决议第04/2000/NQ-CP号2000年2月政府常务会议

决议

二〇〇〇年二月例行国务院会议

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 在二〇〇〇年二月二十三日和二十四日两天，国务院召开二〇〇〇年二月例行会议，讨论并作出以下决议：

一、国务院听取了关于国有企业重组和发展的一系列相关报告，包括由中央企业改革管理办公室副主任常任副组长阮明通提交的“继续改革和发展国有企业的方案”；由财政部部长阮生雄提交的“处理和清偿债务方案”；由劳动、残疾人和社会事务部部长阮氏恒提交的“在国有企业重组过程中解决多余劳动力问题的方案”。

国务院确认，在我国，国有企业在国民经济中具有重要作用，确保大部分基础设施和服务社会条件，提供生活和生产所需的重要产品，并是国家预算收入的重要来源。同时，它们在保持政治和社会稳定方面发挥积极作用。然而，目前国有企业的生产经营效率不高，数量多但规模小，技术落后；劳动力过剩和逾期债务问题严重，已成为当前紧迫的问题。因此，必须继续对国有企业进行重组和发展，以合理化行业结构和地区布局，提高运营效率和竞争力，加快融入国际经济的步伐。

责成中央企业改革管理办公室牵头，与财政部、劳动、残疾人和社会事务部、国务院办公厅及相关部委合作，吸收政府成员的意见，完善关于“继续重组和发展国有企业”的总体方案，提交总理审议，以便在二〇〇〇年三月提交中央政治局审议。方案内容需全面具体地评估国有企业的效益；明确目标、方向、措施和实施步骤；提出解决国有企业债务和多余劳动力问题的最终措施，特别是涉及股份制改革、转让、租赁和承包的企业。

二、国务院审议了劳动、残疾人和社会事务部部长提交的《二〇〇〇至二〇〇五年打击卖淫活动行动计划》；公安部部长提交的《二〇〇〇至二〇〇五年全国禁毒计划》。

打击卖淫和毒品问题是紧迫的任务，需要坚决、协调地进行。以预防为主导方针，必须组织各力量加强对居民区的管理，加强教育和宣传卖淫和毒品的危害；完善法律法规体系，严格处理违法行为；将打击卖淫和毒品的工作与其他经济和社会计划相结合，使这项工作成为各级各部门各社会组织和个人的责任。责成劳动、残疾人和社会事务部及公安部牵头，与国务院办公厅及相关部委和社会组织合作，吸收政府成员的意见，完善上述两个计划草案，提交总理审议并发布，于二〇〇年三月公布。

三、国务院听取了国家计划投资部部长陈春价关于修改和完善《外国投资法》若干条款的提案的汇报。

国务院将此次修改和完善《外国投资法》的目标定为提高竞争力，吸引外国资本投资越南；完善法律框架，及时解决阻碍在越南经营的外国企业的困难，确保外资企业和国内企业在投资方面的平等。责成国家计划投资部牵头，与司法部、财政部、国务院办公厅合作，吸收政府成员的意见，完善法律草案，提交总理审议，以便在二〇〇〇年三月提交全国人大常委会审议。

四、国务院听取了国务院办公厅主任杜孟交关于《修改和完善石油法若干条款》提案和政府成员意见综合报告的汇报。

我国石油行业的投资环境已发生变化。一九九三年颁布的《石油法》显示出一定的局限性，需要修改和完善，以适应新情况，促进吸引外国资本投资越南的石油开发和生产。责成国务院办公厅牵头，与司法部、财政部、国家计划投资部合作，吸收政府成员的意见，完善该法律草案，提交总理审议，以便在二〇〇〇年三月提交全国人大常委会审议。

国务院听取了国家计划投资部部长陈春价关于二〇〇〇年二月经济和社会形势的报告。

经济和社会前两个月情况发展顺利，比1999年同期取得更好的结果。春节活动组织良好，体现了节约精神，春节期间为民众服务的商品供应充足，消费水平较高，价格稳定。然而，本月生产情况变化尚未显著且不均衡，基本建设投资进度仍较缓慢。政府要求各部门、行业和地方积极主动寻找提高生产和经营效率及产品销售的措施，增加出口，特别是解决大米出口困难；密切关注价格形势，并从年初开始采取措施防止通货紧缩现象；指导并及时执行政府关于实施企业法的通知，继续审查各种许可证，并建议政府取消违反企业法规定的许可证；立即采取措施支持遭受洪水影响的中部地区人民救灾。

政府责成国家计划与投资部尽快召开专门会议讨论基本建设问题，确定原因，解决障碍，加快投资资金的执行进度；责成公安部与交通部及各地方政府加强交通安全检查，严格执行第36号法令，确保全国交通安全。 /.