决议第04/1999/NQ-CP号1999年3月政府常务会议

 决议

政府第04/1999/NQ-CP号决议 一九九九年三月例行会议

一九九九年三月二十四日至二十五日，政府召开了一九九九年三月份的例行会议，讨论并通过了以下事项：

一、通过由计划与投资部部长阮春价提交的《关于一九九八年计划执行情况和一九九九年第一季度计划实施情况以及一九九九年计划实施部署的补充报告》；由财政部部长阮生雄提交的《关于一九九八年国家预算执行情况及一九九九年国家预算任务实施工作的补充报告》；由贸易部部长张廷选提交的《关于一九九八年出口成果及一九九九年推动出口措施的报告》。

a. 要求计划与投资部和财政部牵头，会同政府办公厅及相关机构，吸收政府成员的意见，完善上述两个报告，在提交总理审阅后，于一九九九年五月前提交第十届全国人民代表大会第五次会议审议。

b. 要求贸易部牵头，会同政府办公厅及相关部委，吸收政府成员的意见，完善一九九九年推动出口的措施，并在一九九九年四月内由总理发布，以克服困难，维持并加快出口额的增长速度。

c. 要求计划与投资部牵头，会同政府办公厅，选择并编制各领域指导和管理措施清单，重点关注促进生产和消费产品、发展投资和吸引外资的措施，明确完成时间，并在一九九九年四月内提交总理，以便分配给各部委制定成法规文本，为一九九九年计划的实施提供统一的法律基础；同时加强指导、督促和检查实施过程的工作。

二、通过司法部部长阮廷禄提交的《紧急状态法草案》。要求司法部牵头，会同公安部、国防部、外交部、政府办公厅及相关机构，完善该法案，报总理审阅并作出决定，在一九九九年四月内提交全国人大常委会审议。

三、通过建设部部长阮文检提交的《关于在1991年7月1日前根据1998年第58/1998/NQ/UBTVQH10号决议规定的条件确定房屋所有权的政府法令草案》。要求建设部牵头，会同司法部、政府办公厅及相关机构，完善该法令草案，并在一九九九年四月内由总理发布。

四、听取了政府办公厅主任杜孟高提交的《关于一九九九年第一季度政府指导和管理工作情况的报告》；财政部部长阮生雄提交的《关于发行公债准备工作情况的报告》；统计总局局长黎文全提交的《关于从一九九九年四月一日开始进行的人口和住房普查准备和实施情况的报告》；公安部副部长阮庆全提交的《关于执行总理关于开展打击毒品犯罪专项行动决定四个月以来取得成果的报告》。

政府同意上述报告。政府认为，一九九九年的第一季度经济和社会形势已有所改善，扶贫和帮助特别困难地区的工作提前展开；货币、价格和市场基本稳定，节约和公开民主政策初步进入生活……但总体来看，经济面临许多困难，特别是工业生产增长低于同期水平，出口额和外国直接投资减少，国内购买力下降，干旱和咸水入侵对农业生产和社会生活造成严重影响……

政府要求各部门和各级政府集中力量，采取适当的措施，坚决地管理和实施一九九九年的计划，特别关注解决企业的困难和人民的不便，充分利用所有资源来促进生产；开拓新的市场；继续处理存在的问题，确保新税法的有效实施；采取措施销售完冬春作物的粮食和其他商品，指导好夏秋作物的生产；迅速筹集资金，集中投资于必要的水利项目；需要具体措施主动应对干旱和风暴等复杂情况。被分配负责特定任务的政府成员应深入基层，推进种植五百万公顷森林的计划，扶贫计划，动员人民资源用于发展投资，节约消费和投资……目前，特别要关注解决严重缺水地区人民的生活困难，及时有效地帮助因自然灾害而缺乏食物的家庭。

实施中共中央办公厅文件03-KH/TW，1999年2月10日中共中央关于贯彻六中全会第二次会议决议和开展建设、整顿党的运动的计划，政府要求各部委成员、政府机关首长合理安排时间，按照计划开展集体和个人的自我批评与相互批评活动，重点是检查本部、本行业执行政治任务的情况，通过执行党的决议和政府的计划；严肃地检查道德品质和生活方式；研究并重新考虑所负责机关的职能、任务、权限和行政机构组织，提出完善方案，提高效率，消除职能重叠、官僚主义、繁琐和腐败现象。

政府还要求各部委成员审查并建议调整1999年政府工作计划中的项目，使计划符合实际情况。