通知03/VBHN-BCA规定了对公民越南人在边境口岸出入境的监管,包括详细规定了对人员和出入境证件的检查和监督。该通知自2020年8月15日起生效,最后一次修改日期为2025年1月1日。
适用范围
越南公民出境入境;边境陆路口岸、海港口岸、航空口岸的出入境监管单位;有关机关、组织和个人。
要点
- 越南公民→对其证件的有效性和出境入境条件进行核查;对其在口岸检查台区域的行为进行监督。
- 出入境监管单位→必须执行对证件中个人信息与国家出入境数据库信息的核对;根据《2019年越南公民出境入境法》(2023年修正)的规定实施临时禁止出境。
- 在边境陆路口岸的监管工作→执行第112/2014/NĐ-CP号法令和第34/2023/NĐ-CP号法令的其他规定。
- 在海港口岸的监管工作→执行第77/2017/NĐ-CP号法令的其他规定。
- 在航空口岸的监管工作→执行第93/2022/NĐ-CP号法令的其他规定。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:为越南公民按照法律规定出境入境提供便利条件。
- 消极影响:可能给越南公民通过各口岸带来时间及手续上的负担。
- 利益:公民可以获得关于出入境监管流程的准确信息。
❓ 常见问题
越南公民需要准备哪些证件以出境?
越南公民需要准备有效护照或居民身份证,并附带相关文件如机票、签证(如有)。
在口岸的检查过程包括什么?
检查过程包括验证出入境证件的有效性;将证件中的个人信息与国家出入境数据库进行比对。
越南公民何时可能会被暂时禁止出境?
根据《2019年越南公民出境入境法》(2023年修正),越南公民可能会因法律规定而被暂时禁止出境。
是否需要在出入境证件上加盖检查印章?
不需在通过航空口岸和已连接国家出入境数据库的陆地边境口岸的越南公民出入境证件上加盖检查印章。
在海港口岸的监管工作包括什么?
海港口岸的监管工作执行第77/2017/NĐ-CP号法令关于海港口岸管理和维护安全秩序的其他规定。
全文
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| 中华人民共和国
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通知
关于在口岸对越南公民出入境进行监管的规定
公安部令第74号2020年7月1日公安部部长发布的《关于在口岸对越南公民出入境进行监管的规定》,自2020年8月15日起生效,由以下文件修改、补充:
公安部令第59号2024年11月7日公安部部长发布的《关于修改和补充公安部令第74号2020年7月1日公安部部长发布的〈关于在口岸对越南公民出入境进行监管的规定〉的若干条款》,自2025年1月1日起生效。
根据二零一九年十一月二十二日《越南公民出入境法》;
依据2003年6月17日《国家边界法》;
根据二零一八年八月六日国务院令第01/2018/NĐ-CP规定公安部职能、任务、权限和组织结构;
根据2004年6月25日国务院第140号令《关于实施细则的国家边防法》;
根据2014年11月21日第112/2014/NĐ-CP号政府决定关于陆地边界口岸管理的规定;
根据2017年7月3日国务院第77号令《关于口岸港口安全管理的规定》;
根据出入境管理局局长的建议;
经与国防部部长协商一致,公安部部长发布关于在口岸对越南公民出入境进行监管的通知。[1]
第一章总则
第一条 调整范围
本通知规定了出入境监管的原则和区域;在口岸对越南公民出入境进行检查、监督和验证工作的内容以及相关机构、组织和个人的责任。
第二条 适用对象
本通知适用于越南公民出境入境;陆地边境口岸、港口口岸、航空口岸的出入境监管单位;相关机关、组织和个人。
第三条 出入境监管的目的和原则
1. 遵守越南宪法和相关法律以及越南社会主义共和国是成员的国际条约。
2. 确保公开透明,为越南公民出境入境提供便利,符合法律规定。
3. 确保所有出境入境活动都按照法律规定进行监管,严禁利用出入境监管工作实施违法行为。
4. 出入境监管旨在预防、发现和阻止不符合条件的出境入境行为;及时发现并处理越南公民在口岸的违法出境入境行为。
5. 如越南是成员的国际条约有不同于本通知规定的,则按国际条约规定执行。
第四条 出入境监管的范围和区域
1. 航空口岸出入境监管的范围从出境旅客排队办理手续区到飞机舱门,以及从飞机舱门到入境检查台。
2. 陆地边境口岸出入境监管的范围包括根据2014年11月21日国务院第112号令《关于陆地边境口岸管理的规定》确定的陆地边境口岸范围。
3. 港口口岸出入境监管的范围包括:
a) 交通运输部或越南海事局根据法律规定权限公布的允许越南船舶和外国船舶进出港装卸货物、上下乘客和其他活动的沿海石油港口、海上港口、内河港口及其水域范围。
b) 交通运输部或越南内河航运局或省、直辖市交通运输局根据法律规定权限公布的允许越南船舶和外国船舶进出港装卸货物、上下乘客和其他活动的内河港口、内河码头及其水域范围,以及位于内河港口水域前的码头水域范围。
第二章 职业职称标准对越南公民的出入境监管
条 5. 出入境人员及证件查验
1. 出入境边防检查单位的任务:
a) 查验出入境证件的合法性和有效性,以及出境、入境条件;
b) 确认出境、入境人员与出入境证件的一致性;
c) 将出境、入境人员的信息录入出入境管理系统,并补充必要信息;
d) 核对出入境证件中的人身信息与国家出入境公民数据库中的信息,通过直接或间接专用网络连接;
d)[2] 对通过港口和陆地边境口岸(未连接国家出入境数据库)的出境、入境人员,在其出入境证件上加盖验证印章;
对通过航空口岸和已连接国家出入境数据库的陆地边境口岸的越南出境、入境人员,不在其出入境证件上加盖验证印章;
