水产部部长第03/CT-KHĐT号指示关于实施一九九七年优惠信贷计划投资远洋捕鱼船项目，贷款利率为月息0.81%，贷款期限为五年。该项目优先支持渔民和国有企业，实行减免税收和船舶保险方面的优惠政策。
Scope of application
渔民、国有企业、新型合作社、有限责任公司、股份有限公司。
Key points
- 渔民/国有企业→可获得优惠贷款，贷款利率为月息0.81%，贷款期限为五年或以上
- 优先投资功率在90-600马力的远洋捕鱼船
- 渔民/企业→享受资源税、收入税、利润税、契税、营业执照税（前三年减半）的优惠政策
- 单位渔船总投资额：从1亿至2亿元人民币
- 渔民/企业→必须购买船舶保险，并可以抵押或信用担保方式获取贷款
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- 积极影响：支持渔民投资远洋捕鱼船，提高海洋经济效益，创造就业机会
- 消极影响：贷款利息和保险费用可能给企业和渔民带来负担
❓ Frequently asked questions
优惠贷款利率是多少？
优惠贷款利率是月息0.81%。
最低贷款期限是多少？
最低贷款期限为五年或以上。
渔民/企业可以获得哪些税收优惠政策？
渔民/企业可以在前三年享受资源税、收入税、利润税减半的优惠，并且契税降至1%，营业执照税按最低限额缴纳。
单位远洋捕鱼船总投资额是多少？
单位渔船总投资额从1亿至2亿元人民币不等，具体取决于船只类型和设备。
渔民/企业是否可以进行抵押或信用担保以获取贷款？
可以，渔民/企业可以通过抵押或信用担保方式获取贷款。
Full text
指示
中华人民共和国渔业部部长
关于实施优惠信贷资金投资建造远洋渔船项目的通知
一九九七年计划
为执行中共中央三号决议（1993年6月6日）关于发展海洋经济的决议和国务院总理第171号指示（1995年3月18日）“关于海洋经济发展会议后需要开展的工作”，近年来，全国渔业部门已努力寻找措施以发展远洋渔船，但仍然面临许多困难，其中最大的困难是投资资金和贷款机制政策问题，因此实施情况非常有限。
1997年2月22日，副总理陈德良与各部委、行业召开会议，听取渔业部关于1997年远洋渔船发展计划的要求和规划报告；副总理陈德良对解决资金来源和优惠贷款机制政策问题提出了意见。基本原则是：国家将在1997年计划中提供一笔优惠信贷资金，支持建造功率在90至600马力的远洋渔船，利率为每月0.81%，贷款期限为五年以上，并采用地方政府担保的方式。远洋渔船将享受资源税、收入税、利润税、印花税和营业执照费等优惠政策。
为了及时落实1997年购买远洋渔船的资金信贷计划，渔业部部长指示沿海各省渔业局、农业和农村发展局以及隶属于渔业部的国有企业：
1. 对捕鱼力量进行审查，选择有经验、有条件并有需求投资建造远洋渔船的对象，指导和帮助制定符合政府第42号法令关于管理和建设投资的可行性项目。注意那些适合90马力及以上船只停泊的地方。
2. 投资对象：优先向渔民提供优惠贷款，以发展近海捕捞业，形式包括新型合作社、有限责任公司、股份有限公司等，并且一些国有企业的条件也允许发展。
3. 在投资者完成可行性研究项目后，省局负责组织评估每个项目的可行性，并汇总提交给省政府（或市政府）征求意见并作出决定。项目文件需附带省政府的请示公文一同报送渔业部。渔业部不单独审核每个项目，而是根据地区、行业和船型进行总体审查。
4. 同时，在实施购船项目的同时，省局需要制定培训船长和技术工人计划，确保他们具备操作远洋渔船的能力。
5. 船舶建造将在国内造船厂进行，具体由投资者选择。
6. 授权计划投资司司长发布详细指南，密切协助并掌握情况，使各单位和地方充分理解和正确执行此方针。
7. 关于实施时间
所有项目必须在1997年3月20日前完成内容和手续并向渔业部提交。
渔业部要求各省局向省政府报告并迅速完成所有可行性项目，确保按时完成。
建设远洋渔船投资项目指南
（附渔业部长第三号指示，1997年3月6日）
根据国务院办公厅1997年2月27日第17号通报关于副总理陈德良的结论。
根据政府第42号法令关于颁布投资和建设管理条例。
为了迅速推进远洋渔船投资项目，渔业部指导如下：
项目名称：使用优惠信贷资金建造远洋渔船项目。
项目主管单位：填写渔业局（或农业和农村发展局）。
2. 投资者：（具有法人资格的捕鱼单位）；明确列出企业名称（有限责任公司、合作社、私营企业、国营捕鱼企业）...
