和发展边界建设》（以下简称第1191号决定）和内容编号02：普及法律教育和宣传，动员少数民族群众参与小项目10.1的规定。

2. 建立少数民族信息技术应用支持点的目标由小项目10.2规定：利用信息技术支持少数民族和边远地区的经济发展和社会保障以及维护治安。该目标在政府总理于2021年10月14日发布的第1719号决定《关于批准国家目标、任务和改革措施，提高信息宣传和外事工作能力，促进和平、友好、合作和发展边界建设》中的项目10中规定。

第三条 实施原则

本通知第一条第1款规定的任务实施原则由政府于2022年4月19日发布的第27号法令《关于国家目标计划管理机制和组织实施的规定》第四条规定。

第二章

外事信息工作少数民族和山区

条 4. 少数民族和山区外事信息工作任务

1. 根据第1191号决定，在本计划中执行的任务包括：

a) 制作用于信息宣传和外事工作的内容；

b) 建立服务于边境地区外事工作的数据库；

c) 对从事边境地区外事工作的干部进行业务培训；

d) 将外事工作与投资、贸易、旅游推介活动相结合，介绍边境省份的潜力、优势和特色文化，以推广国家形象。

2. 第1191号决定中未在本条款第一款规定的内容将在其他计划中执行，并使用其他资金来源。

条 5. 制作用于信息宣传和外事工作的内容

1. 少数民族和山区外事信息产品的要求：

a) 外事信息产品必须符合党的方针政策和国家法律法规；与边境地区外事工作相关，具有实质性、专业性、现实意义和长期价值；适合实际情况和少数民族和山区边境地区人民的信息获取能力；

b) 注重在制作外事信息产品时应用信息技术，以满足不同地区的需求，并可用于边境地区的信息宣传和外事工作；

c) 不应重复其他使用国家资金项目的任务执行。

2. 少数民族和山区外事信息产品的具体内容：

a) 宣传党的路线、方针和国家在领土管理和国家安全方面的政策；建设和平、友好、合作和发展的边界；增强各民族对党和国家的信任，确保越南各民族平等、团结、尊重并共同发展，特别是边境地区，为地方和国家经济、社会发展做出贡献；

b) 宣传少数民族和山区及边境地区的潜力、优势和吸引投资的政策；宣传少数民族和山区边境地区的传统文化价值和特色，与旅游业发展相结合；

c) 宣传越南在保护和促进少数民族和山区边境地区人权方面的成就；宣传边境地区的犯罪情况；提高少数民族群众对高科技犯罪的警惕性和预防意识；反对利用网络空间分裂和破坏全国各族人民大团结的错误观点和敌对行为；宣传党和政府为保护少数民族和山区人民权利所做的努力和决心。

3. 产品形式：新闻（音频、文字、图像）、资料（专题信息、业务手册）、传单、折页、海报、电子图书馆、视频片段。

4. 表现语言：

外事信息产品用越南语、少数民族语言、老挝语、柬埔寨语、中文和其他适用的语言制作，以满足不同地区外事工作的需求。

5. 执行印刷（对于印刷新闻），复制、发行、播放、发布外事信息产品，以服务受益对象和地区。

6. 组织实施：

a) 中央机构：

- 工信部牵头，与其他相关部门和省级人民政府组织制作外事信息产品；将资料和文献数字化并纳入边境地区外事工作的数据库。

- 根据第39/2021/QĐ-TTg号决定附件X的规定，负责执行第1191号决定任务的小项目10.1的中央机构，从2021年至2025年的第一阶段，有责任：

+ 按规定制定任务执行计划，提交工信部汇总并向相关部门报告。

条据有权机关下达的预算，按照现行规定组织实施计划；将实施结果报告工业和信息化部以供汇总，并按相关规定上报。

将完成的对外信息产品（数字化形式）通过本项目资金支持发送至工业和信息化部（国际交流局），以便纳入数据库，为少数民族边境地区对外信息服务工作提供支持。

b) 各地：

省级人民政府指定并指导省工业和信息化厅牵头与当地民族事务机构合作，策划并执行地方任务；将计划和任务执行结果报告工业和信息化部汇总，并按相关规定上报。

省级人民政府指定省工业和信息化厅接收并发送由地方使用项目资金制作的对外信息产品（数字化形式）至工业和信息化部（国际交流局），以便纳入数据库，为少数民族边境地区对外信息服务工作提供支持。

