通知编号04/2001/TTLT-BTC-TCHQ关于通过国家金库集中管理、征收和缴纳进出口关税的指导

联合通知

关于通过国家金库集中管理、征收和缴纳进出口关税的规定 进入国家预算

          根据国务院于一九九六年十二月十九日发布的第87号令《关于详细规定分级编制、执行和决算国家预算的决定》，财政部发布了第41/1998/TT-BTC号通知，于一九九八年三月三十一日发布，规定了通过国家金库集中管理和征收国家预算收入的制度，并发布了第12/1999/TT-BTC号通知，于一九九九年二月一日发布，对第41/1998/TT-BTC号通知的部分内容进行了修改和补充。为了确保国家预算收入能够及时、完整地集中，并统一管理征收和缴纳进出口关税，财政部与海关总局规定了国家金库和海关在通过国家金库集中管理和征收进出口关税进入国家预算中的程序、手续和责任如下：

一、总则

1.本通知规定的税收和其他收入包括出口税、进口税、进口货物增值税、进口货物特别消费税、个人所得税、价格差额以及根据规定由海关收取的其他收入（统称为进出口关税），通过边境口岸、机场、港口（统称为口岸）在全国社会主义共和国越南的领土上。

2.所有进出口关税必须通过国家金库缴纳到国家预算中。进出口关税可以用越南盾或外币支付，形式可以是现金、支票或转账，具体按照财政部于一九九八年三月三十一日发布的第41/1998/TT-BTC号通知的规定办理。

3.在口岸直接通过国家金库进行征收和缴纳进出口关税。对于那些无法设立国家金库交易点的口岸（由于没有办公地点或虽然有办公地点但不安全、收入少且不经常发生的情况），海关机构可以直接组织征收并及时缴纳入国家金库。

4.向国家预算缴纳进出口关税的凭证为国家预算缴款单。如果海关机构直接征收或纳税人无法开具国家预算缴款单，则海关机构使用收据征收税款，并在缴款时开具国家预算缴款单。

国家预算缴款单和进出口关税收据由财政部（税务总局）统一印制、发行和管理，按照现行规定执行。

第二部分 具体规定

A. 收缴进出口关税的程序和手续

1. 在国家金库总部收缴进出口关税

执行程序和手续按照财政部于一九九八年三月三十一日发布的第41/1998/TT-BTC号通知和一九九九年二月一日发布的第12/1999/TT-BTC号通知的规定进行，具体内容如下：

a. 税收通知：根据纳税人在进出口货物报关单上自行申报的应缴国家预算金额，海关机构进行审核，发出税收通知及应缴款项清单。税收通知中应详细列出每一笔应缴款项，并按国家预算科目分类。

根据每笔应缴款项的性质，海关机构立即确定税收通知上的账户，遵循以下原则：

- 直接进入国家预算的款项，存入741账户“国家预算收入”。

- 暂时扣留等待处理的款项，存入921账户“暂扣待处理”。

b. 国家预算缴款单：按照财政部于一九九九年二月一日发布的第12/1999/TT-BTC号通知规定的现金或转账缴款单格式执行。

根据收到的现金或转账缴款单的内容，国家金库组织收款并进行会计核算，按照规定的比例和现行国家预算科目分配各级预算收入。

如果国家预算缴款单上的国家预算科目填写错误，国家金库工作人员应与海关工作人员和纳税人合作，纠正错误并及时缴纳入国家预算。

 2. 在国家金库收款点收缴进出口关税

- 根据海关机构税收通知或进出口货物报关单上确定的应缴税款，纳税人填写五联现金或支票国家预算缴款单，按照财政部于一九九九年二月一日发布的第12/1999/TT-BTC号通知规定的格式：第一联留存，其余四联带到口岸国家金库收款点缴款。

- 当收到四联国家预算缴款单时，国家金库收款点会计人员检查凭证内容，直接交给出纳员收取款项。

- 出纳员再次检查四联国家预算缴款单，要求纳税人填写分种类别表格，收取款项，记入账簿，签字并加盖“已收款”印章；然后将单据交还给会计人员。

- 会计人员在四联国家预算缴款单上签字并盖上收款点印章，处理如下：

+ 第三联退还给纳税人；第四联送交口岸海关机构。

+ 其他联（联2、联5）在收款当天存放在国家金库收缴点，作为编制缴款书（附表01/BK-TNS）的依据。缴款书编制成三份：一份留存于收缴点；一份交给海关口岸；一份连同收款凭证存放在国家金库机关。

