通知第04/2001/TT-BTM号关于执行第28/2000/CT-TTg号指示的指南，该指示是关于根据2000年12月27日第178/1999/QĐ-TTg号决定发布的商品标签制度实施商品标签的规定。

通知

商务部令第04号2001年2月22日发布
关于实施
国务院总理指示2000年第28号2000年12月27日
政府总理关于执行
商品标签制度的通知，该制度随1999年第178号国务院决定发布
为了严格有效地执行1999年8月30日由国务院总理发布的第178/1999/QĐ-TTg号决定所附的商品标签制度（以下简称商品标签制度），及时解决存在的困难和问题，国务院总理于2000年12月27日发布了第28/2000/CT-TTg号指示（以下简称第28号指示）。商务部现作如下指导：

1. 各国家管理机关应加强监督检查商品流通市场上的标签执行情况，并根据以下指南处理违规行为：

a- 标签的监督检查工作：

检查执行商品标签制度的内容必须包括标签的形式规定（如商品、包装、附加标签、说明材料上内容的书写方式，使用的语言等）；以及标签的内容规定（强制性内容和非强制性内容）。检查商品标签形式和内容的工作必须依据国务院决定所附的商品标签制度及相关部委发布的执行商品标签制度的通知。

检查执行商品标签制度的工作需要分步骤进行，不泛滥，有重点，明确检查对象、地区和商品。应集中检查商品流通市场的源头，如批发市集、超市、购物中心等。检查对象是个人、组织、生产和经营企业的在市场上流通的商品。特别注意检查食品、药品、化妆品、动物和植物用药物、肥料、水泥及其他建筑材料、发动机润滑油等商品。

还需检查不符合商品标签制度的标签印刷和进口情况。不得滥用监督检查以骚扰生产经营单位，扰乱市场稳定。

b- 对违反商品标签制度的行为的处理：

检查商品标签的主要目的是督促、提醒并指导执行商品标签制度。对于违反现行政府法令中有关其他领域行政违法行为处罚规定的商品标签违规行为，才予以处理。对商品标签违规行为的监督检查和处理工作必须符合现行法律法规的规定。在执行商品标签制度的监督检查和处理工作中出现的问题应及时报告商务部以便审查和指导处理。

对于2001年1月1日前印制但尚未使用完的老标签，处理如下： 这些标签必须经过主管部门的申报、检查和确认，作为行政处罚的依据。

2. 组织指导、检查和确认的权限：

a. 对于中央各部、行业的91、90总公司及其企业：

各部、行业应将指导、申报、检查和确认所有未使用完的实际库存老标签的任务交给总（副）经理，然后将这些信息按本通知附件中的表格报送给主管部、行业，由其确认。

b. 对于各省、直辖市的90总公司及其企业：

各省、直辖市政府应将指导、申报、检查和确认所有未使用完的实际库存老标签的任务交给总（副）经理，然后将这些信息按本通知附件中的表格报送给地方主管部、行业，由其确认。如果地方没有专门部门，则报送至商务厅确认。

c. 对于位于工业园区、出口加工区、高新技术园区内的外资企业： 只对允许进口并在国内市场销售的老标签进行申报、检查和确认。

各省、直辖市政府应将指导、申报、检查和确认所有未使用完的实际库存老标签的任务交给总（副）经理，然后将这些信息按本通知附件中的表格报送给地方工业园区管理部门确认。

d. 对于不在工业园区、出口加工区、高新技术园区内的外资企业：

各省、直辖市政府应将指导、申报、检查和确认所有未使用完的实际库存老标签的任务交给总（副）经理，然后将这些信息按本通知附件中的表格报送给地方商务厅确认。 企业总经理（或副总经理）应对企业提交的申报表的真实性负责。中央各部、行业主管，地方各部、行业主管，各工业园区、出口加工区、高新技术园区管理部门可以在正式确认前检查这些申报表的准确性。确认申报表的国家管理机关应对确认结果负责。

省、直辖市工业园区管理委员会主任应将各总公司（总经理）指导企业填报、申报、核查未使用完的实际库存的所有商品旧标签数量，按照本通知附表格式报送当地工业园区管委会确认。

d. 对于不在工业园区、出口加工区、高新技术产业开发区的外商投资企业：

省、市商务局应将各总公司（总经理） c指导企业填报、申报、核查未使用完的实际库存的所有商品旧标签数量，按照本通知附表格式报送当地商务局确认。

各企业的总公司（总经理）须对企业的申报和确认的真实性承担法律责任。 中央主管部门、地方主管部门、工业园区、出口加工区、高新技术产业开发区管理委员会可以在此之前核查申报的真实性和准确性。负责确认的国家管理部门须对其确认行为承担法律责任。

本申报和确认旧商品标签存留清单应统一按照本通知附件（样式A、样式B）进行；生产企业制作三份，生产企业保存一份，检查和确认机构保存一份；一份报送商务部（对于中央企业）或商业局以作报告。

申报、检查和确认旧商品标签存留的期限应在2001年5月31日前完成。

3. 必须补充用越南语标注的商品标签，注明与《商品标签规定》要求不符的信息，以便商品继续流通，包括国内生产和进口商品。如果无法粘贴标签，则应将标签固定、缝制或附在商品上供购买者查看。

4. 对于在国内生产的出口商品，如果外国客户要求单独标注商品标签，在海关允许通关的情况下，必须标注“中国制造产品”或“越南制造产品”的内容；其他内容可根据进口商的要求标注。检查机构不得对已通关的出口商品的标签标注情况进行检查和监管。

根据国务院总理于2000年12月27日发布的第28/2000/CT-TTg号指示，商务部建议各部委、行业及各省、直辖市人民政府在每次检查后和每季度定期向商务部报告执行商品标签规定的进展情况，以便汇总情况并向国务院总理汇报，并及时请求指导意见以解决困难和问题。

敬启者：部（总局）……

申报和申请确认表

（不符合《商品标签规定》决定178/1999/QĐ-TTg（1999年8月30日国务院总理发布）的标签种类和数量正在生产经营单位存留）

备注：适用于中央生产经营单位。

敬启者：商业局……

申报和申请确认表

（不符合《商品标签规定》决定178/1999/QĐ-TTg（1999年8月30日国务院总理发布）的标签种类和数量正在生产经营单位存留）

备注：适用于地方生产经营单位。