通知

关于实施国务院第80/2002/QĐ-TTG号决定关于通过合同鼓励消费商品农产品政策中若干财政问题的指导意见 商品农产品

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根据国务院第80/2002/QĐ-TTG号决定关于通过合同鼓励消费商品农产品政策；财政部就有关财政事项提出如下指导意见：

一、总则

1.本通知适用于各经济成分的企业与联营合作社、合作社、农户、农场主或农户代表（以下简称生产者）签订商品农产品销售合同时适用。

2.企业与生产者签订的商品农产品销售合同应按照国务院第80/2002/QĐ-TTG号决定第二条第二点和农业部第77/2002/TT-BNN号通知关于商品农产品销售合同范本的规定形式进行。

二、具体规定

1.关于投资和支持基础设施建设：

集中原料生产基地与加工、销售商品农产品项目配套的道路交通、水利设施、电力系统、批发市场、仓储设施、市场信息网络、产品质量检验机构等基础设施建设，如动员当地居民和生产者的资金仍不足，则由省、直辖市人民政府从地方预算中考虑额外支持以完成项目。

对于山区省份和其他地方留成收入较少的地方，中央政府将通过地方年度基本建设计划提供部分资金支持。

除上述资金来源外，农村公路、水产养殖基础设施、农村手工业基础设施建设项目可以从国家信贷投资资金中获得贷款，并在每年的计划中安排零利率贷款。对于上述项目的资金支持、贷款和还款事宜，按照国务院第132/2001/QĐ-TTG号决定的规定执行。

2.关于国家发展信贷投资。

- 生产者和企业签订商品农产品销售合同，涉及农业生产、长期作物种植、大型牲畜饲养、捕捞和养殖水产品、制盐及农产品出口加工项目，可享受国家投资形式的支持，包括根据《国家发展信贷投资条例》第43/1999/NĐ-CP号法令和国务院第02/2001/QĐ-TTG号决定关于从发展基金对出口生产和加工项目以及农业生产的项目提供投资支持的规定。

- 投资后利息补贴：企业与生产者签订商品农产品销售合同，涉及合资或直接生产、加工、出口农产品项目，从合法的越南金融机构借款时，可以获得投资后利息差额补贴，即金融机构的利率与发展基金同期利率之间的差额，按照财政部第76/2001/TT-BTC号通知关于出口信贷支持制度的规定执行。

- 合同各方共同协商处理自然灾害、市场价格突变及其他不可抗力风险，遵循共担风险原则，并按法律规定由国家部分补偿损失。

3.短期国家信贷：

企业与生产者签订商品农产品销售合同，涉及出口生产项目，可以从发展基金获得贷款，依据国务院第133/2001/QĐ-TTG号决定和财政部第76/2001/TT-BTC号通知关于出口信贷支持制度的规定。

- 如果企业与生产者签订商品农产品销售合同用于出口，且企业需预先垫付资金或物资，或出售物资回购农产品并直接销售给生产者，可以从发展基金获得贷款。

- 季节性出口农产品销售企业可以从发展基金获得信用贷款或以形成于贷款资产为抵押的贷款。

4.困难地区财政支持：

对于偏远、贫困地区、边境海岛地区，涉及生产、加工、销售农产品项目的，可以：

+ 从发展基金以年利率3%的条件获得贷款。

+ 国有企业实施的项目，在项目运营后，国家预算将提供足够的30%流动资金。

流动资金的申请程序、手续和文件按照现行规定办理。

5.技术转让和科技支持：

根据年度预算计划，农业部、渔业部和各省、直辖市人民政府优先考虑并支持推广农业、林业、渔业技术，特别是在集中化商品生产区，同时国家预算拨出一定经费支持签订农产品销售合同的企业和生产者在以下情况： 集中生产商品并同时签订销售合同，国家预算拨出经费支持与签订农产品销售合同的企业和生产者在以下情况下：

- 支持部分进口新品种种子费用，快速推广新品种。

- 支持部分购买种子费用，用于调整作物结构、引进新技术、提供市场信息和价格到生产者和企业。

- 支持部分新建、改造和升级育种基地的资金。

根据各行业的具体条件和上述技术及科技项目转让的效果，农业和农村发展部、渔业部与财政部共同决定对由政府和中央各部门决定成立的企业提供支持。

各省、自治区人民政府决定对由地方成立的企业提供支持。

六、出口和支持贸易促进：

企业与生产者签订农产品销售合同以出口农产品，在现行财政政策支持下，如：出口奖励、贷款利率补贴、仓储资金支持、贸易促进和发展市场、因不可抗力原因造成的损失补偿等，优先考虑根据越南政府与外国签订的商业出口合同出口农产品。

七、关于税收政策:

各类经济成分的企业和有农产品商品销售合同的生产者，按照法律规定，可以执行现行鼓励农产品生产和加工销售的税收政策。

三、 实施细则

本通知自发布关于通过合同促进农产品商品销售政策的第80/2002/QĐ-TTg号决定之日起生效。

在执行过程中如遇困难和问题，请各机关、企业和生产者向财政部反映以便研究解决。