通知第03/2024/TT-NHNN号对第19/2013/TT-NHNN号通知（2013年9月6日由国家银行行长发布）关于越南信贷机构资产管理公司购买、出售和处理不良贷款的规定进行修改和补充

通知

修订、补充若干条款的第19/2013/TT-NHNN号通知

二零一三年九月六日越南国家银行行长签发关于信贷资产公司购买、出售和处理不良贷款的规定

关于信贷资产管理公司的购买、出售和处理不良贷款的规定

越南信贷机构

根据2010年6月16日《越南国家银行法》；

根据2024年1月18日颁布的《组织法》；

根据2020年11月26日的企业法；

根据2022年12月12日国务院发布的第102/2022/NĐ-CP号法令，关于越南国家银行的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一三年五月十八日第53/2013/NĐ-CP号政府法令关于成立、组织和运作信贷资产管理公司；二零一五年三月三十一日第34/2015/NĐ-CP号政府法令对第53/2013/NĐ-CP号政府法令关于成立、组织和运作信贷资产管理公司进行修改；二零一六年三月十八日第18/2016/NĐ-CP号政府法令对第53/2013/NĐ-CP号政府法令关于成立、组织和运作信贷资产管理公司进行修改；

根据监察专员的建议；

越南国家银行行长发布第03/2024/TT-NHNN号通知，修订、补充二零一三年九月六日越南国家银行行长签发的第19/2013/TT-NHNN号通知关于信贷资产管理公司购买、出售和处理不良贷款的规定。

第一条 修订、补充二零一三年九月六日越南国家银行行长签发的第19/2013/TT-NHNN号通知关于信贷资产管理公司购买、出售和处理不良贷款的规定（以下简称第19/2013/TT-NHNN号通知）

1. 修改、补充第2条第2款如下：

“2. 信贷机构，外国银行分行。”

2. 增加第三条第一款a项，并修订、补充第六款、第七款a项如下：

a) 在第一款之后增加第一a款如下：

“1a. 越南信贷机构 是根据《信贷机构法》规定成立并运营的信贷机构，不包括外资独资信贷机构和合资信贷机构。”

b) 对第六款进行修改和补充如下：

“6. 记账余额本金价值 的不良贷款在信贷机构、外国银行分行是记账余额本金价值，该不良贷款正在信贷机构、外国银行分行的资产负债表中核算；在信贷资产管理公司，记账余额本金价值为购买价格或记账余额本金价值，该不良贷款正在信贷资产管理公司的资产负债表中核算。”

c) 修订、补充第七款a项（已根据第1条第二款第09/2017/TT-NHNN号通知关于修订、补充若干条款的第19/2013/TT-NHNN号通知的规定增加）如下：

“第七款a项。 不良贷款是指以下情况的贷款:

a) 信贷机构、外国银行分行的不良贷款包括按照国家银行规定的分类标准在资产负债表中核算的不良贷款，使用风险准备金处理但未收回的不良贷款，并且仍在资产负债表外跟踪；

b) 信贷资产管理公司从信贷机构、外国银行分行购买但尚未收回的不良贷款。”

3. 在第八条增加第五款如下：

“五. 信贷资产管理公司购买合资信贷机构、外资独资信贷机构、外国银行分行的不良贷款只能按市场价格进行。”

4. 修改、补充第九条如下：

“借款人有不良贷款被出售给信贷资产管理公司并且有有效的生产、经营方案或投资项目，信贷机构、外国银行分行可以继续审查并提供信贷，按照协议和法律规定。”

5. 修订、补充第二十三条如下：

“条23. 不良债权按市场价格购买的条件

1. 第16条通知第1款规定的条件。

2. 经资产管理公司评估，具有全额收回购买债权金额的可能性。

3. 不良债权担保资产具有变现能力或借款人有恢复偿还债务的能力前景。

4. 在将通过特殊债券购买的不良债权转换为按市场价格购买的不良债权的情况下，相应的特殊债券还必须满足未到期且未被国家银行冻结的条件。”