第六条 建立对外信息服务工作的边境地区数据库

一、实施内容：

a) 建设集中统一的对外信息服务软件和数据库，用于对外宣传和少数民族边境地区的对外信息服务工作以及国家对外信息服务管理；

b) 存储并向各省级工业和信息化厅、边境县人民政府、边境线上的边防站、县级公安局、乡级公安派出所提供数据信息，以支持边境地区的对外信息服务工作；

c) 维护、运行并更新服务于边境地区对外信息服务工作的数据库系统；

d) 租用信息技术服务以执行任务；

e) 监督和检查数据库的开发和使用情况。

二、组织实施

a) 工业和信息化部：负责与中央各部门及地方政府合作，建设、接收、选择、翻译和数字化相关资料，并将其纳入数据库；管理、运行并确保数据库系统的安全；向少数民族边境地区提供数据信息，以支持对外信息服务工作；

b) 工业和信息化部负责与国防部、公安部及地方政府合作，根据本条第一款b项的内容要求，为相关机构提供服务于少数民族边境地区对外信息服务工作的数据库。

第七条 对边境地区从事对外宣传和信息服务工作人员进行业务培训

一、培训对象：

a) 负责管理工作的省、县、乡级对外信息服务人员；

b) 新闻机构领导、记者、编辑；

c) 负责电子门户、对外信息服务网站的各级政府部门、人民委员会工作人员；

d) 县级广播电视台、乡级广播电台工作人员；

e) 地方军队和公安机关被指派或负责执行边境地区对外信息服务工作的人员。

款| 实施内容

a) 编制培训计划；编写、数字化、印刷和发行培训材料，为参与边境地区对外信息服务工作的人员提供知识、技能和业务培训；

b) 组织各类培训班，包括在线、现场或两者结合的形式。培训时间由主办单位根据培训对象和内容确定，确保实用、经济、高效。

款| 组织实施

a) 工业和信息化部负责与国家民族事务委员会、国防部、公安部合作，制定适用于各地的培训计划和培训材料，并组织对中央新闻机构管理的工作人员、省级公安机关干部、边防部队和其他承担少数民族边境地区对外信息服务工作任务的部队进行培训；

b) 省级人民政府分配并指导执行符合地方特殊需求的培训计划和材料（如有）；分配并指导对中央未安排培训的对象进行培训。

条 8. 将对外信息与交流、投资促进、贸易、旅游等活动相结合，介绍边境省份的潜力和优势以及独特的文化特色，以推广国家形象。

1. 活动内容

a) 组织将对外信息与边境省份与其他接壤省份之间的交流、投资促进、贸易、文化和旅游活动相结合的项目和事件，旨在加强与邻国的传统友好关系；向邻国人民介绍和宣传国家成就，增强边境省份之间的经济合作；

b) 在纪念越南与接壤国家的重要事件期间组织对外宣传和信息活动；

c) 组织与邻国的边境友好国防交流；与接壤国家的边境保护力量进行交流。

二、组织实施

a) 各中央机构和地方根据实际情况制定实施本任务的计划，符合其管理职能和法律规定；

b) 中央机构在执行本内容时需要与相关机构和地方协调，以确保效果并避免重复。

第三章

设立少数民族同胞信息技术支持点 应用信息技术

条 9. 少数民族同胞应用信息技术的支持点

1. 设立少数民族同胞应用信息技术的支持点的地区是根据政府总理于2021年12月30日发布的第39/2021/QĐ-TTg号决定附件X的规定，属于实施小项目10.2资金分配标准的乡，包括：

