联合通知2001年第4号关于通过国家金库集中管理、征收和缴纳进出口关税进入国家预算的通知

联合通知

关于通过国家金库集中管理、征收和缴纳进出口关税到国家预算的指导

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根据国务院第87/CP号令关于详细规定分级编制、执行和决算国家预算的规定，财政部已发布第41/1998/TT-BTC号通知，关于通过国家金库集中管理和管理国家预算收入制度，并发布了第12/1999/TT-BTC号通知，对第41/1998/TT-BTC号通知进行修改和补充。为了确保国家预算收入的全额及时集中和统一管理进出口关税，财政部与海关总局规定了国家金库和海关在集中管理和管理通过国家金库缴纳的进出口关税中的程序、手续和责任如下：

第一章 总则

1.本通知规定的税收和其他收入包括出口税、进口税、进口货物增值税、进口货物特别消费税、个人所得税、价格差额和其他海关收入（统称为进出口关税），通过边境口岸、机场、港口（统称为口岸）在全国社会主义共和国越南领土范围内征收。

2.所有进出口关税必须通过国家金库缴纳到国家预算。进出口关税可以用越南盾或外币形式缴纳，具体形式为现金、支付支票或转账，按照财政部第41/1998/TT-BTC号通知的规定办理。

3.在口岸直接通过国家金库征收和缴纳进出口关税。对于那些无法设立国家金库交易点的口岸（由于没有办公地点或有办公地点但不安全、收入少且不经常），海关机构直接组织征收并及时缴入国家金库。

4.向国家预算缴纳进出口关税的凭证是国家预算缴款单。如果海关机构直接收取或纳税人不能开具国家预算缴款单，则海关机构使用收据收取关税，并在将款项存入国家金库时开具国家预算缴款单。

国家预算缴款单和进出口关税收据由财政部（税务总局）统一印制、发行和管理，按现行规定执行。

第二部分 具体规定

A. 收缴进出口关税的程序和手续

1. 在国家金库总部收缴进出口关税

执行程序和手续按照财政部第41/1998/TT-BTC号通知和第12/1999/TT-BTC号通知的规定进行，具体内容如下：

a. 收取通知：根据纳税人在进出口货物报关单上申报应缴纳国家预算的金额，海关机构进行检查并发出收取通知及应缴纳的款项给纳税人。收取通知中应详细列出每项缴纳金额，并按照国家预算科目分类。

根据每项缴纳金额的性质，海关机构立即在收取通知上确定缴纳账户，遵循以下原则：

- 直接纳入国家预算的款项，存入741账户“国家预算收入”。- 暂时扣留的款项，存入921账户“暂扣等待处理”。

b. 国家预算缴款单：按照财政部第12/1999/TT-BTC号通知规定的现金或转账格式执行。

c. 根据国家金库收到的现金或转账国家预算缴款单的内容，国家金库组织收款并进行会计核算，按照规定的比例和现行国家预算科目分配各级预算收入。

如果国家预算缴款单上的国家预算科目填写错误，国家金库工作人员应与海关工作人员和纳税人合作纠正错误并及时缴纳到国家预算。

2. 在国家金库收款点收缴进出口关税

- 根据海关机构收取通知或进出口货物报关单上确定的应缴纳金额，纳税人填写五联现金或支付支票国家预算缴款单，按照财政部第12/1999/TT-BTC号通知规定的格式：第一联留存，其余四联带到口岸国家金库收款点缴纳国家预算。

- 当收到纳税人提交的四联国家预算缴款单时，国家金库收款点会计人员检查凭证内容并直接转交给出纳员收取款项。

- 出纳员再次检查四联国家预算缴款单，要求纳税人填写货币分类清单，收取款项，记入库存账簿，签名并加盖“已收款”印章；然后转交回会计人员。

- 会计人员在四联国家预算缴款单上签字并盖上收款点印章，处理如下：

+ 第三联退还给纳税人；第四联送交口岸海关机构；

+ 剩余联（第二联和第五联）在收款点留存作为当日编制缴款单清单（附表01/BK-TNS）的依据。缴款单清单编制三份：一份留存收款点；一份交给口岸海关机构；一份连同收款凭证留存国家金库机构。