6. 修改和补充条26如下：

“条26. 按市场价格购买不良债权的实施

1. 根据已获得国家银行批准的按市场价格购买债权方案，结合财务能力、经济效益和市场条件，资产管理公司决定并对其按市场价格购买不良债权的行为承担责任。

2. 资产管理公司仅在完成以下工作后，方可按市场价格购买本通知第3条第7a款第a项规定的不良债权：

a) 评估不良债权是否符合本通知第23条第1款、第2款、第3款规定的条件；

b) 确定不良债权的市场价格，包括其担保资产。资产管理公司必须自行定价或聘请评估机构确定不良债权及其担保资产的价值；

c) 评估购买不良债权的经济效果、风险和资金回收可能性；

d) 分析和评估不良债权现状及前景、借款人、担保人、债务人以及与信贷组织、外国银行分行协商购买债权的条件；

đ) 预计处理不良债权及其担保资产的有效措施。

3. 当执行将通过特殊债券购买的不良债权转换为按市场价格购买的不良债权时，资产管理公司应按照本通知第23条第2款、第3款的规定进行工作，与越南信贷组织协商按市场价格购买不良债权的价格，并签订按市场价格购买债权的合同，具体如下：

a) 资产管理公司从越南信贷组织接收特殊债券，并办理特殊债券的全部结清手续，将不良债权原账面余额从资产负债表中核销；向越南信贷组织支付根据规定收回的债权款项、借款人股本和股份（如有）。资产管理公司将借款人股本和股份的所有权和义务全部转移给越南信贷组织；

b) 资产管理公司根据按市场价格购买债权合同中的约定，向越南信贷组织支付购买债权的价格；

c) 越南信贷组织向资产管理公司交付特殊债券，并接受按市场价格购买债权、借款人股本和股份、根据本款第a项、b项规定收回的债权款项的支付，并进行如下处理：

(i) 如果购买债权价格、收回的债权款项和从资产管理公司收到的股本和股份价值高于特殊债券面值，越南信贷组织将差额部分计入当年收入；

(ii) 如果购买债权价格、收回的债权款项和从资产管理公司收到的股本和股份价值低于特殊债券面值，越南信贷组织使用为特殊债券提取的风险准备金来弥补差额。如果仍不足，则越南信贷组织根据法律规定将其计入当期营业费用。

d) 越南信贷组织在完成本款第c(i)项、c(ii)项规定后，退还剩余的风险准备金。

4. 按市场价格购买不良债权必须以书面形式订立合同，符合本通知和其他相关规定的条款。对于将通过特殊债券购买的不良债权转换为按市场价格购买的不良债权的情况，特殊债券购买合同自按市场价格购买债权合同生效之日起终止。资产管理公司可以与信贷组织、外国银行分行协商分配扣除购买价格和处理成本后的剩余收益。

5. 信贷组织、外国银行分行应将与不良债权相关的所有原始文件移交给资产管理公司。对于将通过特殊债券购买的不良债权转换为按市场价格购买的不良债权的情况，资产管理公司应将收回的债权款项、借款人股本和股份的相关原始文件移交给越南信贷组织。”

7. 在条34（根据第1条第6款的通知第09/2017/TT-NHNN修改和补充第19/2013/TT-NHNN通知若干条款）中增加第6款如下：

“6. 资产管理公司可以以高于或低于不良债权本金的价格向法人或个人出售不良债权。”

8. 修改条36第2款第c项（根据第1条第10款的通知第32/2019/TT-NHNN修改和补充第19/2013/TT-NHNN通知若干条款）如下：

“c) 出售该不良债权的商业银行须满足以下要求：

(i) 根据成立和运营许可证进行投资入股或购买股份；

(ii) 确保按照《商业银行组织法》第一百三十八条第1款第b项规定的最低资本充足率，以及第一百三十七条规定的出资和购买股份的限额，实缴注册资本不低于法定资本要求（在计算上述比率和实缴注册资本时，应包括从特别债券购买的不良贷款中转换而来的出资和股份的实际价值）；该时间点为本条第b款规定的时间。

(iii) 在本条第b款规定的时间前一年度，经独立审计机构审计的财务报告表明经营活动有盈利；

(iv) 在本条第b款规定的时间前十二个月内，未因不良贷款分类、拨备计提和使用、出资和购买股份的行为受到行政处罚；

(v) 具有符合《商业银行组织法》和国家银行规定的企业组织结构、董事会、股东会、监事会和总经理（或董事）。”。

9. 将第五款补充到第三十八条如下：

“5. 资产管理公司出售不良贷款担保资产的价格可以高于或低于不良贷款本金余额。”。

10. 将第四十一条第一款增加第g项如下：

“g. 在债务交易平台和资产管理公司的网站上发布和公示所购不良贷款及其担保资产的信息。信息的发布和公示须符合有关个人数据保护的法律规定。”。

11. 修改并补充第四十六条第七款如下：

“7. 根据本条第六款的规定，将已处理风险的贷款移出外部分表，应遵循国家银行关于资产分类的规定，以及政府关于金融机构和外国银行分行的风险准备金提取比例、方法和使用的规定。”。