- 根据经国家金库确认的缴款书，海关机关与报关单进行核对，办理缴款人接收货物或支付税款手续。

- 每日结束时，海关口岸工作人员和国家金库收缴点工作人员核对并签署清单。根据已签署确认的缴款清单及收款凭证，连同当日收取的资金直接转入由国家金库直接管理的账户。在国家金库总部缴纳资金的程序按照现行规定执行。

          * 对于主要进出口非贸易商品、小额贸易、行李等物品的口岸，其收费流程如下：

- 根据收费通知或进出口货物申报单，海关口岸工作人员开具三联票据：第一联留存，其余两联直接交给国家金库收缴点工作人员。

- 国家金库收缴点工作人员根据票据收取款项，并记入账簿；签署票据后返还给海关工作人员。

- 海关口岸工作人员将第二联票据连同报关单交给缴款人用于办理提货手续；第一联作为编制票据清单（附表02/BK-TNS）的依据。

- 每日结束时，海关口岸工作人员和国家金库收缴点会计人员核对并签署票据清单。票据清单编制成三份：一份连同第一联票据存放在海关机关；一份留存于国家金库收缴点；一份作为编制缴款书的依据。海关口岸每日或最迟五日内根据票据清单编制缴款书；国家金库收缴点将缴款书（连同票据清单）及所收款项转交至由国家金库直接管理的账户。

- 根据缴款书及所收款项，国家金库办理入库手续，并按现行规定进行国库收入核算。

3. 直接通过海关机构缴纳进出口关税

- 海关机构使用收款票据直接向缴款对象收取进出口关税。定期根据收款票据，海关机构编制详细的票据清单（附表03/BK-TNS），并填写现金缴款书，将全部所收款项按规定缴入国家金库。

- 海关机构根据实际收款情况、从口岸到国家金库的距离及交通条件等具体情况，与国家金库协商确定定期缴款期限（每日或最迟十日内）。海关机构仅将所收关税直接缴入国家金库总部，不得在总部以外的收缴点缴款。

B. 海关机构和国家金库在集中管理和征收进出口关税中的职责和权限

 1. 海关机构

1.1. 及时发布收费通知，并指导缴款对象按规定编制缴款书。

1.2. 在未设立国家金库收缴点的口岸直接组织征收进出口关税，并按规定将其缴入国库（见本通令第二部分A节第3点的规定）。

1.3. 为国家金库口岸收缴点提供工作地点和设备，并配合国家金库确保国家财产和资金安全。

1.4. 定期（月、季度、年度），根据国家金库已签署盖章的收款凭证，海关机构编制辖区内进出口关税征收报告，与国家金库核对，确保数据准确无误。

在核对过程中，如发现差异，双方应及时检查核对收款凭证，并及时通知相关单位调整错误数据，按会计制度规定处理。

1.5. 组织会计工作，按制度规定编制会计报表和决算。

2. 国家金库

2.1. 与辖区内的海关机构合作，在具备条件的地方设立直接通过国家金库交易的网点（如前所述B节第1.3点所述）。

2.2. 将所有进出口关税全额及时缴入国库（包括海关直接收取的部分），并按规定的比例分配给各级预算。

2.3. 省级国家金库通报各交易网点的印章样本和国家金库工作人员签名样本给辖区内的海关机构以供核对和交易。

2.4. 定期（月、季度、年度），省级国家金库与海关机构核对进出口关税收入，确保两个部门的数据一致（如前所述B节第1.4点所述）。

          2.5/ 组织会计工作，进行会计核算，并按照规定制度编制报告。

第三节 组织实施

1/ 本通知自签发之日起生效。

2/ 海关、国家金库和相关组织及个人负责严格实施本通知规定的进出口税收制度。如单位或个人违反规定，将依法处理。定期（每季度、半年、每年），海关部门与国家金库部门需合作评估税收征收和缴纳工作的成果以及联合检查点的活动情况。

          3/ 地方若采用信息技术集中管理国家预算收入并有独立的收缴程序，须制定方案并向财政部、海关总署报告，经审查批准后方可执行。

在执行过程中如遇困难，应及时向财政部（中央国库）、海关总署报告，以便协调解决。

发送单位：

- 总理和副总理（阅）

- 各部、各直属机构和政府各部门

- 国务院办公厅

- 国家主席办公室

- 中央经济委员会

- 最高人民检察院，最高人民法院

- 各省、直辖市人民代表大会常务委员会、人民政府

- 各省、直辖市国家金库、财政厅、税务局、海关局

 各省、自治区、直辖市

- 财政部和海关总署下属各单位

- 工商报；

- 存档：财政部（办公厅、中央国库）、海关总署（办公厅）