联合决议
关于加强共青团员和青年法制教育的协议书,由团中央委员会与司法部签署。
根据党的第五次全国代表大会决议,强化社会主义法制,尽管生活条件仍然困难,大多数干部、团员和青年已经很好地执行了党的方针政策和国家法律法规。干部、团员和青年在理解和执行法律方面取得了显著进步。然而,由于对社会主义法制的作用和重要性认识不足,未能充分认识到法律是党的政治路线的具体体现,是实现党的领导的重要手段,因此许多干部、团员和青年并未足够重视法律,甚至违反法律。
认识到法制宣传教育是思想政治教育的重要组成部分,是培养青年社会主义法制意识的主要措施,旨在增强社会主义法制,根据共青团中央第九届常委会决议,决定:大力开展新风尚运动,使青年的生活和工作符合法律规定,积极参加反对社会恶习和违法行为的斗争,同时扩大团结三支力量的活动,建立基层青年治安突击队、青年检查队、少先队员红领巾队,为维护政治安全和社会秩序、打击敌人的多面法律破坏战作出贡献。
为了落实党中央关于加强党对青年工作的领导的决议,以及中央关于改进经济管理的决议,推动团员和青年的法制教育工作,使青年遵纪守法运动取得良好效果,团中央委员会与司法部联合发布决议,以加强共青团与司法部门在法制宣传和教育方面的合作,明确青年在执行法律中的权利和义务,提高遵守法律和尊重法律的意识,积极促进社会主义法制建设。
一、合作内容
1. 在干部、团员和青年中开展法制知识培训的合作。
a) 对各级团干部、各团校学生和短期培训班学员。
在团中央委员会指导下,通过司法部紧密合作,将法制课程作为干部培训计划的主要内容之一,并作为团校教学和学习计划的核心课程,帮助团干部了解法律并成为引导团员和青年遵纪守法的核心力量。
b) 对从事生产、经营行业的团员和青年及武装力量人员。
法制教育必须紧密结合国防、经济管理和生产组织的要求,发挥团员和青年在集体劳动、生产和建设社会主义新生活、新人物中的先锋作用。
c) 对普通中学、高中、大学、职业学院和技工学校的团员和青年。
根据中央关于学校法制教育的方针,共青团与司法部门合作研究并提出适合不同学校专业特点和水平的法制教育内容建议。
法制教育的效果应体现在国家教育和学习活动中,服务于学校培养全面发展社会主义新人的目标。
d) 对城镇、镇区等管理区域内的团员和青年。
共青团与司法部门配合当地各部门组织团员和青年的思想教育,提出适当措施解决他们的正当要求和就业安排。
2. 在监督和指导共青团法律活动方面的合作。
根据各地具体情况,共青团与司法部门合作制定预防和打击团员和青年犯罪行为的计划和措施,以及对外界消极现象的斗争。
加强青年检查队、青年红旗队、青年突击队和模范带头人在执行法律方面的活动,参与打击团员和青年中的犯罪行为,对外界的消极表现进行斗争,特别是在建立新的经济管理体制、消除官僚包办、全面转向经济核算和社会主义市场经济运作机制方面,提高生产力、质量和效率。
与司法部门合作,共青团制定有关建立新文明生活方式、塑造新青年形象、公共场合行为规范和机关、企业、学校工作场所规章制度的规定,确保共青团及其队伍和个人活动符合国家法律。
3. 在起草《青年法》和指导该法实施方面的合作。
- 司法部门主动研究并提出关于立法内容和技术的意见,协助共青团完善《青年法》草案,在提交国务院和全国人民代表大会审议前,帮助共青团在《青年法》颁布后实施该法。
|||积极配合共青团和司法部门主动组织关于法律与青年的专题研讨会,广泛征求青年法律草案的意见,鼓励青年和司法干部发扬集体主人翁精神,在宣传和教育法律方面发挥积极作用。
|||第二部分 配合实施的原则和措施。
|||A- 配合原则。
|||- 共青团和司法部门主动提出需要用于教育青年的法律问题,主动配合制定符合不同对象和地方实际需求的法律宣传教育计划。
|||- 根据已经统一商定的法律宣传教育计划,共青团主动指导和管理法律学习和教学工作,指导共青团的法律活动。
|||司法部门主动与共青团合作编写讲义,提供资料,帮助共青团培训年轻法律报告员队伍,为共青团的法律学习和培训活动服务。同时,司法部门主动与共青团合作监督和指导共青团的法律活动,特别关注帮助共青团完善《青年法》草案和其他关于执行《青年法》的法律法规。
|||B- 配合措施。
|||- 中央、省和县级共青团和司法部门指派专职干部协助领导跟踪和指导执行决议,提出针对团员和青年的法律宣传教育计划,并在双方一致同意后组织实施。
|||为了及时制定配合计划,宣传和教育新出现的法律问题,共青团或司法部门有责任参加对方组织的相关会议和活动。
|||- 双方定期会面,建立典型,推广典型经验,总结和提炼配合经验,确定每个时期的法律教育方向和计划。
|||双方应经常与新闻、文化等部门合作,介绍先进典型的法律执行情况,共同组织法律知识竞赛、写作、绘画、诗歌创作、文化艺术品创作比赛,举办展览、图书馆、法律俱乐部等活动,以宣传和教育法律,吸引青年参与有益于社会的活动。
|||为了有效执行本决议,共青团和司法部门需要争取各级党委和人民政府的领导,研究并贯彻中共中央关于加强党对青年工作的领导的决议,中央委员会关于工资、价格和货币的决议,以及中央书记处和司法部联合发布的决议,直至基层共青团和司法办公室。
|||共青团和司法部门将合作研究和指导团员和青年的工作,集中于当前的一些重点工作,以促进中央决议的成功实施,组织深入广泛的刑法宣传教育,从而提高他们遵守法律的责任意识。