a) 特别困难乡（第三类乡）；

b) 不属于第三类但有特别困难村的乡。

2. 根据本条第1款所述各乡设立的少数民族同胞应用信息技术的支持点数量：每乡一个。

3. 少数民族同胞应用信息技术的支持点的基本要求：

a) 具备坚固的房屋和基础设施建设；

b) 方便民众接近和使用服务；

c) 确保人员、财产和设备的安全；

d) 保证稳定的电力供应。

条 10. 支持少数民族同胞应用信息技术的设备目录、数量；培训、指导使用；维护、运行和利用

1. 每个支持少数民族同胞应用信息技术的乡的基本设备目录：

a) 设备目录和数量：

- 连接互联网的互联网电视：1台；

- 功放（放大器）：1台；

- 扬声器（用于礼堂）；

- 可连接互联网电视的计算机键盘；

- 安装辅助物资和设备。

b) 第一款所列设备必须符合本通知附件1规定的配置技术要求。

2. 培训和指导使用：

a) 接受培训和指导的对象是乡级人民政府指派负责管理和使用设备、维护和支持信息技术应用点的干部；每个点至少2人；

b) 培训内容：信息技术应用知识、数字化转型和网络安全保障，以确保支持少数民族同胞应用信息技术点的运行和维护。培训课程和材料由有关单位根据本通知第十四条第一款和第三款b项规定编制；

c) 组织对本款a项对象进行培训的责任由地方政府按照本通知第十四条第三款b项规定执行。

3. 维护运行和利用：

乡级人民政府负责管理资产，并根据本通知和地方指导组织维护、运行和支持少数民族同胞应用信息技术点。

条 11. 提供互联网宽带接入服务以支持少数民族应用信息技术

支持少数民族应用信息技术的点将根据到2025年的电信普遍服务供应计划（该计划已由总理于2021年12月31日通过第2269/QĐ-TTg号决定批准，并在2022年10月28日由信息通信部发布的第14/2022/TT-BTTTT号通知的第四章第五节中得到指导）获得使用互联网宽带接入服务的支持。

条 12. 支持少数民族应用信息技术的点的活动

1. 支持少数民族应用信息技术；通过互联网获取关于党的路线、国家政策和法律法规的信息；使用在线公共服务；学习，提高生产技能、经济贸易、科学技术、文化社会知识以及少数民族的安全秩序知识。

2. 普及知识，提高数字技能和信息获取能力，包括主要内容：移动应用程序、数字平台和互联网在线服务的使用技巧；使用在线公共服务的基本技能；网络安全基础知识和个人自我保护技能，防止网络信息安全风险；识别一些网络诈骗形式；基本计算机使用知识和其他与数字技术发展趋势相关的知识；识别高科技犯罪的方法，提高人民警惕性和预防意识；识别虚假信息、错误观点和敌对观点，防止少数民族地区受到误导。