12. 修改并补充第四十七条a款（根据第十四条第33条的规定，由第十九号通知修改、补充若干条款）第一款、第二款如下：

“1. 资产管理公司对按市场价格购买的每笔不良贷款，按照以下公式提取准备金金额：

R = (A-C) x r

其中：

a) A 是资产管理公司在每年12月31日记录的不良贷款本金余额；C 是扣除担保资产后的价值；r 是由股东会决定的准备金提取比例，但不得低于5%。

b) 如果C > A，则R 计算为0。

c) 对于一个担保资产保障多笔不良贷款的情况，资产管理公司确定每笔不良贷款的担保资产价值比例，C 计算为担保资产价值乘以该不良贷款的担保资产价值比例。

2. 每年，在12月31日前，资产管理公司重新评估每笔不良贷款的担保资产价值，根据本条第一款的规定确定当年应提取的准备金金额，并进行以下操作：

a) 如果当年应提取的准备金金额小于已提取的准备金余额，资产管理公司可以冲销差额。

b) 如果当年应提取的准备金金额大于已提取的准备金余额，资产管理公司必须补足差额。”。

13. 将第五十条第四款增加第g项如下：

“g. 协同资产管理公司执行本通知第四十一条第一款第g项的规定。”。

14. 修改并补充第五十四条如下：

“条 54. 组织实施

办公室、监察长、银行监督机构、国家银行各分支机构负责人、各省市国家银行分行行长、信贷组织、外国银行分行；资产管理公司及相关组织和个人负责执行本通知。

条 2. 替换、废除若干短语、项、款、条（第19/2013/TT-NHNN号通知，已根据第14/2015/TT-NHNN号、第08/2016/TT-NHNN号、第09/2017/TT-NHNN号和第32/2019/TT-NHNN号通知的规定进行了修改和补充） 如下：

1. 将“信贷组织”替换为“信贷组织、外国银行分行”在第二章名称；第一条；第二条第五款；第三条第一款、第七款、第八a款；第四a条第一款、第四款；第五条；第六条第一款、第二款；第七条；第八条第四款；第十条第二款、第三款、第四款；第十一条第一款b项、第二款、第五款a项、第八款；第十五条第一款e项、第二款；第十九条；第二十一条；第三十一条；第三十二条第一款；第三十四条第五款；第三十九条；第四十条；第四十一条；第四十三条a；第四十四条a；第四十七条a第五款、第六款；第四十八条第二款、第六a款、第七款；第四十九条第一款、第七款；第五十条第三款、第四a款、第四b款、第七款及第五十条名称。

2. 将“信贷组织”替换为“越南信贷组织”在第三条第五款、第八款、第十一款；第十二条第二款；第十三条第五款、第六款；第十五条第一款g项；第十五条a；第十六条；第十七条；第十七条a；第十七条b；第十八条；第二十条；第二十二条；第二十八条第四款；第二十九条；第三十条；第三十五条；第三十六条第二款、第三款；第三十八条第三款；第四十三条；第四十四条；第四十五条；第四十六条第一款、第二款、第二a款、第二b款、第二c款、第三款、第四款、第五款、第六款、第八款；第四十九条第三款、第五款；第五十条第四款。

3. 将“重组”替换为“重新结构”在第十一条第五款b项；第四十六条第二b款。

4. 将“具有独立评估职能的组织”、“独立评估组织”替换为“评估企业”在第二十条第一款d项；第三十四条第二款；第三十五条第四款a项；第三十八条第四款。

5. 将“具有评估职能的组织”替换为“评估企业”在第四十七条a条。

6. 删除第六条第二款、第三款中的“使用特殊债券”。

7. 废除第四十七条b条第三款d项。

8. 废除第五十条第四a款第四款c项。

第三条 实施责任

办公室主任、监察长、银行监督机构、国家银行各分支机构负责人、各省市国家银行分行行长、信贷组织、外国银行分行；资产管理公司及相关组织和个人负责执行本通知。

第四条 施行日期

条 1. 本通知自2024年7月1日起生效。

条 2. 本通知废除第09/2017/TT-NHNN号通知（2017年8月14日由国家银行行长签发，对第19/2013/TT-NHNN号通知进行修改和补充）第一条第三款、第四款。