e)[3] 按照《2019年越南公民出入境法》(2023年修正)的规定,对越南公民实施临时禁止出境;
g)[4] 在各口岸按照法律规定采集公民的面部图像和指纹;
第1a款.[5] 出入境验证:
a) 出入境验证是指确认越南公民已完成合法的出境或入境手续,包括在出入境证件上加盖验证印章或不加盖验证印章;
b) 国家出入境信息数据库中的出入境过程信息可以替代加盖在越南公民出入境证件上的核查印章。”
2.[6] 在陆地边境口岸实施的出入境管理工作,应遵守政府2014年第112号法令(2023年第34号法令修订)关于管理陆地边境口岸的规定,包括第5条、第6条、第8条第1款、第22条;第1条第3款、第4款、第13款;
3. 在港口口岸实施的出入境管理工作,应遵守政府2017年第77号法令关于管理、保护港口口岸安全秩序的规定,包括第12条、第13条、第14条、第15条、第16条、第17条;
4.[7] 在航空口岸实施的出入境管理工作,应遵守政府2022年第93号法令关于管理、保障航空口岸安全秩序的规定;
5.[8] 对乘坐国防、安全部队交通工具进出越南领土执行国防、安全部队任务的人员,按照政府2020年第73号法令关于对乘坐国防、安全部队交通工具进出越南领土执行国防、安全部队任务人员进行出入境管理的规定执行;
6.[9] 对通过自动控制门出入的公民,按照政府2020年第77号法令关于管理、利用国家出入境数据库信息;为公民护照提供在线服务;使用自动控制门进行出入境管理的规定执行;政府2024年第67号法令关于修订、补充政府2020年第76号法令关于颁发、收回、废止通行证对象、程序、手续、权限的规定;政府2020年第77号法令关于管理、利用国家出入境数据库信息;为公民护照提供在线服务;使用自动控制门进行出入境管理的规定;公安部牵头,会同国防部发布的自动控制门出入境管理流程。
第六条 边境出入监管
1.[10] 出入境检查单位在口岸区域和本通知第四条规定的其他区域内实施出入境监管,具体职责如下:
a) 调节、指导公民出入境,确保检查台区域秩序;解答、指导公民提出的合理问题,符合其职能和任务;
(二) 监管、管理出境、入境公民及获准进入、离开边检区域的人员;发现并阻止无关人员进入边检区域;检查有违反出入境法律法规或其他法律法规嫌疑的人的证件;
c) 监督上下交通工具的人;
d) 组织口岸区域巡逻、监管工作;监督越南公民的出入境情况。
2.[11] 地方陆地边境口岸的出入境监管工作应遵守政府于2014年11月21日发布的第112/2014/NĐ-CP号法令关于地方陆地边境口岸管理的规定中的第五条、第六条、第八条第一款和第二十二条;以及政府于2023年6月16日发布的第34/2023/NĐ-CP号法令第一条第三款、第四款和第十三款。
三、港口口岸的出入境监管工作应遵守政府于2017年7月3日发布的第77/2017/NĐ-CP号法令关于港口口岸管理和安全秩序保护的规定中的第十八条、第十九条和第二十条。
4.[12] 航空口岸的出入境监管工作应遵守政府于2022年11月7日发布的第93/2022/NĐ-CP号法令关于航空口岸管理和安全保障的规定。
第三章组织实施和施行条款
第七条 出入境管理局(公安部)的责任
一、负责并为公安部领导提供咨询,指导由公安部管理的口岸的出入境管理工作。
二、检查并指导省级公安机关所属的出入境检查单位执行由省级公安机关管理的口岸的出入境管理工作。
三、与边防部队指挥部(国防部)、边防部队司令部合作,指导省级边防部队执行由国防部管理的口岸的越南公民出入境管理工作。
4.[13] 主导国家出入境数据库与边防部队指挥部、边防部队司令部、国防部和其他相关机构的连接工作。
第八条 边防部队指挥部(国防部)的责任
一、负责并为边防部队指挥部、国防部领导提供咨询,指导由国防部管理的口岸的出入境管理工作。
二、检查并指导省级边防部队指挥所所属的出入境检查单位执行由国防部管理的口岸的出入境管理工作。
三、与出入境管理局(公安部)合作,指导省级边防部队执行由国防部管理的口岸的越南公民出入境管理工作。
4.[14] 主导并为边防部队指挥部、国防部领导提供咨询,指导由国防部管理的口岸的出入境管理工作。
5.[15] 将出入境管理局(公安部)在国防部电子门户网站和大众媒体上公布由国防部管理的地方陆地边境口岸名单,最迟应在名单生效前30天内公布。
条 9. 生效[16]
本通知自2020年8月15日起生效。
第四条第一款、第五条第一款、第六条第一款自2020年7月1日起生效。
条 10. 组织实施
一、出入境管理局(公安部)主导并与边防部队指挥部、边防部队司令部、省级公安局局长、省级边防部队指挥长合作,负责执行本通知。
二、各部委、相当于部委的机构、单位和个人等相关方负责执行本通知。
| 公安部 编号:03/VBHN-BCA
发送单位: | 合并文件验证
二零二五年二月十三日于河内
部长 |
[1] 公安部部长于二零二四年十一月七日发布的第59/2024/TT-BCA号通知对二零二零年七月一日发布的第74/2020/TT-BCA号通知关于越南公民在口岸的出入境管理规定进行修改和补充,依据如下:
“依据2003年6月17日《国家边界法》;
根据二零一九年十一月二十二日颁布的《越南公民出入境法》;二零二三年六月二十四日颁布的《修改和补充越南公民出入境法和外国人入境、出境、过境、居留法》;
根据二零零四年六月二十五日政府第140/2004/NĐ-CP号法令关于《国家边界法》若干条款的具体规定;
根据二零一四年十一月二十一日颁布的第112/2014/NĐ-CP号政府法令关于地方陆地边境口岸管理;二零二三年六月十六日颁布的第34/2023/NĐ-CP号政府法令对第112/2014/NĐ-CP号政府法令关于地方陆地边境口岸管理的部分条款进行修改和补充;