3. 其他符合小项目10.2目标的活动，以支持少数民族。

条 13. 支持有助于少数民族应用信息技术的支持点提供信息产品和数字平台

支持有助于少数民族应用信息技术的支持点可以使用以下产品和服务：

1. 中央和地方机构开发并连接适合经济发展和社会保障目标的数字平台，在少数民族和山区特别困难的乡、村。

2. 地方组织生产的供支持点使用的本地信息产品。

条 14. 管理和支持少数民族应用信息技术的支持点的设立和运营责任

1. 信息通信部：

a) 组织编写培训教材，用于向本通知第二条第二款a项所列对象提供信息技术应用、数字化转型和网络安全的知识和技能培训；

b) 向地方通报提供互联网宽带接入服务的企业名单，以便地方配合接收和管理使用这些服务，当建立信息技术应用点时；

c) 主导并与中央相关机构合作，选择现有的和正在发展的数字平台，并通知省级人民政府，以便为少数民族和山区人民服务。

2. 中央和相关机构：及时向信息通信部通报适合经济发展和社会保障目标的现有和正在发展的数字平台，以便按照本条第一款c项的规定实施。

3. 地方

a) 省级人民政府或其授权的机构决定：

- 设立支持少数民族应用信息技术的支持点的具体地点，确保方便民众使用，按照本通知第九条的规定进行指导。

在分配的任务资金范围内，地方应考虑优先实施特别困难的乡。对于第九条第一款b项所述的乡，需要选择便于特别困难的村民使用的地点。

- 根据本通知第十条第一款的规定，每个支持少数民族应用信息技术的支持点投资设备的目录、数量和技术配置；不重复投资其他资金来源已经稳定运行的设备。

如果地方需要超出本通知第十条第一款规定的设备目录和技术配置，地方有权机构应在确保目标明确、节约财政资金和有效使用的基础上作出决定，并对其决定负责。

b) 省级人民政府组织和指导：

- 制定和发布符合地方实际情况的管理支持少数民族应用信息技术的支持点的文件。

- 编制培训材料和使用支持少数民族应用信息技术的支持点设备的指南，满足地方特殊需求（除信息通信部编制的内容外）。

- 对管理、操作和利用支持少数民族应用信息技术的支持点的对象进行培训。

- 组织选择地方管理范围内现有的和发展中的数字平台，符合当地经济社会发展目标和确保安全、秩序的要求，以服务于少数民族和山区人民。

- 组织生产并向当地提供电子信息服务，供支持少数民族应用信息技术的点共同使用，确保节约、高效，并符合少数民族的需求和资金安排能力；避免与从其他资金来源使用的项目重复。

4. 被分配管理和运营支持少数民族应用信息技术点的组织和个人，有责任按照规定的目的管理和使用已投资的财产，确保信息技术应用活动的持续运行符合法律规定。

第四章 实施细则

计划工作、资源动员和报告、监督执行

第十五条 实施计划

1. 根据本通知的指导，资金到位后，省级人民政府应根据法律规定指导和指示制定和批准实施内容的信息和传播计划。

2. 程序中关于信息和传播的内容实施计划应为整个阶段编制，并按年度划分（附表2、附表3）。

3. 省级人民政府应在2023年7月15日前向国家广播电视总局（同时抄送民族事务委员会）提交关于信息和传播内容实施计划的报告，以便配合跟踪和监督执行：

a) 整个阶段的实施计划报告应在2023年7月15日之前提交。

b) 每年的实施计划报告应在每年的7月15日之前提交。

4. 国家广播电视总局汇总实施建立信息技术应用计划并将其发送给相关机构，按照规定进行。

第十六条 动员和整合资源实施

1. 根据具体条件，各地方应选择符合条件的人力资源来管理实施程序中的信息和传播任务。

2. 公益性电信服务基金将支持在少数民族应用信息技术的支持点上使用宽带互联网接入服务的成本，该服务由程序提供的公益性电信服务到2025年为止。

3. 各种资源应从其他正在实施的项目中整合。

第十七条 执行结果报告

各地应根据民族事务委员会于2022年6月20日发布的第01/2022/TT-UBDT号通知的规定，报告少数民族和山区国家目标计划经济和社会发展内容的执行情况；第一阶段：2021年至2025年，并将执行结果报告发送至国家广播电视总局，按照本通知附件4、附件5规定的表格。

条18. 检查、监督、评估实施

1. 工信部制定计划并组织实施关于信息和通信内容的监督，依据2022年4月19日政府第27/2022号法令《规定国家目标计划管理机制和组织执行办法及本通知的实施指导》。

2. 省人民政府组织、指挥监督和评估关于信息和通信内容的实施，依据2022年4月19日政府第27/2022号法令《规定国家目标计划管理机制和组织执行办法及本通知的实施指导》。

第五章

组织实施

条19. 组织实施

1. 工信部主持并与民族事务委员会参谋机构合作，部署和监督实施国家经济和社会发展少数民族地区和山区目标计划中的信息和通信内容。

2. 省人民政府指定省工信厅主持，并与民族工作机构合作，参谋管理实施国家经济和社会发展少数民族地区和山区目标计划中的信息和通信内容。

条 20. 生效日期

1. 本通知自签发之日起生效。

2. 在执行过程中，如遇困难，请各中央机关和地方向工信部反映，以便配合研究解决。

附 录 1

技术配置 各类设备的基本 节点 条项 支持少数民族 应用 信息技术

(颁布附 通知 第 03/2023/TT-BTTTT 日 30/5/2023由信息通信部)

* 在系统设计过程中可根据规模、目的和使用效果进行调整。