- 根据国家金库确认的国家预算缴款单，海关机构对照报关单办理手续，使纳税人领取货物或清偿税款。

- 当日终了时，海关关员和国家金库收缴点工作人员核对并确认在缴款单上签字。根据已签字确认的缴款单及收款凭证连同当日所收款项直接交由国家金库管理。在国家金库办事处提交款项的程序按照现行制度执行。

* 对于主要进出口货物为非贸易、小额贸易、行李等的口岸，收取程序如下：

- 根据收费通知或进出口货物报关单，海关关员开具三联收费单：第一联留存，其余两联直接交给国家金库收缴点工作人员。

- 国家金库收缴点工作人员根据收费单收取款项，记入账簿；在收费单上签字，并将其返还给海关关员。

- 海关关员将第二联收费单连同报关单交给缴款人用于办理提货手续；第一联作为编制收费单明细表（附表02/BK-TNS）的依据。

- 当日终了时，海关关员与国家金库收缴点会计人员核对并确认在收费单明细表上签字。收费单明细表制作三份：一份连同第一联收费单存档海关机构；一份存档国家金库收缴点；一份作为编制缴款单的依据。每日或最迟五日内，海关根据收费单明细表编制缴款单；国家金库收缴点将缴款单（连同收费单明细表）及所收款项交由国家金库直接管理。

- 国家金库根据缴款单及所收款项办理入库手续，并按现行规定进行国库收入核算。

3/ 直接通过海关缴纳进出口关税

海关使用收费单直接向纳税人征收进出口关税。定期根据收费单，海关编制详细的收费单明细表（附表03/BK-TNS），并填写现金缴款单，将所收全部款项按规定缴入国家金库。

海关根据实际收入情况以及从口岸到国家金库的距离和交通条件等情况，具体确定定期向国家金库缴纳所收进出口关税的时间（每日或最迟十日内）。海关仅将所收进出口关税缴入国家金库办事处，不得在国家金库办事处以外的收缴点缴纳。

B/ 海关和国家金库在集中管理和征收进出口关税中的职责和权限

1/ 海关

1.1/ 及时发布收费通知，并指导纳税人按规定填写缴款单。

1.2/ 在未设立国家金库收缴点的口岸直接组织征收进出口关税，并按规定（见本通知第二部分A节第3点）缴入国库。

1.3/ 为国家金库收缴点提供工作场所和设备，并配合国家金库确保口岸收缴点的国有资产安全。

1.4/ 定期（月、季度、年度），根据国家金库已签字盖章的收款凭证，海关编制进出口关税收入报告并与国家金库核对，确保数据准确无误。如发现差异，双方应及时检查核对收款凭证，并及时通知相关单位调整错误数据，按会计制度规定处理。

1.5/ 组织会计工作，按制度规定编制会计报表和决算。

2/ 国家金库

2.1/ 配合海关在具备条件的地方设立直接通过国家金库交易的网点（如前所述B节第1.3款第1项）。

2.2/ 全面及时地将所有进出口关税收入全额缴入国库（包括海关直接收取的部分），并按规定的比例分配给各级财政。

2.3/ 省级国家金库通报各交易点印章样式和国家金库工作人员签名样本给当地海关，以便核对和交易。

2.4/ 定期（月、季度、年度），省级国家金库与海关核对进出口关税收入，确保数据一致（如前所述B节第2.4款）。

2.5/ 组织会计工作，按制度规定编制会计报表。

三、组织实施

1/ 本通知自签发之日起生效。

2/ 海关、国家金库及相关单位和个人应严格遵守本通知规定的进出口关税征收和缴纳制度。如有违反，将依法处理。定期（季度、半年、年度），海关和国家金库应合作评估进出口关税征收和缴纳工作的结果及联合收缴点的运营情况。

3/ 地方若采用信息技术集中管理和征收国家预算收入，并有单独的征收缴纳程序，需制定方案并上报财政部和海关总署审批。

在实施过程中如遇困难，应及时向财政部（中央国家金库）、海关总署报告以协调解决。