根据二零一七年七月三日政府第77/2017/NĐ-CP号法令关于口岸港口管理和维护治安秩序的规定;
根据二零二零年七月一日颁布的第77/2020/NĐ-CP号政府法令关于国家出入境数据库的信息管理和使用;为越南公民护照的发放、管理和控制提供的在线公共服务;自动门禁系统下的出入境控制;二零二四年六月二十五日颁布的第67/2024/NĐ-CP号政府法令对第76/2020/NĐ-CP号政府法令关于通行证对象、程序、权限、回收和取消使用价值的规定进行修改和补充;以及第77/2020/NĐ-CP号政府法令关于国家出入境数据库的信息管理和使用;为越南公民护照的发放、管理和控制提供的在线公共服务;自动门禁系统下的出入境控制;
根据二零二二年十一月七日政府第93/2022/NĐ-CP号法令关于航空口岸管理和保障安全秩序的规定;
根据二零一八年八月六日国务院令第01/2018/NĐ-CP规定公安部职能、任务、权限和组织结构;
在与国防部长协商一致后,公安部部长发布对二零二零年七月一日发布的第74/2020/TT-BCA号通知关于越南公民在口岸的出入境管理规定进行修改和补充的通知。
[2] 本项根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第2款规定修改,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[3] 本项根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第3款规定修改,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[4] 本项根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第4款规定增加,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[5] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第1款规定增加,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[6] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第5款规定修改,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[7] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第6款规定增加,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[8] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第7款规定修改,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[9] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第8款规定增加,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[10] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第9款规定修改,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[11] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第9款规定修改,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[12] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第10款规定增加,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[13] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第11款规定增加,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[14] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第12款规定增加,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[15] 本款根据2024年11月7日公安部令第59/2024/TT-BCA号令第1条第12款规定增加,该令对2020年7月1日公安部令第74/2020/TT-BCA号关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定进行了修改和补充,自2025年1月1日起生效。
[16] 第二条 自2025年1月1日起,公安部2024年第59号令《关于修改和补充公安部2020年第74号令〈关于在口岸对越南公民出入境进行管理的规定〉的决定》对越南公民在口岸出入境管理的规定作出如下修改:
第2条 生效日期
第一条 本通知自2025年1月1日起生效;
二、如本通知引用的规范性法律文件被修改、补充或由其他规范性法律文件替代,则适用新的规范性法律文件。
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