关于继续稳定、建设和发展海关事业并实现海关工作计划的指示第04/2002/CT-BTC号

财政部部长指示

关于继续稳定、建设和发展海关行业并实现工作计划的胜利

---------------------

近年来，全国海关行业的干部和职员不断努力完成党与国家交办的任务，特别是在二〇〇二年的前九个月，整个行业完成了大量按目标、计划和进度安排的工作，并逐步将《海关法》引入实际生活。取得这些成果是由于全体干部和职员从中央到地方的努力奋斗。

继续实施政府的行政改革计划，其中包括重组行政管理机构以提高国家管理的效果和效率，二〇〇二年九月四日，总理发布了第113/2002/QĐ-TTg号决定，将海关总局划归财政部。

根据总理的决定，海关总局局长已作出决定移交，而财政部长则作出了决定自二〇〇二年九月十日起接收原状的全部海关组织系统进入财政部。

为了严格实施总理的决定，同时确保海关行业继续稳定，以完成所分配的政治任务，财政部部长要求：

一、各级海关单位负责人应与各党组织和群众团体加强政治思想教育工作，使每位干部和职员都了解并严格执行总理第113/2002/QĐ-TTg号决定以及财政部长有关将海关总局划归财政部的组织人事决定；鼓励干部和职员稳定思想，安心工作，发扬行业传统，团结一致克服困难，出色完成所分配的任务。

二、海关总局领导应指导全行业各单位继续执行已提出的完善组织结构和人员、制定和完善规范性法律文件以严格实施《海关法》、简化行政程序、完善海关信息化和现代化方案、加强监督检查工作、审查和重新审视工作流程、加强监督检查每个组织和个人干部、职员的责任履行情况，确保所有领域活动遵守《海关法》的规定。

各级海关单位负责人应继续按照现行的法律文件、制度和规定管理并指挥单位。

三、财政部和海关总局职能单位应迅速合作采取必要措施，继续维持中央到地方所有海关组织的正常运作，确保海关行业完成二〇〇二年及以后年度的工作计划。

四、各级海关单位负责人应加强监督检查海关法律法规、总署业务指导文件和其他与海关行业活动相关的机制政策的执行情况；及时发现并处理按分级处理的问题，并向财政部部长报告超出单位权限的问题，避免工作停滞不前。

五、各级海关单位负责人应指导单位干部和职员研究提出积极措施，以按规定和分配计划管理并组织实施进出口税收；坚决有效制止逃税漏税行为；争取党组织的领导和支持地方政府和相关行业处理税收遗留问题，力争超额完成税收和其他收入任务；主动有效地与中央和地方反走私力量配合，完成反走私、反商业欺诈任务；继续巩固稳定活动，发挥党组织和群团组织在单位中的积极作用；创造性地运用各种形式和方法进行思想政治教育工作，提高干部和职员的认识和自觉性，积极参与广泛深入的建设纪律、廉洁运动。

海关总局领导应继续严格按照规定向党的机关和总理报告工作情况，同时向财政部部长报告以便跟踪指导；建立工作计划和定期每十天报告一次工作进展情况及其他报告，以确保财政部部长对海关总局系统的统一指挥。

六、各级海关单位负责人应主动评估二〇〇二年任务的实施情况，并准备制定二〇〇三年单位工作计划。

七、属于和直属部的各单位负责人和各级海关单位负责人应根据单位的具体职能和任务，认真组织实施本指示。

发扬越南海关自1945年9月10日至2002年9月10日57年来建设和发展所形成的优良传统，以及连续三年（1999年、2000年、2001年）超额完成政府下达的主要目标和任务的成果，全体海关干部员工团结一致，统一意志，继续努力，争取圆满完成2002年及以后各年的任务。/