地址：按照已登记的交易地址填写。
3. 投资内容：
配备齐全的捕鱼船
+ 90马力：...艘
+ ...艘
+ ...艘
4. 投资金额：...元
+ ...........
国家优惠信贷资金：...元
五、资金来源：
其他资金来源：...元。
A. 项目内容：
1. 确定投资必要性的主要依据：可以简要记录以下几点：
近岸海域资源日益减少，捕捞效益低下。
在有前景的远海渔场进行捕捞，受到鼓励。
有方便的航道和码头，便于供应和销售海产品，避免风暴。
解决就业问题。
保护远海海域。
2. 选择投资方式：
船只类型：具体记录马力数、钢壳或木壳。
主要作业：确定主要作业类型以便配套设备，例如拖网或围网...
投资方式：主要采用国内新建。
3. 生产计划及所需满足的因素。
捕鱼区域：应确定在30米水深以上的海域活动；对于中部地区的渔场，应在离岸50海里以外的海域活动。
捕鱼作业时间。
海上捕鱼作业时间取决于多个因素，但仅考虑特定区域的天气条件来计算海上捕鱼天数，大约为150个日夜。
海上捕鱼作业时间取决于多个因素，但仅以各区域不可抗力因素天气情况计算海上捕鱼作业天数；可按大约150个日夜计算。
条件停泊、供应燃油、冰块、维修和产品消费。
生产基地。
明确产量，各类海产品，出口比重，国内消费。
4. 关于地点方案：
由于投资90CV及以上船只，因此必须考虑当前条件是投资在渔船进出方便的区域，符合渔民习惯。
5. 技术与设备：
明确主要作业为拖网或围网，以便进行相应设计，其他如流刺网、钓等作业可以结合，包括船舶机械、航海仪器、鱼类探测设备等。
捕捞活动：明确远洋捕捞，需配备通信设备以实现船与船之间及与陆地之间的联系。
接下来需要根据模板编制投资项目设备清单表：
|
信息类别 |
设备名称 |
计量单位 |
数量 |
单价 |
金额 |
|
1 |
a. 设备 |
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|
........... |
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........... |
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|
单价：按照当地市场价格确定计入投资单价。
备注：鉴于投资目的是远洋捕捞，所有设备均按新购置计算，不使用二手机器设备。还需考虑安全设备如救生艇、个人救生衣等。
6. 投资方案：
项目需明确获批资金后如何建造船只？是否在当地自行组织建造，还是委托他处建造，如果是木船，则木材来源何处，完成期限是多少等。
7. 生产组织（捕捞和产品消费）
明确组织和管理方式：
独立核算还是按2-3艘船组成的团队核算，采用何种形式？是产品承包制还是按比例分配利润...这是计算生产成本和提取各项费用的基础。
8. 财务经济分析：
a. 投资预算：
可直接计入投资预算：
+ 船体……万元。
+ 发动机……万元。
+ 设备……万元。
+ 主要渔具……万元。
总计单艘船只（船型）投资额：……万元。
b. 收入：
根据“生产基地”部分的产品产量、结构和单价，得出总收入为：……万元。
c. 年度总生产成本。
油脂费：……万元。
渔具：……"
保管费：……"
生产工具：……"
劳动力成本：……"
劳动保护：……"
维修费4-5%：……"
折旧10-15%：……"
保险费1.6%：……"
登记检验费：……"
管理费：……"
各类税费：……"
培训费：……"
其他费用：……"
总计：……"
d. 净利润：
总收入-总成本=净利润。
c. 回收期：
按简单方法计算：
投资额：Vo=……万元。
折旧率：K……10%（可根据不同投资者设定合适的折旧率）。净利润：P=……万元。
回收期：T
Vo
T = =……年
P + K
B. 结论与建议：
需提出以下几点：
项目具有经济效益，能够按时偿还债务。
工程完工时间（月数或年数）。可能延长至1998年完工，具体取决于建造船只的合同。
...............
C. 应用的主要政策机制：
计算中应考虑：
1. 贷款机制：
+ 利率为0.81%/月。
+ 贷款期限：5年。
2. 税收优惠政策：在三年内对资源税、营业税、所得税暂减半征收。
+ 将契税降至1%。
+ 按最低限额缴纳营业执照税。
3. 必须购买船只保险。
4. 可以用船只作为抵押贷款，或者信用担保。
上述内容是主要指导原则，供参考和应用编制项目时使用。
在指导投资者编制可行的贷款建造远洋捕鱼船只项目时，各水产局和企业需审查并调整项目以适应指导参数。部将派遣人员到一些重点渔业地区协助地方审查和计算可行项目。
要求各局迅速指导投资者尽快完成并按规定时间提交水产部。
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