关于组织和动员青年突击队大力植树造林、保护森林和发展林业经济的决议

决议

关于组织和动员青年积极植树造林、保护森林和发展林业经济的联合通知 第03号 一九八五年六月二十日

一、林业经济发展形势与任务：

我国森林面积占全国自然土地面积的四分之三。植树造林、抚育和保护森林的任务在建设社会主义事业中具有重要作用，在防护和改善生态环境方面意义重大，能够满足当前迫切需要，并实现国家建设和保卫事业的长远目标。

在党中央领导下，近年来林业部门与其他地方和行业共同努力，在组织管理、保护森林、植树造林等方面取得了巨大成果。其中，全国青年在植树造林和管理保护森林运动中做出了显著贡献。“青年工程”在全国国有和集体林区范围内建立，尽管各地程度不同且结果有限，但开辟了令人鼓舞的新方向。然而，我国森林遭受严重破坏，目前荒山秃岭面积达1360万公顷。

党的第五次全国代表大会明确指出：“力争在三个五年计划期间利用1000万公顷农用地和1500万公顷林地。”

从1985年到1990年的具体林木生产和森林建设任务是全国将努力种植约70万公顷集中林地，20亿株分散树木，修复20万公顷天然林，绿化100万公顷荒山秃岭，管理和保护现有天然林和人工林。

为了实现这一目标，必须逐步实施劳动力和人口重新分配的战略，按照农林结合的方向开发和利用土地资源。这要求进一步发挥工人阶级集体主人翁的作用，而青年则是管理保护森林、绿化荒山秃岭的先锋力量，为解决社会主义工业化和社会生活日益增长的需求、改善环境、美化祖国面貌做出贡献。

出于党战略任务和培养教育年轻一代成为社会主义劳动者的要求，共青团中央委员会和林业部部长一致决定：组织并动员全国青年积极投身于植树造林、保护森林和发展林业经济运动，提出以下要求：

1- 广泛深入地发动青年参与植树造林、管理保护森林和木材采伐加工活动，促进经济社会发展，以实现党的大会所设定的目标。

2- 培养教育青年成为有集体主人翁意识和能力的新一代劳动者，了解经济管理知识，推动劳动创新活动，积极研究和广泛应用科学技术进步于林业生产。

3- 通过执行决议，逐步改进和完善共青团行动革命运动的组织方法，加强共青团组织建设，促进共青团与林业部门及其他经济技术部门之间的合作机制建设。同时培训和培养共青团干部，选拔积极的团员青年进行林业专业技能培训。

二、任务内容：

1. 组织和动员青年参与植树造林

各级共青团组织应与林业部门和地方政府、基层单位配合，调查规划设计，制定经营计划，发起植树造林、绿化荒山秃岭、沿海沙滩、学校、机关、军营、公共场所和家庭花园的竞赛活动，种植各种用材树、薪炭树、果树林和出口特色树种，争取实现以下指标：

- 每位平原和沿海地区的青年每年至少种植15棵树，确保成活。

- 每位山区和丘陵地区的青年每年至少种植10棵树，确保成活。

2. 组织青年力量参与森林管理和保护

在每个地方，共青团组织和林业机构需要配合组建青年突击队，包括当地青年、专职护林员、军队和警察中的青年，采取必要形式和措施，保护树木、森林和由国家管理的林产品。

3. 动员林业行业的青年积极投身科学研究和技术革新，将科技进步应用于生产，不断提高劳动生产率。共青团和林业机构应配合开展活动，逐步培养青年的专业知识、技术和管理技能，为林业行业的青年提供提高专业水平和技能的机会，提高劳动生产率和产品质量，超额完成国家计划。

4. 组织和动员青年积极参与林业基础设施建设，如扩建道路、建立苗圃和种子中心、木材码头、居民区和公共福利设施。

三、活动形式

1. 各共青团组织应根据各自的能力和具体条件，在各地建设以青年命名的工程，如“青年林园”、“青年林道”、“青年公园”、“青年森林营地”、“青年林场”等。

青年工程必须纳入行业和地区规划与计划中，集中建设青年工程的重点林业地区，这些地区在经济、社会和国防方面具有重要意义，并且要达到产量、质量和效益的要求。

应注重开展植树造林活动，包括在入伍前、结婚登记前、纪念烈士日等传统植树活动中进行思想教育和情感培养。

2. 动员力量组织劳动战役，解决为完成国家计划而急需处理的任务，如“季节性防火造林”，“基础设施建设”，“采伐、运输、加工”等。

3. 扩大经济合作形式，协调社会活动，建立林业基层单位与地方青年之间的结对关系，组织青年力量参与按照林业部门计划建设青年工程。

IV. 组织实施措施

1. 为了更好地执行中央共青团和林业部门联合决议，明确从中央到地方各级指导责任如下：

- 林业部门：主动做好调查、规划工作，与共青团统一意见，明确共青团和林业部门在保护、护理、造林等方面的责任，如小区域森林、道路、渠道、边坡、荒地、公共区域等，以便实施管理、保护、修复森林、育苗、造林等工作。林业部门负责提供技术指导、苗木、种子和必要的资金物资，为共青团基层单位顺利完成任务创造条件。

- 共青团负责动员和组织青年积极投身于林业经济发展事业，依据规划、计划和技术经济指标，实现实际经济效益。

- 中央至基层的共青团和林业部门必须采取适当的形式和措施，发动热烈广泛的竞赛运动，逐步建设物质技术基础，提高青年的精神文化生活，如文化宫、俱乐部、娱乐区等。每三个月、半年和每年，中央共青团和林业部将指导地方和基层做好总结工作，及时吸取经验并制定未来的工作计划。

2. 林业部和中央共青团统一形成组织和指导机制如下：

林业部部长指派1至2名熟悉共青团工作的工程师到中央共青团配合指导工作。

林业部部长和中央共青团书记处指定林业司（林业部）和共青团中央农村青年部负责定期跟踪汇总情况，准备年度部长和书记长会议、每季度和半年的副部长和书记会议的内容。

林业部部长和中央共青团书记处指定双方宣传机构负责做好信息宣传工作，激励先进典型，同时发现并提出表彰优秀个人和集体的奖励形式，这些个人和集体出色完成了决议规定的任务。

1985年前。

a) 林业部门和共青团共同制定活动计划，同时确定各级地方活动内容和形式。

每个地方和基层的共青团干部至少要建设一个青年工程，以积累指导经验供以后参考。

发挥社会主义集体主人翁精神，共青团中央委员会和林业部领导坚信全国青年将在社会主义劳动竞赛中掀起一股强大的热潮，为林业经济发展贡献才智和力量，积极促进党第五次代表大会决议和其他中央委员会决议的成功实施。