联合通知第03/TTLB-BNV-BXD号关于建设工程消防安全、灭火和防爆制度

联合通知

条 | 安全防火、灭火和防爆规定

条 | 建筑工程中的防火、灭火和防爆

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第一章 总则

款 | 1.1 新建、改建、扩建或改变用途的建筑工程，无论投资来源如何，均须确保防火、灭火和防爆安全。

款 | 防火、灭火和防爆的标准规范必须在建筑工程的设计、施工和使用整个过程中严格遵守。投资者（组织或个人）对建筑工程的防火、灭火和防爆安全负主要责任。

款 | 1.2 在建筑工程施工过程中，消防机构的任务和权限包括：

项 | 检查并指导投资者（组织或个人）、设计者、施工单位和使用者执行防火、灭火和防爆的安全标准和规定。

项 | 对经济和技术论证过程中的防火、灭火和防爆安全提出意见。

项 | 在施工前与投资者就防火、灭火设施的设计和设备达成协议。

项 | 检查施工是否符合防火、灭火和防爆设计要求。

项 | 参加各级验收委员会。

款 | 第二条 关于防火、灭火设施设计和设备的协议规定

项 | 投资者必须与设计单位共同完成经济和技术论证，并办理与负责消防机构关于防火、灭火设施设计和设备的协议手续（可委托项目管理机构或使用单位负责实施）。

项 | 收到投资者提出的经济和技术论证意见请求后，消防机构应在收到完整资料后的十五天内书面回复，逾期视为同意，投资者（设计单位）可继续下一步工作。

项 | 经济和技术论证批准后，以下工程或部分工程必须在施工前与负责消防机构（根据第3.1条）就防火、灭火设施设计和设备达成协议：

项 | 生产等级为A、B、C和F的危险火灾和爆炸的工程或部分工程（按照《民用建筑和工业建筑防火设计规范》TCVN 2622-78的要求）。

项 | 民用建筑、仓库和需要至少两根内部消防水柱（每根流量2.5升/秒）的工业建筑（按照TCVN 2622-78的要求）。

项 | 特殊例外情况，无法适用现行防火、灭火和防爆标准的工程。

项 | 其他工程，投资者和设计者应自行确保符合现行防火、灭火和防爆标准规范的安全性。如有必要，可以请求消防机构参与协商。

项 | 提交给消防机构以达成防火、灭火和防爆设施设计和设备协议的文件包括：

项 | 有权审批机关批准的经济和技术论证文件。

项 | 工程总平面图。

项 | 描述工程危险火灾和爆炸性质及防火、灭火和防爆措施的技术说明和图纸（生产等级、耐火等级、安全距离、疏散通道、防火分区、消防供水系统、电气系统、防雷等）。

项 | 自收到所需设计和设备文件之日起，消防机构应在二十天内研究并书面达成协议，并对其内容承担责任。大型复杂工程可按部分达成协议。

项 | 研究和达成防火、灭火设施设计和设备协议的费用由投资者支付给消防机构，该费用从工程基本建设费中扣除，占设计费的百分之零点五。非必须达成协议的工程，谁要求谁支付。

款 | 第三条 实施组织

项 | 内务部消防局负责国家重要重点工程和其他需要时的防火、灭火任务（如投资者或设计单位要求）。

项 | 各省、市、特别行政区消防支队负责地方所有建筑工程的防火、灭火任务（除内务部消防局负责的部分外），以及内务部消防局委托或投资者或设计单位要求的其他工程。

项 | 消防机构应及时建议并处理在设计、施工和使用过程中发现违反防火、灭火和防爆标准的情况。如果存在直接引发火灾或爆炸的风险，消防机构有权暂时停止施工或使用工程直到风险消除。

当在设计和施工中应用防火、灭火和防爆标准遇到困难时，投资者及相关方需与消防机构和相关管理部门沟通，达成一致解决办法。如不能达成一致，需报告内务部和建设部联合决定。

款 | 第四条 实施条款

4.1 各组织、个人投资者、设计者、施工方和使用者，消防机构、建设管理机关及相关机关必须严格遵守本通知的规定，违反者将依法处理，根据情节轻重给予行政处罚或追究法律责任。

4.2 本通知自签发之日起生效，并取代内务部与国家基本建设委员会联合发布的第28号通知（1980年6月17日）。

各部委、总署、省、市及中央直辖特区有责任将本通知传达至基层单位及相关机关，在设计、建设、消防和检查执行本通知的工作中予以落实。